新糧食戰(zhàn)爭

內容概要

　  眼看著糧食一天天往上漲，錢袋子一天天癟下去，真不知這糧價何時才能穩(wěn)下來？全球糧價到底因何而漲？這背后究竟隱藏著怎樣不為人知的秘密？　  墨西哥《每日報》日前發(fā)表文章，文章引用美國斯特拉特福戰(zhàn)略預測機構指出，糧食已成為地緣政治中的王牌。美歐是世界最大的糧食囤積居奇者，它們正在發(fā)起世界“糧食大戰(zhàn)”，以迫使石油輸出國組織中那些不聽命于自己的國家屈從，因為糧食恰恰是這些石油大國的軟肋。一旦糧食供給出現短缺，老百姓就要忍饑挨餓，繼而可能出現暴動。這樣一來，政府就要處于腹背受敵的境地。在斯特拉特福機構看來，地緣政治中的王牌將是糧食，而非石油。    那么，中國的糧食安全嗎？有人認為，中國的糧食在此一輪危機中，也許能安然度過。但在下一輪的“糧食戰(zhàn)爭”中。中國沒有任何理由樂觀，中國、印度等國的小農和獨立的食物體系，可能會受到嚴重的打擊。因為中國已經在農產品自由貿易的框架下，綁上了與美國比拼財力。以維持獨立糧食生產體系的戰(zhàn)車。中國的糧食安全。在中長期就變得不容樂觀。事實果真如此嗎？如果真是這樣，國家會采取什么應對之策？而作為普通百姓的我們，在糧食危機到來之前，又應該做些什么呢？本書就將此類諸多問題，幫你進行詳細地解答和分析。并在此警醒大家：在糧食戰(zhàn)爭面前，誰都不是旁觀者！

書籍目錄

第一章　糧食危機——一場席卷全球的寂靜“海嘯”　1.22個國家出現糧食危機　2.高糧價下哭泣的非洲　3.朝鮮饑荒650萬人受災10　4.低糧價時代已經終結　5.全球糧食儲備只夠維持53天　6.全球有8億多人在饑餓中掙扎　7.全球糧食庫存量為1980年以賴的最低　8.全球糧價可能要維持10年高價　9.全球食品價格上升到1845年以來的最高　10.發(fā)達國家究竟扮演了什么角色　11.糧食危機為何頻頻爆發(fā)　12.誰是幕后的推手第二章　山雨欲來——各國紛紛出招救市　1.日韓加緊拓展海外農場　2.日本鼓勵國民多吃大米　3.越南限制大米出口　4.泰國政府出手救糧市　5.馬來西亞擴大水稻種植面積　6.“糧食歐佩克”　7.印度禁止糧食出口　8.埃及忙著食品補貼　9.巴西增加小麥產量　10.古巴農資開放鼓勵農民自救　11.拉美：獲得歐盟1.2億糧食援助并自設1億基金　12.尼日利亞取消大米進口關稅　13.哈薩克斯坦積極應對糧油危機　14.俄羅斯維持糧食出口高稅率　15.法國允許糧食轉基因　16.英國放寬糧食轉基因政策第三章　糧食沖擊波——世界糧食危機的背后　1.重工輕農打擊農民的積極性　2.人口增長過快使供需失衡　3.美元貶值，糧食價漲　4.天災戰(zhàn)亂不斷導致糧食減產　5.國際市場糧價“油”性十足　6.美國制造“糧食危機”的背后　7.高糧價導致供需關系轉變第四章　中國應對——糧價不漲也不能高枕無憂　1.糧食安全不容樂觀　2.牢牢把握發(fā)展的主動權　3.守住我們的糧袋子，對跨國糧商說“不”　4.堵住糧食走私的大門　6.保護耕地刻不容緩　7.對低收入者限額補貼　8.發(fā)展生產，增加供給　9.積極拓展海外農場　10.拯救大豆迫在眉睫　11.消除影響農民積極性的因素　12.完善糧食流通體制第五章　危機當前，我們還應思考些什么　1.不能忘卻的傷痛——我國歷史上的幾次糧食危機　2.國庫藏糧還能走多遠　3.謹防外資對糧食市場的控制　4.別讓農民賣糧難　5.雪災地震讓中國食品安全再經考驗　6.世界不是中國的可靠糧倉　7.不能輕言“中國糧食毫無隱憂”　8.食品浪費依然驚人　9.哪條路才是保障我國糧食安全的金光大道　10.食品漲價推高我國CPI　11.警惕“日本癥候群”　12.做好迎接中國農業(yè)新革命到來的準備

