地方利益論

內(nèi)容概要

本書從經(jīng)濟(jì)利益的主體入手，分析社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的地方經(jīng)濟(jì)利益。全書共分三篇: 第一篇理論篇，主要是為所要做的分析提供理論基礎(chǔ)準(zhǔn)備;第二篇比較篇，主要是比較古今中外的中觀利益——地方經(jīng)濟(jì)利益的理論研究與實踐，吸收其經(jīng)驗、借鑒其教訓(xùn);第三篇對策篇，主要是通過分析、研究、比較、借鑒，提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下實現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)利益的一些理論創(chuàng)新與對策。

書籍目錄

導(dǎo)論第一篇 理論篇  第一章 地方利益的基本概念    一、需要與利益      1.需要與個人利益      2.個人利益與社會利益      3.社會利益分析      4.和諧與利益    二、中觀利益與地方利益      1.區(qū)域      2.經(jīng)濟(jì)區(qū)域與行政區(qū)域      3.“地方”的提出      4.地方利益的概念    三、地方利益的性質(zhì)和內(nèi)涵      1.地方利益的五個特性      2.地方利益主體分析      3.社會主義利益結(jié)構(gòu)中的地方利益      4.地方利益存在的原因       5.社會主義國家地方利益的本質(zhì)  第二章 地方利益的理論淵源    一、馬克思主義的地方利益觀      1.馬克思、恩格斯關(guān)于地方利益的思想      2.列寧關(guān)于地方利益的思想      3.列寧之后馬克思主義關(guān)于地方利益的探討      4.從毛澤東到鄧小平等的地方利益思想    二、西方學(xué)派的幾種地方利益理論      1.比較利益與地方利益      2.區(qū)域依賴與協(xié)作理論與地方利益      3.政府行為與地方利益    三、中國地方利益理論歷史沿革      1.“條條”與“塊塊”的利益關(guān)系      2.利益分層化理論  第三章 地方利益的主要理論關(guān)系    一、“地方”是利益主體之一      1.“地方”的利益主體的雙重性質(zhì)      2.“地方”的利益主體的職能與利益    二、地方與中央的博弈關(guān)系      1.地方與中央的博弈      2.地方與中央博弈關(guān)系的特殊性      3.博弈與制度創(chuàng)新    三、地方利益與市場和企業(yè)的關(guān)系      1.關(guān)于地方利益與市場的關(guān)系      2.關(guān)于地方利益與企業(yè)、個人的關(guān)系    四、地方之間的聯(lián)合與競逐與地方利益      1.地方之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系要素      2.梯度發(fā)展理論第二篇 比較篇  第四章 國外地方利益實現(xiàn)模式的借鑒    一、美國的地方利益實現(xiàn)模式      1.美國中央與地方的利益關(guān)系      2.美國地方平衡發(fā)展模式及平衡手段    二、日本的地方利益實現(xiàn)模式      1.日本中央與地方的利益關(guān)系      2.日本政府與企業(yè)的關(guān)系    三、歐洲國家?guī)追N地方利益的實現(xiàn)模式      1.中央與地方的利益關(guān)系      2.地方政府與企業(yè)的利益關(guān)系    四、韓國、印度等國家地方利益實現(xiàn)模式      1.韓國地方利益實現(xiàn)模式      2.印度地方利益實現(xiàn)模式    五、幾點(diǎn)啟示      1.大國與小國的地方利益實現(xiàn)模式的區(qū)別      2.東西方地方利益實現(xiàn)模式的區(qū)別      3.中央利益與地方利益的實現(xiàn)模式主要是通過稅收及轉(zhuǎn)移支付來調(diào)節(jié)  第五章 中國地方利益演變的軌跡    一、中國地方利益的演變      1.古代中國地方利益的演變      2.近現(xiàn)代中國地方利益的演變       3.計劃經(jīng)濟(jì)時期中國地方利益的演變      4.改革開放以來中國地方利益的演變    二、中國地方利益的現(xiàn)狀      1.當(dāng)前中國中央與地方利益關(guān)系的格局      2.當(dāng)前中國地方之間的利益關(guān)系格局      3.當(dāng)前中國地方政府自身利益狀況    三、“一國兩制”是中國地方利益理論的創(chuàng)新與發(fā)展      1.經(jīng)濟(jì)利益是發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的動因      2.利益互補(bǔ)是“兩制”地區(qū)間經(jīng)濟(jì)整合的基礎(chǔ)      3.“一國兩制”的利益目標(biāo)  第六章 中國地方利益實現(xiàn)模式中存在的問題    一、關(guān)于中央與地方利益關(guān)系的思考      1.關(guān)于中央與地方事權(quán)的劃分      2.關(guān)于中央與地方財權(quán)與利益的劃分      3.地方利益中地方政府與企業(yè)的關(guān)系      4.關(guān)于地方政府行政功能與經(jīng)濟(jì)職能    二、關(guān)于地方利益之間的均衡問題      1.從地方之間貧富差距看地方利益的均衡狀況      2.地區(qū)間財力的不平衡      3.地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策與地方利益    三、關(guān)于地方政府自身利益的問題      1.政府資金收入多元性的分析      2.公共支出膨脹的趨勢      3.官員腐敗與地方利益第三篇 對策篇  第七章 構(gòu)建地方利益框架的新思路    一、構(gòu)建合理地方利益框架的原則      1.公平與效率原則      2.在中央與地方的關(guān)系中堅持中央為主的原則      3.兼顧地方利益的原則      4.協(xié)調(diào)發(fā)展的原則    二、調(diào)整和實現(xiàn)地方利益的主要手段      1.計劃手段      2.轉(zhuǎn)移支付手段      3.稅收手段      4.法律手段      5.完善政府績效考核體系    三、地方利益與可持續(xù)發(fā)展      1.可持續(xù)發(fā)展意義上的利益范疇      2.目前利益與長遠(yuǎn)利益相統(tǒng)一的地方利益      3.局部利益與全局利益結(jié)合的地方利益  第八章 中央與地方利益關(guān)系的構(gòu)建    一、中央、地方政府職能劃分與地方利益      1.中央與地方政府職能的劃分原則      2.中央政府與地方政府職能范圍的界定      3.中央與地方政府職能的協(xié)調(diào)    二、中央、地方事權(quán)劃分與地方利益      1.主要事權(quán)種類與劃分思路      2.事權(quán)劃分的配套改革措施       3.地方上下級政府間的職權(quán)和事權(quán)劃分    三、財政金融制度的創(chuàng)新與中央、地方利益      1.完善稅收制度      2.完善轉(zhuǎn)移支付      3.保證中央的權(quán)威和利益  第九章 地方利益中的政府利益    一、行政體制與地方政府利益      1.精簡機(jī)構(gòu)      2.分流人員的利益補(bǔ)償      3.行政與政治逐步分離    二、政府資金與地方利益      1.關(guān)于預(yù)算外政府收入的對策與思路      2.控制政府支出膨脹      3.關(guān)于政府采購制度    三、防止腐敗與地方利益      1.改革非預(yù)算資金      2.限制政府產(chǎn)品數(shù)量      3.削弱“權(quán)錢交易”的動因      4.提高政府產(chǎn)品交易過程的透明度主要參考文獻(xiàn)后記

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