民生之責(zé)

前言

　　“怎樣當(dāng)縣委書記的完整案例”為題目，為蘇紹榮同志的《民生之責(zé)》一書作序，是因為我們之間的交往正是從案例教學(xué)開始的?！　?006年4月起為期近一年，黨中央舉辦了“全國縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題培訓(xùn)班”，我是主講教員之一。記得是同年6月份，蘇紹榮同志作為廣西武鳴縣委書記，來中央黨校參加培訓(xùn)班，恰好，我的同事徐平華副教授正在武嗚縣掛職鍛煉當(dāng)副縣長。為了表達(dá)對武嗚縣委培養(yǎng)黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)中青年教師的謝意，經(jīng)濟(jì)學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)出面宴請了蘇紹榮同志，讓我作陪。這樣，我們就認(rèn)識了。交談中，我腦海中留下了幾個突出的印象，一是武鳴縣已經(jīng)被廣西自治區(qū)黨委和政府確立為唯一的建設(shè)社會主義新農(nóng)村試點縣；二是我們之間在如何解決我國三農(nóng)問題方面有相當(dāng)多的共識；三是蘇紹榮同志仍然保留著出身于普通百姓的本色；四是我們年庚相仿，他年長我一歲。其后，中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部研究2006年秋季學(xué)期的教學(xué)工作，部領(lǐng)導(dǎo)要求我和石霞教授，在已有省部級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班三農(nóng)問題案例教學(xué)的基礎(chǔ)上再提高一步。為了實現(xiàn)這一教學(xué)要求，我們反復(fù)切磋，決定把廣西武鳴縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況作為案例，搬上省部級班的課堂，并且請?zhí)K紹榮同志以案例當(dāng)事人的身份同我們一起上講臺。我們之所以選擇武嗚縣作為案例調(diào)研基地，是因為該縣的情況符合我們上案例課的基本設(shè)想：一是給省部級領(lǐng)導(dǎo)干部講建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

內(nèi)容概要

我不是一個很有能力、很有水平的縣委書記，但我是一個愛好學(xué)習(xí)、喜歡思考、肯想辦法的縣委書記；我不是一個優(yōu)秀的縣委書記，但我是一個認(rèn)認(rèn)真真做一點事的縣委書記。

作者簡介

蘇紹榮，1956年1月出生，祖籍廣東開平市，研究生學(xué)歷。先后擔(dān)任共青團(tuán)南寧市委副書記，南寧市委組織部副處級組織員，武鳴縣委常委、組織部部長，南寧市江南區(qū)副書記，南寧市計生委主任等職。2002年10月至2009年3月任中共武鳴縣委書記。現(xiàn)任南寧市民政局局長。

書籍目錄

第一部分 工作日記　一、任職　二、發(fā)展思路　三、黨建工作　四、關(guān)注民生　五、學(xué)習(xí)修養(yǎng)　六、離任第二部分 理論思考　農(nóng)民對土地的依賴是農(nóng)民貧困的根源　與時俱進(jìn)——馬克思主義的理論品質(zhì)　把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)——學(xué)習(xí)黨的十六大精神體會　始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，做實踐“三個代表”重要思想的模范　郡縣制的方向何在　健全機(jī)制，搭建平臺，打造農(nóng)村特色文化——武鳴縣新農(nóng)村文化建設(shè)的實踐與思考　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集體化、組織化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的必然選擇　放下包袱，破除障礙，以更大的魄力推動更大的發(fā)展　統(tǒng)籌兼顧是破解城鄉(xiāng)差別的唯一出路　以民治官是吏治的根本　依法自治是農(nóng)村現(xiàn)代文明治理的基礎(chǔ)　加快縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展是解決農(nóng)民工“候鳥式”遷徙的根本途徑　自覺遵守教師職業(yè)道德，做一名合格的人民教師——論師德　民生之責(zé)第三部分 詩歌楹聯(lián)第四部分 武鳴縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)——中央黨校教學(xué)案例第五部分 2002-2008年武鳴縣經(jīng)濟(jì)社會主要指標(biāo)完成惰況附錄后記

