中國三農問策-農村.農業(yè)-卷二

內容概要

　　《中國三農問策（卷2）：農村·農業(yè)》主要內容包括：農村社會轉型與“三農”政策取向、免征農業(yè)稅背景下的鄉(xiāng)村社會治理、掀起中國鄉(xiāng)村建設的第三次高潮、聚焦農村新走勢：漸行漸近的六大轉移、眾里尋他千百度--中國農村制度變遷路線圖、農村“非正規(guī)制度”透視、應在我國傳統(tǒng)農區(qū)建立現(xiàn)代農業(yè)綜合試驗區(qū)等。

作者簡介

　　劉奇，安徽省人民政府副秘書長，博士生導師，清華大學中國農村研究院學術委員會委員，北京大學國家扶貧開發(fā)研究中心名譽主任，中國農村政策研究中心研究員，中國農業(yè)大學等多所院校兼職教授。近年來，在《人民日報》、《中國經(jīng)濟時報》、《中國農村經(jīng)濟》、《改革》、《中國發(fā)展觀察》等報刊發(fā)表研究文章百余篇。主要著作有：《三農問策--走出制度困局》、《和諧社會與三農中國》、《中國農村觀察：轉型之變》、《中國三農問策卷一：發(fā)展·改革》、《中國三農問策卷二：農業(yè)·農村》、《中國三農問策卷三：土地·農民》、《中國三農問策卷四：多功能農業(yè)》、《中國改革問策》、《天下家國聞見錄》等。

書籍目錄

農村社會轉型與“三農”政策取向免征農業(yè)稅背景下的鄉(xiāng)村社會治理掀起中國鄉(xiāng)村建設的第三次高潮聚焦農村新走勢：漸行漸近的六大轉移眾里尋他千百度--中國農村制度變遷路線圖農村“非正規(guī)制度”透視應在我國傳統(tǒng)農區(qū)建立現(xiàn)代農業(yè)綜合試驗區(qū)中國糧食安全需要處理好九大關系一粒種子可以繁榮一個時代千古一遇的歷史拐點：中國農業(yè)的“無稅時代”“十化”并舉，構筑農業(yè)產業(yè)化的體系框架建設社會主義新農村要正確處理好十大關系線、面、點并舉：重構新農村建設的投入機制新農村建設中需要開發(fā)利用的兩個資源農村改革亟需第五個“放活”

章節(jié)摘錄

　　2.非正規(guī)就業(yè)。是指農村剩余勞動力轉移中進城農民沒有取得正式的就業(yè)身份、地位很不穩(wěn)定的就業(yè)。據(jù)估算，目前我國流入到城鎮(zhèn)中來的農民工大約有8000萬到1億人，他們中的絕大多數(shù)是屬于非正規(guī)就業(yè)。主要包括兩種類型：一種是正規(guī)單位里的“臨時工”，他們大都是在特殊關系網(wǎng)絡的運作規(guī)則下，通過非正規(guī)的渠道被雇用的農民工。雇主與雇員關系的形成往往借助于“有關系”的中間人，不需要正式的合同、協(xié)議，不受工作條件、工資待遇等有關政策、法律條文的制約。第二種是從事各種“自由”職業(yè)的外來“散工”。他們既沒有個體營業(yè)執(zhí)照，也不受雇于任何正規(guī)勞動組織，從事的工作各行各業(yè)都有，很難歸類，但絕大多數(shù)是臟、累、苦等城里人不愿做的活?！　?.非正規(guī)金融。是指農民之間沒有經(jīng)過國家金融主管機關許可，依照借貸雙方的口頭契約或文字契約進行的借貸活動。據(jù)農業(yè)部農研中心固定點的調查，2000年農民從銀行信用社獲得的貸款僅占農戶借入款的1/4左右，大部分借貸資金（包括生產性借款、生活性借款和非正常借款）來自于農村非正規(guī)金融渠道。主要形式：一種是自由借貸，這是農村民間借貸的最基本的形式，在不同地區(qū)都普遍存在。這種借貸活動主要發(fā)生在親戚、朋友、鄉(xiāng)親、鄰里等非常熟悉的人們之間；借貸數(shù)額比較小，期限比較短；利息差距很大，既有無利息或低利息的、以互助為主要目的，也有以通過放貸獲得高利為目的的。第二種是錢背和錢莊，這是一種擴大了的民間自由借貸方式。錢背是借貸成交的中介人，他為借貸雙方牽線搭橋，從中收取手續(xù)費和信息費；錢莊是為借貸雙方提供擔保的民間個人或少數(shù)幾個人，這些中保人一般都具有一定的經(jīng)濟實力或是鄉(xiāng)村的權威人物。第三種是從小范圍的親朋好友、鄰里熟人的借貸圈擴展起來的非正規(guī)金融合作組織，包括“合會”、“抬會”、“搖會”等?！　　?/pre>








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