新糧食戰(zhàn)爭(zhēng)

內(nèi)容概要

　  眼看著糧食一天天往上漲，錢(qián)袋子一天天癟下去，真不知這糧價(jià)何時(shí)才能穩(wěn)下來(lái)？全球糧價(jià)到底因何而漲？這背后究竟隱藏著怎樣不為人知的秘密？　  墨西哥《每日?qǐng)?bào)》日前發(fā)表文章，文章引用美國(guó)斯特拉特福戰(zhàn)略預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)指出，糧食已成為地緣政治中的王牌。美歐是世界最大的糧食囤積居奇者，它們正在發(fā)起世界“糧食大戰(zhàn)”，以迫使石油輸出國(guó)組織中那些不聽(tīng)命于自己的國(guó)家屈從，因?yàn)榧Z食恰恰是這些石油大國(guó)的軟肋。一旦糧食供給出現(xiàn)短缺，老百姓就要忍饑挨餓，繼而可能出現(xiàn)暴動(dòng)。這樣一來(lái)，政府就要處于腹背受敵的境地。在斯特拉特福機(jī)構(gòu)看來(lái)，地緣政治中的王牌將是糧食，而非石油。    那么，中國(guó)的糧食安全嗎？有人認(rèn)為，中國(guó)的糧食在此一輪危機(jī)中，也許能安然度過(guò)。但在下一輪的“糧食戰(zhàn)爭(zhēng)”中。中國(guó)沒(méi)有任何理由樂(lè)觀(guān)，中國(guó)、印度等國(guó)的小農(nóng)和獨(dú)立的食物體系，可能會(huì)受到嚴(yán)重的打擊。因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)在農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易的框架下，綁上了與美國(guó)比拼財(cái)力。以維持獨(dú)立糧食生產(chǎn)體系的戰(zhàn)車(chē)。中國(guó)的糧食安全。在中長(zhǎng)期就變得不容樂(lè)觀(guān)。事實(shí)果真如此嗎？如果真是這樣，國(guó)家會(huì)采取什么應(yīng)對(duì)之策？而作為普通百姓的我們，在糧食危機(jī)到來(lái)之前，又應(yīng)該做些什么呢？本書(shū)就將此類(lèi)諸多問(wèn)題，幫你進(jìn)行詳細(xì)地解答和分析。并在此警醒大家：在糧食戰(zhàn)爭(zhēng)面前，誰(shuí)都不是旁觀(guān)者！

書(shū)籍目錄

第一章　糧食危機(jī)——一場(chǎng)席卷全球的寂靜“海嘯”　1.22個(gè)國(guó)家出現(xiàn)糧食危機(jī)　2.高糧價(jià)下哭泣的非洲　3.朝鮮饑荒650萬(wàn)人受災(zāi)10　4.低糧價(jià)時(shí)代已經(jīng)終結(jié)　5.全球糧食儲(chǔ)備只夠維持53天　6.全球有8億多人在饑餓中掙扎　7.全球糧食庫(kù)存量為1980年以賴(lài)的最低　8.全球糧價(jià)可能要維持10年高價(jià)　9.全球食品價(jià)格上升到1845年以來(lái)的最高　10.發(fā)達(dá)國(guó)家究竟扮演了什么角色　11.糧食危機(jī)為何頻頻爆發(fā)　12.誰(shuí)是幕后的推手第二章　山雨欲來(lái)——各國(guó)紛紛出招救市　1.日韓加緊拓展海外農(nóng)場(chǎng)　2.日本鼓勵(lì)國(guó)民多吃大米　3.越南限制大米出口　4.泰國(guó)政府出手救糧市　5.馬來(lái)西亞擴(kuò)大水稻種植面積　6.“糧食歐佩克”　7.印度禁止糧食出口　8.埃及忙著食品補(bǔ)貼　9.巴西增加小麥產(chǎn)量　10.古巴農(nóng)資開(kāi)放鼓勵(lì)農(nóng)民自救　11.拉美：獲得歐盟1.2億糧食援助并自設(shè)1億基金　12.尼日利亞取消大米進(jìn)口關(guān)稅　13.哈薩克斯坦積極應(yīng)對(duì)糧油危機(jī)　14.