章節(jié)摘錄

　　第一章　糧食危機——一場席卷全球的寂靜“海嘯”　　1.22個國家出現糧食危機　　俗話說“民以食為天”，糧食是維系人類生存的最低需求，然而，從2007年開始，全球糧食儲量降到近25年的最低點、小麥、糙米、大豆和玉米期貨都處于多年來最高點。海地因食品價格飆升引發(fā)騷亂，至2008年4月7日已有5人在騷亂中死亡。全球飆升的食品價格，導致許多國家先后發(fā)生騷亂或暴亂。因此，糧食問題已經成為全球性的問題?！　?008年4月22日，聯合國世界糧食署執(zhí)行干事希蘭在英國舉行的“糧食峰會”上指出，全球正在遭遇第二次世界大戰(zhàn)以來首次大范圍糧食危機。希蘭將這場危機稱為“寂靜的海嘯”，她表示目前人類正在經歷著世界上最具有破壞性的自然災害之一。　　國際貨幣基金組織（IMF）總裁卡恩表示，世界范圍內的食品價格上漲如同金融市場危機一樣，已經成為世界經濟發(fā)展的一個重要問題。這是國際社會首次將糧食危機與金融危機并列在同一個位置上。　　關于糧食是一種戰(zhàn)略物資還是獲利商品的討論，在世界各國進行著。隨著國際糧價一年內超過50％的增長率，糧食安全的幽靈在闊別數年之后，又重新回到世界的上空，威脅著人類的生存?！　〖Z食危機的爆發(fā)，致使全球性的糧食價格飆升。據日本放送協會統計，2008年，糧食的名義價格已經上升到近半個世紀來的最高點，尤其是大米和玉米等糧食價格在全球范圍內急劇上漲。全球第一大大米出口國泰國，稻米供應銳減，價格暴漲。作為全球基準的泰國大米報價達到每噸760美元，比以前每噸580美元的報價提高了30％左右，達到歷史高點?！　÷摵蠂Z食和農業(yè)組織（FAO）在發(fā)表的《糧食展望》報告中指出，由于全球范圍內大多數基本糧食價格創(chuàng)歷史新高，目前已經使得印度和巴基斯坦糧食價格上升13％，拉丁美洲國家、俄羅斯和印度的糧食價格上升超過10％。國際市場小麥價格比去年增長了一倍，玉米價格漲幅接近50％，大米價格漲幅也達到20％。報告警告說，目前全球糧食儲存量已創(chuàng)25年新低，估計未來幾年內糧食價格仍將持續(xù)走高。　　在2008年4月24日晚問的電子交易中，芝加哥期貨交易所（CBOT）糙米期貨成交最活躍的7月合約創(chuàng)下25．07美元／英擔（約合493.5美元／噸）的歷史新高。當日，美國第二大倉儲式會員制銷售商山姆會員店規(guī)定，每名顧客每次最多只能選購4袋大米。　　瑞士Mother Earth投資公司CEO羅蘭·簡森說：“未來兩年內，米價仍將大幅上漲?！盡other Earth公司所管理的約1億美元基金中，有4％用于谷物交易?！　∶鎸θ找嫔蠞q的糧價，印度這個10多年來一直保持糧食自給，被聯合國糧農組織評為解決糧食自給問題的“模范生”，也在2007年從澳大利亞進口300萬噸小麥，并在2008年初即宣布，將繼續(xù)進口小麥，以提高緩沖庫存、平抑國內糧價。全球第二大大米出口國越南也實行了類似限制規(guī)定?！　〖Z食危機向世界各國拉響了紅色的警笛，引起了各個國家的重視，紛紛采取措施來緩解本國的危機。稻米生產國采取的出口限制措施正在不斷抬高米價：2008年3月，全球第二大大米出口國越南總理阮晉勇宣布，2008年越南的大米出口量將減少11％至400萬噸；越南糧食協會稱，已要求其成員在6月之前停止簽署大米出口合同?！　」_克斯坦從3月初開始實行對糧食出口的限制措施?！　《砹_斯將糧食出口高稅率實施期限延長。　　作為糧食出口大國的中國也相應地采取了措施，對出口大米征收5％的暫定關稅。埃及則禁止在2008年10月前出口大米。　　糧荒蔓延，中國、埃及、越南和印度，這四個大米出口量共占全球1/3的國家，開始收緊大米出口。