清末商部研究

內(nèi)容概要

本書本著“以史實說話”的原則，從中國傳統(tǒng)文化和政治、經(jīng)濟體制的傳承入手，探討了商部創(chuàng)設(shè)的歷史環(huán)境和背景，商部的內(nèi)部機構(gòu)、官制、人事、規(guī)章制度、經(jīng)費、政策、職掌、權(quán)限運作，以及商部、農(nóng)工商部與社會經(jīng)濟的變遷問題。

作者簡介

王奎，1968年12月生，湖北隨州人。漢族。2004年畢業(yè)于華中師范大學(xué)歷史文化學(xué)院。獲歷史學(xué)碩士學(xué)位；2007年畢業(yè)于華中師范大學(xué)中國近代史研究所，獲歷史學(xué)士學(xué)位。現(xiàn)任教于湖北襄樊學(xué)院。主要從事中國近代史、中國近代政治制度史的教學(xué)與研究工作。今年來，先后發(fā)表有關(guān)中國近代史方面的學(xué)術(shù)論文20余篇，合著二部。

書籍目錄

緒論　一  二  三第一章  商部創(chuàng)設(shè)的歷史背景  第一節(jié)  晚清社會經(jīng)濟的失序與制度失范    一、傳統(tǒng)經(jīng)濟政策和社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)    二、傳統(tǒng)經(jīng)濟管理體制    三、晚清社會經(jīng)濟新變化  第二節(jié)  新思潮的激蕩和觀念轉(zhuǎn)型    一、傳統(tǒng)經(jīng)濟思想及其嬗變    二、重商思潮與變革的興起    三、清政府的應(yīng)對舉措第二章  商部的組織機構(gòu)與運作  第一節(jié)  商部的組織機構(gòu)和職掌    一、中央機構(gòu)及職掌    二、直轄機構(gòu)及職掌    三、地方機構(gòu)  第二節(jié)  商部的官制與人事    一、中央官制與官員    二、業(yè)務(wù)機構(gòu)的官制及其人員構(gòu)成  第三節(jié)  商部的職權(quán)運作與局限性    一、由商部而商務(wù)局而商會    二、從商部到督撫    三、從商部到駐外使臣到商務(wù)隨員    四、職權(quán)運作的局限性第三章  商部改組為農(nóng)工商部  第一節(jié)  商部改組的背景和原因    一、經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求    二、職掌矛盾與權(quán)力之爭的人為結(jié)果    三、中央官制改革的政治訴求  第二節(jié)  商部改組的過程    一、工部與商部的合并    二、郵傳部的新設(shè)與農(nóng)工商部職掌的厘定  第三節(jié)  機構(gòu)變革中的進步與困境    一、制度變革的進步性    二、機構(gòu)改革的困境第四章  商部、農(nóng)工商部與清末工商業(yè)經(jīng)濟的近代變遷  第一節(jié)  近代經(jīng)濟政策的制定及其實施    一、基本經(jīng)濟法規(guī)的建構(gòu)    二、創(chuàng)業(yè)獎賞制度的確立    三、路礦政策的厘定及其實施  第二節(jié)  近代經(jīng)濟管理手段和方式的應(yīng)用    一、推行專利制度和商標(biāo)注冊保護制度    二、對公司和工藝局廠的倡導(dǎo)及規(guī)范管理    三、重視市場調(diào)查，建立商務(wù)考察制度    四、加強對商業(yè)糾紛的仲裁，維護正常的市場秩序  第三節(jié)  發(fā)展近代工商業(yè)經(jīng)濟的其他措施    一、整治厘局關(guān)卡，暢通商品流通渠道    二、運用減免稅厘等保護手段，扶持民族企業(yè)    三、注重實業(yè)教育，支持博覽事業(yè)    四、重視并保護華僑第五章  商部、農(nóng)工商部與清末農(nóng)業(yè)的振興與改良  第一節(jié)  農(nóng)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)    一、農(nóng)會組織創(chuàng)設(shè)的準(zhǔn)備    二、農(nóng)會組織的創(chuàng)設(shè)與發(fā)展    三、農(nóng)會組織的系統(tǒng)建設(shè)    