俄羅斯維持糧食出口高稅率　15.法國(guó)允許糧食轉(zhuǎn)基因　16.英國(guó)放寬糧食轉(zhuǎn)基因政策第三章　糧食沖擊波——世界糧食危機(jī)的背后　1.重工輕農(nóng)打擊農(nóng)民的積極性　2.人口增長(zhǎng)過(guò)快使供需失衡　3.美元貶值，糧食價(jià)漲　4.天災(zāi)戰(zhàn)亂不斷導(dǎo)致糧食減產(chǎn)　5.國(guó)際市場(chǎng)糧價(jià)“油”性十足　6.美國(guó)制造“糧食危機(jī)”的背后　7.高糧價(jià)導(dǎo)致供需關(guān)系轉(zhuǎn)變第四章　中國(guó)應(yīng)對(duì)——糧價(jià)不漲也不能高枕無(wú)憂(yōu)　1.糧食安全不容樂(lè)觀(guān)　2.牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)　3.守住我們的糧袋子，對(duì)跨國(guó)糧商說(shuō)“不”　4.堵住糧食走私的大門(mén)　6.保護(hù)耕地刻不容緩　7.對(duì)低收入者限額補(bǔ)貼　8.發(fā)展生產(chǎn)，增加供給　9.積極拓展海外農(nóng)場(chǎng)　10.拯救大豆迫在眉睫　11.消除影響農(nóng)民積極性的因素　12.完善糧食流通體制第五章　危機(jī)當(dāng)前，我們還應(yīng)思考些什么　1.不能忘卻的傷痛——我國(guó)歷史上的幾次糧食危機(jī)　2.國(guó)庫(kù)藏糧還能走多遠(yuǎn)　3.謹(jǐn)防外資對(duì)糧食市場(chǎng)的控制　4.別讓農(nóng)民賣(mài)糧難　5.雪災(zāi)地震讓中國(guó)食品安全再經(jīng)考驗(yàn)　6.世界不是中國(guó)的可靠糧倉(cāng)　7.不能輕言“中國(guó)糧食毫無(wú)隱憂(yōu)”　8.食品浪費(fèi)依然驚人　9.哪條路才是保障我國(guó)糧食安全的金光大道　10.食品漲價(jià)推高我國(guó)CPI　11.警惕“日本癥候群”　12.做好迎接中國(guó)農(nóng)業(yè)新革命到來(lái)的準(zhǔn)備

章節(jié)摘錄

　　第一章　糧食危機(jī)——一場(chǎng)席卷全球的寂靜“海嘯”　　1.22個(gè)國(guó)家出現(xiàn)糧食危機(jī)　　俗話(huà)說(shuō)“民以食為天”，糧食是維系人類(lèi)生存的最低需求，然而，從2007年開(kāi)始，全球糧食儲(chǔ)量降到近25年的最低點(diǎn)、小麥、糙米、大豆和玉米期貨都處于多年來(lái)最高點(diǎn)。海地因食品價(jià)格飆升引發(fā)騷亂，至2008年4月7日已有5人在騷亂中死亡。全球飆升的食品價(jià)格，導(dǎo)致許多國(guó)家先后發(fā)生騷亂或暴亂。因此，糧食問(wèn)題已經(jīng)成為全球性的問(wèn)題。　　2008年4月22日，聯(lián)合國(guó)世界糧食署執(zhí)行干事希蘭在英國(guó)舉行的“糧食峰會(huì)”上指出，全球正在遭遇第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)首次大范圍糧食危機(jī)。希蘭將這場(chǎng)危機(jī)稱(chēng)為“寂靜的海嘯”，她表示目前人類(lèi)正在經(jīng)歷著世界上最具有破壞性的自然災(zāi)害之一?！　?guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁卡恩表示，世界范圍內(nèi)的食品價(jià)格上漲如同金融市場(chǎng)危機(jī)一樣，已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。這是國(guó)際社會(huì)首次將糧食危機(jī)與金融危機(jī)并列在同一個(gè)位置上。　　