而全球最大的大米進口國菲律賓，正采取行動打擊囤積大米的活動；世界銀行發(fā)出警告說“由于糧食和能源價格飆升，墨西哥等三十多個國家可能面臨‘社會動蕩’?！薄　〖Z食危機的爆發(fā)，使一些主要依靠糧食進口的國家糧食短缺現象加重，其中包括厄立特里亞、尼日爾以及柬埔寨等22個發(fā)展中國家。委內瑞拉首都加拉加斯的商店貨物架上空空如也；西孟加拉和墨西哥發(fā)生由缺糧引起的暴動；牙買加、尼泊爾、菲律賓和撒哈拉以南多個非洲國家發(fā)出饑荒警告；受惡劣天氣影響，歐洲主要糧食生產國2008年糧食大幅減產，多種主要食品價格創(chuàng)新高。　　2008年以來，糧食價格上漲的問題不同程度地影響世界多個國家和地區(qū)。標準普爾和荷蘭國際糧食集團在報告中說：“糧食短缺的情況很嚴重，目前的谷物庫存水平已經跌到了24年來的最低點?！薄　〖Z食危機給人類造成極大的影響，除一直處于慢性營養(yǎng)不良狀態(tài)的8億人口外，在發(fā)展中國家的貧困人口中，又有數百萬人無法攝取足夠的食物，有的地方甚至發(fā)生暴動?！　《Z食出口國家限制出口的措施如同雪上加霜，使主要依靠糧食進口的國家面臨著生存問題，當溫飽問題得不到解決時，一些國家難免會發(fā)生暴動?！　?008年4月7日，法新社發(fā)出了這樣的消息：　　法新社4月7日消息，食品和燃料價格高漲使非洲接連發(fā)生多起暴動?！　】溌〗衲?月因物價高漲發(fā)生暴動，有40人在暴動中死亡。科特迪瓦和毛里塔尼亞也因同樣的原因發(fā)生暴動，并造成人員傷亡。在塞內加爾和布基納法索也出現了抗議物價上漲的示威活動。埃及4月6日暴發(fā)了抗議高通脹和低工資的罷工活動，在埃及北部的Mahalla城，紡織工人與防暴警察發(fā)生沖突，有150多人被捕?！　∩现?，非洲國家經濟部長在埃塞俄比亞的亞的斯·亞貝巴（Addis Ababa）舉行了會晤，與會代表發(fā)表共同聲明稱，國際食品價格高漲已經成為非洲各國發(fā)展、和平和安全保障的嚴重威脅。聯合國國際農業(yè)發(fā)展基金會（IFAD）副總裁Kanayo Nwanza稱，非洲各國的社會不穩(wěn)定正在加劇，暴動有可能擴展到周邊其他國家?！　〗?，塞拉利昂大米價格上漲300％，科特迪瓦、塞內加爾、喀麥隆的大米價格也上漲近50％，非洲國家大量進口的棕櫚油、糖、面粉等價格也出現暴漲，此外，國際原油價格保持在100美元每桶的高位，也給非洲的經濟造成了負面影響?！　〕侵抟恍﹪野l(fā)生暴動或騷亂外，摩洛哥、也門、沙特阿拉伯、約旦、印度尼西亞等國家也發(fā)生了不同程度的暴動?！　榱朔乐挂蚣Z食危機引發(fā)內亂，各國家政府在糧食問題上對國民紛紛采取了優(yōu)惠政策。例如：泰國內閣2008年4月1日批準商業(yè)部的提議，決定以成本價向民眾出售大米，以控制近來國內米價不斷攀升的勢頭；古巴在2008年3月解除了禁止農民購買農用物資的規(guī)定，鼓勵人民增加糧食產量，并開放銷售農具、除草劑、靴子等產品?！　榱耸惯@些國家走出糧食危機的困境，聯合國糧農組織在發(fā)表的報告中呼吁，國際社會應該對因糧價上漲受到嚴重影響的發(fā)展中國家提供援助，并振興農業(yè)生產。聯合國秘書長潘基文則緊急呼吁各國采取緊急措施應對糧價的上漲。　　為了應對糧價上漲，繼泰國政府作出了暫停大米出口的決定之后，馬來西亞政府也宣布，采取一切措施鼓勵擴大國內的糧食種植與生產，同時采取保護性措施以滿足低收入階層的糧食需要。　　菲律賓政府則給低收入家庭發(fā)放“大米卡”，確保以現行市場價低一半的價格將糧食供應給低收入者或貧窮階層。與此同時，越南政府則發(fā)出警告，如果商人趁機哄抬糧價，那么將面臨“嚴厲的處罰”。