章節(jié)摘錄

　　建立農(nóng)村文化建設(shè)責(zé)任機(jī)制。為使農(nóng)村文化建設(shè)工作更加具體化，更具操作性，武鳴縣實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理。縣委、縣政府下發(fā)了《武鳴縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村整體推進(jìn)“663工程”工作要求》，明確了各鎮(zhèn)、各單位在文化建設(shè)中的目標(biāo)及工作任務(wù)，切實建立起農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制，為農(nóng)村文化建設(shè)工作的順利開展提供了制度保障。為進(jìn)一步把文化建設(shè)工作的責(zé)任延伸至基層，各鎮(zhèn)黨委、政府也將文化工作列入黨政班子的年度考核體系，將文化工作實績與相關(guān)責(zé)任人的工資、獎金掛鉤，從而促使全縣農(nóng)村文化建設(shè)走上了制度化、規(guī)范化的軌道。　　健全農(nóng)村文化投入機(jī)制。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，投入是難點，也是關(guān)鍵。為此，武鳴縣把加大政府投入與引導(dǎo)社會參與有機(jī)結(jié)合起來，形成共建合力機(jī)制。即一方面建立了以政府投入為主的保障機(jī)制，每年從財政預(yù)算中劃撥專項資金用于農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和活動經(jīng)費支出；另一方面廣開籌資渠道，積極探索新模式，鼓勵、引導(dǎo)社會力量以冠名、捐贈等形式參與農(nóng)村文化建設(shè)，為農(nóng)村文化建設(shè)提供物質(zhì)保障?！　《?、完善文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，搭建農(nóng)村文化平臺　　武鳴縣堅持“建設(shè)小舞臺，推廣大文化”的思想，以文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，努力搭建群眾文化發(fā)展平臺，構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)、村三級文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)民參與文化活動提供必要的場所?！　“l(fā)揮縣級輻射示范作用，打造縣城形象品牌。近年來，武鳴縣不斷加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，相繼建成或修繕了縣城文化中心廣場、武鳴會堂、獅子山烈士陵園等一批群眾文化活動基地，充分發(fā)揮了縣城文化輻射功能。投資300多萬元興建的文化中心廣場，集鋼架頂棚燈光球場、燈飾園林、大型音樂噴泉于一體，已成為縣城廣大群眾休閑娛樂的最佳去處。每年全縣舉辦的“泥土芬芳”文藝匯演、國際民歌節(jié)“綠城歌臺”·武鳴歌臺等大型文藝演出也多選擇在此舉辦，極大地豐富了群眾的文化生活，提升了縣城的文化品味。作為“全國信息共享工程”試點的縣圖書館在為廣大讀者提供正常的圖書借閱之余，也通過設(shè)立電子閱覽室，開辟綠色網(wǎng)絡(luò)通道，為讀者提供迅速便捷的網(wǎng)絡(luò)閱覽服務(wù)，每年接待讀者約12萬人次。農(nóng)村文化建設(shè)責(zé)任機(jī)制。為使農(nóng)村文化建設(shè)工作更加具體化，更具操作性，武鳴縣實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理?？h委、縣政府下發(fā)了《武鳴縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村整體推進(jìn)“663工程”工作要求》，明確了各鎮(zhèn)、各單位在文化建設(shè)中的目標(biāo)及工作任務(wù)，切實建立起農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任制，為農(nóng)村文化建設(shè)工作的順利開展提供了制度保障。為進(jìn)一步把文化建設(shè)工作的責(zé)任延伸至基層，各鎮(zhèn)黨委、政府也將文化工作列入黨政班子的年度考核體系，將文化工作實績與相關(guān)責(zé)任人的工資、獎金掛鉤，從而促使全縣農(nóng)村文化建設(shè)走上了制度化、規(guī)范化的軌道。健全農(nóng)村文化投入機(jī)制。發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，投入是難點，也是關(guān)鍵。為此，武鳴縣把加大政府投入與引導(dǎo)社會參與有機(jī)結(jié)合起來，形成共建合力機(jī)制。即一方面建立了以政府投入為主的保障機(jī)制，每年從財政預(yù)算中劃撥專項資金用于農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和活動經(jīng)費支出；另一方面廣開籌資渠道，積極探索新模式，鼓勵、引導(dǎo)社會力量以冠名、捐贈等形式參與農(nóng)村文化建設(shè)，為農(nóng)村文化建設(shè)提供物質(zhì)保障?！　《?、完善文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，搭建農(nóng)村文化平臺武鳴縣堅持“建設(shè)小舞臺，推廣大文化”的思想，以文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，努力搭建群眾文化發(fā)展平臺，構(gòu)建了縣、鎮(zhèn)、村三級文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)民參與文化活動提供必要的場所。發(fā)揮縣級輻射示范作用，打造縣城形象品牌。近年來，武鳴縣不斷加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，相繼建成或修繕了縣城文化中心廣場、武鳴會堂、獅子山烈士陵園等一批群眾文化活動基地，充分發(fā)揮了縣城文化輻射功能。投資300萬元興建的文化中心廣場，集鋼架頂棚燈光球場、燈飾園林、大型音樂噴泉于一體，已成為縣城廣大群眾休閑娛樂的最佳去處。每年全縣舉辦的“泥土芬芳”文藝匯演、國際民歌節(jié)“綠城歌臺”武鳴歌臺等大型文藝演出也多選擇在此舉辦，極大地豐富了群眾的文化生活，提升了縣城的文化品味。作為“全國信息共享工程”試點的縣圖書館在為廣大讀者提供正常的圖書借閱之余，也通過設(shè)立電子閱覽室，開辟綠色網(wǎng)絡(luò)通道，為讀者提供迅速便捷的網(wǎng)絡(luò)閱覽服務(wù)，每年接待讀者約12萬人次。

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