關(guān)于糧食是一種戰(zhàn)略物資還是獲利商品的討論，在世界各國(guó)進(jìn)行著。隨著國(guó)際糧價(jià)一年內(nèi)超過(guò)50％的增長(zhǎng)率，糧食安全的幽靈在闊別數(shù)年之后，又重新回到世界的上空，威脅著人類(lèi)的生存?！　〖Z食危機(jī)的爆發(fā)，致使全球性的糧食價(jià)格飆升。據(jù)日本放送協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2008年，糧食的名義價(jià)格已經(jīng)上升到近半個(gè)世紀(jì)來(lái)的最高點(diǎn)，尤其是大米和玉米等糧食價(jià)格在全球范圍內(nèi)急劇上漲。全球第一大大米出口國(guó)泰國(guó)，稻米供應(yīng)銳減，價(jià)格暴漲。作為全球基準(zhǔn)的泰國(guó)大米報(bào)價(jià)達(dá)到每噸760美元，比以前每噸580美元的報(bào)價(jià)提高了30％左右，達(dá)到歷史高點(diǎn)?！　÷?lián)合國(guó)糧食和農(nóng)業(yè)組織（FAO）在發(fā)表的《糧食展望》報(bào)告中指出，由于全球范圍內(nèi)大多數(shù)基本糧食價(jià)格創(chuàng)歷史新高，目前已經(jīng)使得印度和巴基斯坦糧食價(jià)格上升13％，拉丁美洲國(guó)家、俄羅斯和印度的糧食價(jià)格上升超過(guò)10％。國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格比去年增長(zhǎng)了一倍，玉米價(jià)格漲幅接近50％，大米價(jià)格漲幅也達(dá)到20％。報(bào)告警告說(shuō)，目前全球糧食儲(chǔ)存量已創(chuàng)25年新低，估計(jì)未來(lái)幾年內(nèi)糧食價(jià)格仍將持續(xù)走高?！　≡?008年4月24日晚問(wèn)的電子交易中，芝加哥期貨交易所（CBOT）糙米期貨成交最活躍的7月合約創(chuàng)下25．07美元／英擔(dān)（約合493.5美元／噸）的歷史新高。當(dāng)日，美國(guó)第二大倉(cāng)儲(chǔ)式會(huì)員制銷(xiāo)售商山姆會(huì)員店規(guī)定，每名顧客每次最多只能選購(gòu)4袋大米。　　瑞士Mother Earth投資公司CEO羅蘭·簡(jiǎn)森說(shuō)：“未來(lái)兩年內(nèi)，米價(jià)仍將大幅上漲?！盡other Earth公司所管理的約1億美元基金中，有4％用于谷物交易?！　∶鎸?duì)日益上漲的糧價(jià)，印度這個(gè)10多年來(lái)一直保持糧食自給，被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織評(píng)為解決糧食自給問(wèn)題的“模范生”，也在2007年從澳大利亞進(jìn)口300萬(wàn)噸小麥，并在2008年初即宣布，將繼續(xù)進(jìn)口小麥，以提高緩沖庫(kù)存、平抑國(guó)內(nèi)糧價(jià)。全球第二大大米出口國(guó)越南也實(shí)行了類(lèi)似限制規(guī)定?！　〖Z食危機(jī)向世界各國(guó)拉響了紅色的警笛，引起了各個(gè)國(guó)家的重視，紛紛采取措施來(lái)緩解本國(guó)的危機(jī)。稻米生產(chǎn)國(guó)采取的出口限制措施正在不斷抬高米價(jià)：2008年3月，全球第二大大米出口國(guó)越南總理阮晉勇宣布，2008年越南的大米出口量將減少11％至400萬(wàn)噸；越南糧食協(xié)會(huì)稱(chēng)，已要求其成員在6月之前停止簽署大米出口合同?！　」_克斯坦從3月初開(kāi)始實(shí)行對(duì)糧食出口的限制措施?！　