越南政府聲稱，它擁有足夠的能力來維持本國市場的大米供應?！　〕藖喼抟恍﹪也扇獙Υ胧┩?，聯合國對于即將大面積爆發(fā)的糧食危機也很重視。2008年4月29日，聯合國在瑞士首都伯爾尼召開一次重要會議，討論全球糧食危機日益擴大的趨勢及聯合國應該采取的應對措施。這次會議是聯合國應對糧價攀升危機所采取的重要步驟之一?！　〈舜螘h主要呼吁確保各國貧窮階層糧食的正常供應，聯合國秘書長潘基文說，糧價危機還將影響到各國的經濟增長、社會進步以及政治穩(wěn)定。如果不加以控制，這一危機將在未來幾個月內會不斷加劇?！　?.高糧價下哭泣的非洲　　當糧食危機的“龍卷風”降臨時，受影響最嚴重的莫過于非洲了。目前，糧食恐慌正在折磨著非洲，應對糧食危機迫在眉睫。　　國際市場上的糧食產品價格在進入2008年之后快速拉升，主要糧食品種稻米價格創(chuàng)19年來新高，其中大豆價格達到34年最高，玉米價格達到11年來最高，小麥價格創(chuàng)28年來歷史新高，整個農作物產品的價格漲幅達到三十年來最高點。受此影響，非洲市場上的糧食價格也進入了加速上升的局面。據非洲開發(fā)銀行統計，截至2008年4月，世界最不發(fā)達國家之一塞拉利昂的大米價格已狂漲了300％，科特迪瓦、塞內加爾、喀麥隆等國的米價也上漲了一倍，索馬里的高粱和大米價格在一個月內就翻了一番，非洲大量進口的食用油、面粉及糖等的價格也都在一路狂飆。　　糧食價格的急劇上升，使非洲人民的生活處于水深火熱之中。糧食自給率一路走低的非洲無疑承受著糧價上漲的巨大煎熬。20年前，世界銀行專門成立了非洲糧食保障工作組，提出要在20世紀末實現非洲糧食自給的目標，然而到目前，非洲許多國家糧食自給率卻降到50％以下。除了玉米基本能滿足地區(qū)需求以外，非洲45％的小麥和80％的水稻都依賴進口?！　≠Y料顯示，非洲50多個國家中，有40多個國家糧食不足，特別是撒哈拉沙漠以南有近30個國家人均食品供應量低于最低需要量，其中馬拉維、津巴布韋、莫桑比克等國至少有1200萬人嚴重缺糧?！　〖Z食價格已經成為影響非洲經濟和政治的敏感問題。雖然糧食價格上漲已經成為全球所有國家的一個普遍現象，且糧價對各國經濟都產生了不同程度的影響。但是，與其他國家和地區(qū)相比，非洲地區(qū)糧食危機存在惡化趨勢。一方面，由于全球變暖造成厄爾尼諾現象不斷加強導致非洲糧食供應受到威脅。在非洲，厄爾尼諾現象大約每4年～7年出現一次，其對當地最主要的糧食作物——玉米產量影響最大。統計表明，在多個非洲國家，發(fā)生厄爾尼諾事件的年份，玉米產量均會出現下降，而在南部非洲，強厄爾尼諾事件發(fā)生的年份，農作物的產量甚至會下降20％～50％。另一方面，土地的日益貧瘠化構成了對非洲糧食生產的又一嚴重威脅，具體表現是土質成分——氮磷鉀大量流失。據兩位美國科學家公布的調查結果，最近三年，撒哈拉以南地區(qū)85％的可耕地平均每年損失養(yǎng)分30公斤/公頃，還有40％的土地失養(yǎng)程度超過60公斤/公頃，相當于每年損失40億美元?！　〖Z農組織公布的數據顯示，非洲40％的灌溉耕地位于北非，而撒哈拉以南非洲廣大地區(qū)耕地灌溉總面積僅有900萬公頃，僅占全部耕地面積的5％。這一比例在全球各大洲中排名墊底。缺乏灌溉的結果就是糧食產量難以增加。糧農組織指出，自20世紀60年代以來，撒哈拉以南非洲的糧食種植面積增加了一倍，但糧食單產卻幾乎沒有變化?！　⊥瑫r，目前非洲人口的爆炸式增長更加惡化了非洲的糧食危機，使本已脆弱的糧食供給神經變得更加緊張。資料表明，最近幾年，非洲人口以每年近千分之三十的速度增長，到2008年末將突破9億人。而據國際有關人口學者推斷，到2016年，非洲人口將達到13.5億人。