四、農(nóng)會組織的社會功能及其實現(xiàn)  第二節(jié)  農(nóng)事教育的倡辦與興起    一、農(nóng)事教育興起的背景    二、農(nóng)業(yè)學(xué)堂的建立與發(fā)展  第三節(jié)  農(nóng)事試驗場的創(chuàng)辦及其近代影響    一、農(nóng)事試驗場的創(chuàng)辦與建設(shè)    二、農(nóng)事試驗場與品種改良和新技術(shù)推廣運用    三、農(nóng)事試驗場與近代農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及結(jié)語  對商部、農(nóng)工商部制度安排之整體觀照    一、商部、農(nóng)工商部在清末社會經(jīng)濟變遷中的角色    二、傳統(tǒng)體制的桎梏征引史料及參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　商部創(chuàng)設(shè)的歷史背景　　第一節(jié)　晚清社會經(jīng)濟的失序與制度失范　　一、傳統(tǒng)經(jīng)濟政策和社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)　　自秦漢以降，中國就以農(nóng)立國，經(jīng)濟政策的重心在于農(nóng)業(yè)。男耕女織式的小農(nóng)經(jīng)濟和家庭手工業(yè)相結(jié)合的自然經(jīng)濟占據(jù)著絕對的統(tǒng)治地位。歷代王朝政權(quán)也都奉行著“重農(nóng)抑商”的基本國策，其做法不外乎輕搖、薄賦、撫恤、賑濟以及興水利、治溝渠、防河患等事項。政府理財“則崇本而抑末，務(wù)節(jié)流而不急開源，戒進取，敦止足，要在使民無凍餓而有以劑豐歉，供租稅而已”。①傳統(tǒng)儒家思想的熏陶，歷來統(tǒng)治者都以言商為恥，崇尚重義而輕利、重本而抑末，傳統(tǒng)的義利觀將社會職業(yè)按尊卑貴賤分為“士農(nóng)工商”的序列，“農(nóng)”居有非常高的地位?！　∏宄⒁院螅蛞u了傳統(tǒng)的重本抑末的經(jīng)濟政策，所謂“崇本抑末載諸會典，著為常經(jīng)，由來已久”。②屢次皇皇諭令，無不致力于獎勵稼穡。如康熙于十九年（1680年）四月諭示禮部：“農(nóng)務(wù)為國家之本，糧食乃兆姓所資”。①二十三年（1684年）又諭旨戶部：“民為邦本，必年谷順成，家給人足，乃愜朕撫育群生之意”。二十九年（1690年）又諭戶部：“阜民之道，端在重農(nóng)”?！皣乙獎?wù)，莫如貴粟重農(nóng)”。②雍正臨朝后，多次反復(fù)強調(diào)農(nóng)業(yè)的重要性，如雍正二年（1724年）二月諭旨各直省督撫：“朕自臨御以來，無刻不僅念民依，重農(nóng)務(wù)本，已三令五申矣”。“四民以士為首，農(nóng)次之，工商其下矣……農(nóng)民勤勞作苦，手胼足胝，養(yǎng)父母，育妻子，其敦龐淳樸之行，豈為工商不逮，亦非不肖士人所能及”。③雍正五年（1727年）五月，雍正皇帝在一次與朝臣的談話中再次說道：“農(nóng)為天下之本務(wù)，而工賈皆為末也。今欲于器用服玩之物，爭尚華巧，必將多用于工匠。市肆之中多一工作之人，田畝之中即少一耕稼之人，且愚民見工匠之利，多于利田，必群趨而為工，群趨為工，則物之制造者必多，物多則售賣不易，必至壅滯而價賤。是逐末之人多，不但有害于農(nóng)，而并有害于工也。小民舍輕利而逐重利，故逐末易而務(wù)本難。茍遽然繩之于法，必非其情之所愿，惟在平日留心勸導(dǎo)，使民知本業(yè)之為貴，崇尚樸實不為華巧，如此日積月累，遂成風(fēng)俗，雖不必使為工者盡歸于農(nóng)，然可免為農(nóng)者相率而趨于工矣”。

編輯推薦

　　《清末商部研究》清末新政時期，清政府在國內(nèi)外形勢的迫使下，為了適應(yīng)新的社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是為了挽救危亡，擺脫危機，逐漸實施了一系列的改革措施，如從“重農(nóng)抑商”的傳統(tǒng)政策置身“振興實業(yè)”，“發(fā)展工商業(yè)”的現(xiàn)實需求上來。

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