《砹_斯將糧食出口高稅率實(shí)施期限延長(zhǎng)?！　∽鳛榧Z食出口大國(guó)的中國(guó)也相應(yīng)地采取了措施，對(duì)出口大米征收5％的暫定關(guān)稅。埃及則禁止在2008年10月前出口大米?！　〖Z荒蔓延，中國(guó)、埃及、越南和印度，這四個(gè)大米出口量共占全球1/3的國(guó)家，開(kāi)始收緊大米出口。而全球最大的大米進(jìn)口國(guó)菲律賓，正采取行動(dòng)打擊囤積大米的活動(dòng)；世界銀行發(fā)出警告說(shuō)“由于糧食和能源價(jià)格飆升，墨西哥等三十多個(gè)國(guó)家可能面臨‘社會(huì)動(dòng)蕩’?！薄　〖Z食危機(jī)的爆發(fā)，使一些主要依靠糧食進(jìn)口的國(guó)家糧食短缺現(xiàn)象加重，其中包括厄立特里亞、尼日爾以及柬埔寨等22個(gè)發(fā)展中國(guó)家。委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯的商店貨物架上空空如也；西孟加拉和墨西哥發(fā)生由缺糧引起的暴動(dòng)；牙買(mǎi)加、尼泊爾、菲律賓和撒哈拉以南多個(gè)非洲國(guó)家發(fā)出饑荒警告；受惡劣天氣影響，歐洲主要糧食生產(chǎn)國(guó)2008年糧食大幅減產(chǎn)，多種主要食品價(jià)格創(chuàng)新高?！　?008年以來(lái)，糧食價(jià)格上漲的問(wèn)題不同程度地影響世界多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。標(biāo)準(zhǔn)普爾和荷蘭國(guó)際糧食集團(tuán)在報(bào)告中說(shuō)：“糧食短缺的情況很?chē)?yán)重，目前的谷物庫(kù)存水平已經(jīng)跌到了24年來(lái)的最低點(diǎn)?！薄　〖Z食危機(jī)給人類(lèi)造成極大的影響，除一直處于慢性營(yíng)養(yǎng)不良狀態(tài)的8億人口外，在發(fā)展中國(guó)家的貧困人口中，又有數(shù)百萬(wàn)人無(wú)法攝取足夠的食物，有的地方甚至發(fā)生暴動(dòng)?！　《Z食出口國(guó)家限制出口的措施如同雪上加霜，使主要依靠糧食進(jìn)口的國(guó)家面臨著生存問(wèn)題，當(dāng)溫飽問(wèn)題得不到解決時(shí)，一些國(guó)家難免會(huì)發(fā)生暴動(dòng)?！　?008年4月7日，法新社發(fā)出了這樣的消息：　　法新社4月7日消息，食品和燃料價(jià)格高漲使非洲接連發(fā)生多起暴動(dòng)?！　】溌〗衲?月因物價(jià)高漲發(fā)生暴動(dòng)，有40人在暴動(dòng)中死亡?？铺氐贤吆兔锼醽喴惨蛲瑯拥脑虬l(fā)生暴動(dòng)，并造成人員傷亡。在塞內(nèi)加爾和布基納法索也出現(xiàn)了抗議物價(jià)上漲的示威活動(dòng)。埃及4月6日暴發(fā)了抗議高通脹和低工資的罷工活動(dòng)，在埃及北部的Mahalla城，紡織工人與防暴警察發(fā)生沖突，有150多人被捕?！　∩现埽侵迖?guó)家經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)在埃塞俄比亞的亞的斯·亞貝巴（Addis Ababa）舉行了會(huì)晤，與會(huì)代表發(fā)表共同聲明稱(chēng)，國(guó)際食品價(jià)格高漲已經(jīng)成為非洲各國(guó)發(fā)展、和平和安全保障的嚴(yán)重威脅。聯(lián)合國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)（IFAD）副總裁Kanayo Nwanza稱(chēng)，非洲各國(guó)的社會(huì)不穩(wěn)定正在加劇，暴動(dòng)有可能擴(kuò)展到周邊其他國(guó)家。　　