在糧食供給狀況沒有改善的前提下，人口的迅速增加勢必使非洲已經嚴重的饑荒雪上加霜。　　疾病尤其是艾滋病的蔓延極大地削弱了非洲國家農業(yè)的再生產能力。據聯合國的最新估計，到2010年，南部非洲國家將有600萬農業(yè)勞動力因艾滋病而死亡，這種結果既導致當地土地無人耕種而荒蕪，又會造成農產品種類的單一化，因為農民生病和死亡直接影響咖啡和香蕉等需要高人力投入的重要經濟作物的種植，轉而更多地種植甘薯、玉米等需要人力投入少的抗旱作物，這就改變了以往出口優(yōu)勢經濟作物換取糧食的貿易模式，以至于不少非洲國家購買糧食的能力每況愈下。　　實際上，非洲的糧食危機除了“天災”之外，還有“人禍”的因素。一方面，過去幾年一些非洲國家片面追求發(fā)展工業(yè)和貿易，對農業(yè)生產投入和支持嚴重不足，致使糧食產量不斷下滑。另一方面，雖然非洲大陸政治局勢整體上趨向緩和，但部分國家政局依然動蕩，軍事沖突時有發(fā)生，農業(yè)生產遭到破壞，造成當地居民流離失所，加劇了糧荒?！　〈送?，市場流通不暢也影響著非洲的糧食生產。糧農組織在一份報告中說，非洲各地區(qū)、各國，甚至國內各地之間在糧食流通方面都存在不同程度的障礙，造成整個大陸的糧食市場支離破碎，無法形成足夠的規(guī)模以吸引私營企業(yè)在糧食生產和銷售等領域進行投資。因此，一些非洲國家只能大量從非洲以外地區(qū)進口糧食以滿足國內需求?！　》侵奕找嫱怀龅募Z食危機不僅引起了非洲國家自身的擔憂，也引起了國際社會的廣泛關注，一場圍繞反糧荒、反貧困的援非行動在非洲和全球范圍內展開?！　尉S護非洲經濟穩(wěn)定重要職責的非洲開發(fā)銀行聲明，將提供10億美元援助貸款，以幫助非洲國家應對糧價上漲危機，如果加上前不久提供的38億美元援助貸款，非行用于非洲農業(yè)的援助貸款總額增加到了48億美元。無獨有偶，世界銀行宣布，計劃在2009財政年度將其對非洲的農業(yè)援助貸款從4億美元增加到8億美元。　　國際慈善組織也成了化解非洲糧食危機的一支勁旅。日前，紅十字會和紅新月會明確表態(tài)，將啟動一項為期5年的糧食安全計劃，幫助15個非洲國家的大約50萬個貧困家庭解決糧食問題，同時籌集4350萬美元向225萬非洲貧民提供援助，包括幫助他們從事可持續(xù)農業(yè)生產、提供小額貸款、建設小型灌溉項目和建立以社區(qū)為基礎的糧食安全監(jiān)督系統等。另外，國際援助合作署正為索馬里超過60萬人提供糧食援助，2008年6月后，接受這一援助的人數還將增加20萬。

媒體關注與評論

　　在糧食問題上，美國和歐盟將是贏家，它們可以通過建立類似歐佩克的糧食生產者輸出國組織來共同制定糧食政策?！　　绹固乩馗?zhàn)略預測機構　　國際油價飆升對食品價格的影響更大，油價飆升推高了化肥和柴油價格?；?、柴油、土地成本這些都和油價有直接的聯系，FAO認為，這才是造成糧食危機的重要原因?！　　摵蠂Z農組織（FAO）　　據統計。自去年（2007年）6月開始的糧價暴漲，已將全球1億人口推入貧困線，平均每天都有2.5萬人死于饑餓?！　　摵蠂澜缂Z食計劃署執(zhí)行主任希蘭　　糧食價格上漲正威脅著全球食品供應鏈，這種對市場缺乏信心的現象所造成的危害幾乎可以比擬美國次貸危機?！　　澜玢y行華盛頓分部

編輯推薦

　　誰主沉浮，糧食爭奪弱肉強食，山雨欲來，中國糧食安全嗎？　　首次揭開現代糧食危機的神秘面紗，告訴你現代糧食危機背后不為人知的真相。

圖書封面

圖書標簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    新糧食戰(zhàn)爭 PDF格式下載

---