近日，塞拉利昂大米價(jià)格上漲300％，科特迪瓦、塞內(nèi)加爾、喀麥隆的大米價(jià)格也上漲近50％，非洲國(guó)家大量進(jìn)口的棕櫚油、糖、面粉等價(jià)格也出現(xiàn)暴漲，此外，國(guó)際原油價(jià)格保持在100美元每桶的高位，也給非洲的經(jīng)濟(jì)造成了負(fù)面影響?！　〕侵抟恍﹪?guó)家發(fā)生暴動(dòng)或騷亂外，摩洛哥、也門(mén)、沙特阿拉伯、約旦、印度尼西亞等國(guó)家也發(fā)生了不同程度的暴動(dòng)?！　榱朔乐挂蚣Z食危機(jī)引發(fā)內(nèi)亂，各國(guó)家政府在糧食問(wèn)題上對(duì)國(guó)民紛紛采取了優(yōu)惠政策。例如：泰國(guó)內(nèi)閣2008年4月1日批準(zhǔn)商業(yè)部的提議，決定以成本價(jià)向民眾出售大米，以控制近來(lái)國(guó)內(nèi)米價(jià)不斷攀升的勢(shì)頭；古巴在2008年3月解除了禁止農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)用物資的規(guī)定，鼓勵(lì)人民增加糧食產(chǎn)量，并開(kāi)放銷(xiāo)售農(nóng)具、除草劑、靴子等產(chǎn)品?！　榱耸惯@些國(guó)家走出糧食危機(jī)的困境，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在發(fā)表的報(bào)告中呼吁，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該對(duì)因糧價(jià)上漲受到嚴(yán)重影響的發(fā)展中國(guó)家提供援助，并振興農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文則緊急呼吁各國(guó)采取緊急措施應(yīng)對(duì)糧價(jià)的上漲?！　榱藨?yīng)對(duì)糧價(jià)上漲，繼泰國(guó)政府作出了暫停大米出口的決定之后，馬來(lái)西亞政府也宣布，采取一切措施鼓勵(lì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的糧食種植與生產(chǎn)，同時(shí)采取保護(hù)性措施以滿(mǎn)足低收入階層的糧食需要?！　》坡少e政府則給低收入家庭發(fā)放“大米卡”，確保以現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)低一半的價(jià)格將糧食供應(yīng)給低收入者或貧窮階層。與此同時(shí)，越南政府則發(fā)出警告，如果商人趁機(jī)哄抬糧價(jià)，那么將面臨“嚴(yán)厲的處罰”。越南政府聲稱(chēng)，它擁有足夠的能力來(lái)維持本國(guó)市場(chǎng)的大米供應(yīng)?！　〕藖喼抟恍﹪?guó)家采取應(yīng)對(duì)措施外，聯(lián)合國(guó)對(duì)于即將大面積爆發(fā)的糧食危機(jī)也很重視。2008年4月29日，聯(lián)合國(guó)在瑞士首都伯爾尼召開(kāi)一次重要會(huì)議，討論全球糧食危機(jī)日益擴(kuò)大的趨勢(shì)及聯(lián)合國(guó)應(yīng)該采取的應(yīng)對(duì)措施。這次會(huì)議是聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)糧價(jià)攀升危機(jī)所采取的重要步驟之一。　　此次會(huì)議主要呼吁確保各國(guó)貧窮階層糧食的正常供應(yīng)，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文說(shuō)，糧價(jià)危機(jī)還將影響到各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步以及政治穩(wěn)定。如果不加以控制，這一危機(jī)將在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)會(huì)不斷加劇?！　?.高糧價(jià)下哭泣的非洲　　當(dāng)糧食危機(jī)的“龍卷風(fēng)”降臨時(shí)，受影響最嚴(yán)重的莫過(guò)于非洲了。目前，糧食恐慌正在折磨著非洲，應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)迫在眉睫?！　?guó)際市場(chǎng)上的糧食產(chǎn)品價(jià)格在進(jìn)入2008年之后快速拉升，主要糧食品種稻米價(jià)格創(chuàng)19年來(lái)新高，其中大豆價(jià)格達(dá)到34年最高，玉米價(jià)格達(dá)到11年來(lái)最高，小麥價(jià)格創(chuàng)28年來(lái)歷史新高，整個(gè)農(nóng)作物產(chǎn)品的價(jià)格漲幅達(dá)到三十年來(lái)最高點(diǎn)。受此影響，非洲市場(chǎng)上的糧食價(jià)格也進(jìn)入了加速上升的局面。據(jù)非洲開(kāi)發(fā)銀行統(tǒng)計(jì)，截至2008年4月，世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一塞拉利昂的大米價(jià)格已狂漲了300％，科特迪瓦、塞內(nèi)加爾、喀麥隆等國(guó)的米價(jià)也上漲了一倍，索馬里的高粱和大米價(jià)格在一個(gè)月內(nèi)就翻了一番，非洲大量進(jìn)口的食用油、面粉及糖等的價(jià)格也都在一路狂飆?！　〖Z食價(jià)格的急劇上升，使非洲人民的生活處于水深火熱之中。糧食自給率一路走低的非洲無(wú)疑承受著糧價(jià)上漲的巨大煎熬。20年前，世界銀行專(zhuān)門(mén)成立了非洲糧食保障工作組，提出要在20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)非洲糧食自給的目標(biāo)，然而到目前，非洲許多國(guó)家糧食自給率卻降到50％以下。除了玉米基本能滿(mǎn)足地區(qū)需求以外，非洲45％的小麥和80％的水稻都依賴(lài)進(jìn)口?！　≠Y料顯示，非洲50多個(gè)國(guó)家中，有40多個(gè)國(guó)家糧食不足，特別是撒哈拉沙漠以南有近30個(gè)國(guó)家人均食品供應(yīng)量低于最低需要量，其中馬拉維、津巴布韋、莫桑比克等國(guó)至少有1200萬(wàn)人嚴(yán)重缺糧?！　〖Z食價(jià)格已經(jīng)成為影響非洲經(jīng)濟(jì)和政治的敏感問(wèn)題。雖然糧食價(jià)格上漲已經(jīng)成為全球所有國(guó)家的一個(gè)普遍現(xiàn)象，且糧價(jià)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了不同程度的影響。但是，與其他國(guó)家和地區(qū)相比，非洲地區(qū)糧食危機(jī)存在惡化趨勢(shì)。一方面，由于全球變暖造成厄爾尼諾現(xiàn)象不斷加強(qiáng)導(dǎo)致非洲糧食供應(yīng)受到威脅。在非洲，厄爾尼諾現(xiàn)象大約每4年～7年出現(xiàn)一次，其對(duì)當(dāng)?shù)刈钪饕募Z食作物——玉米產(chǎn)量影響最大。統(tǒng)計(jì)表明，在多個(gè)非洲國(guó)家，發(fā)生厄爾尼諾事件的年份，玉米產(chǎn)量均會(huì)出現(xiàn)下降，而在南部非洲，強(qiáng)厄爾尼諾事件發(fā)生的年份，農(nóng)作物的產(chǎn)量甚至?xí)陆?0％～50％。另一方面，土地的日益貧瘠化構(gòu)成了對(duì)非洲糧食生產(chǎn)的又一嚴(yán)重威脅，具體表現(xiàn)是土質(zhì)成分——氮磷鉀大量流失。據(jù)兩位美國(guó)科學(xué)家公布的調(diào)查結(jié)果，最近三年，撒哈拉以南地區(qū)85％的可耕地平均每年損失養(yǎng)分30公斤/公頃，還有40％的土地失養(yǎng)程度超過(guò)60公斤/公頃，相當(dāng)于每年損失40億美元?！　〖Z農(nóng)組織公布的數(shù)據(jù)顯示，非洲40％的灌溉耕地位于北非，而撒哈拉以南非洲廣大地區(qū)耕地灌溉總面積僅有900萬(wàn)公頃，僅占全部耕地面積的5％。這一比例在全球各大洲中排名墊底。缺乏灌溉的結(jié)果就是糧食產(chǎn)量難以增加。糧農(nóng)組織指出，自20世紀(jì)60年代以來(lái)，撒哈拉以南非洲的糧食種植面積增加了一倍，但糧食單產(chǎn)卻幾乎沒(méi)有變化。　　同時(shí)，目前非洲人口的爆炸式增長(zhǎng)更加惡化了非洲的糧食危機(jī)，使本已脆弱的糧食供給神經(jīng)變得更加緊張。資料表明，最近幾年，非洲人口以每年近千分之三十的速度增長(zhǎng)，到2008年末將突破9億人。而據(jù)國(guó)際有關(guān)人口學(xué)者推斷，到2016年，非洲人口將達(dá)到13.5億人。在糧食供給狀況沒(méi)有改善的前提下，人口的迅速增加勢(shì)必使非洲已經(jīng)嚴(yán)重的饑荒雪上加霜?！　〖膊∮绕涫前滩〉穆訕O大地削弱了非洲國(guó)家農(nóng)業(yè)的再生產(chǎn)能力。據(jù)聯(lián)合國(guó)的最新估計(jì)，到2010年，南部非洲國(guó)家將有600萬(wàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力因艾滋病而死亡，這種結(jié)果既導(dǎo)致當(dāng)?shù)赝恋責(zé)o人耕種而荒蕪，又會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)的單一化，因?yàn)檗r(nóng)民生病和死亡直接影響咖啡和香蕉等需要高人力投入的重要經(jīng)濟(jì)作物的種植，轉(zhuǎn)而更多地種植甘薯、玉米等需要人力投入少的抗旱作物，這就改變了以往出口優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物換取糧食的貿(mào)易模式，以至于不少非洲國(guó)家購(gòu)買(mǎi)糧食的能力每況愈下?！　?shí)際上，非洲的糧食危機(jī)除了“天災(zāi)”之外，還有“人禍”的因素。一方面，過(guò)去幾年一些非洲國(guó)家片面追求發(fā)展工業(yè)和貿(mào)易，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入和支持嚴(yán)重不足，致使糧食產(chǎn)量不斷下滑。另一方面，雖然非洲大陸政治局勢(shì)整體上趨向緩和，但部分國(guó)家政局依然動(dòng)蕩，軍事沖突時(shí)有發(fā)生，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭到破壞，造成當(dāng)?shù)鼐用窳麟x失所，加劇了糧荒?！　〈送?，市場(chǎng)流通不暢也影響著非洲的糧食生產(chǎn)。糧農(nóng)組織在一份報(bào)告中說(shuō)，非洲各地區(qū)、各國(guó)，甚至國(guó)內(nèi)各地之間在糧食流通方面都存在不同程度的障礙，造成整個(gè)大陸的糧食市場(chǎng)支離破碎，無(wú)法形成足夠的規(guī)模以吸引私營(yíng)企業(yè)在糧食生產(chǎn)和銷(xiāo)售等領(lǐng)域進(jìn)行投資。因此，一些非洲國(guó)家只能大量從非洲以外地區(qū)進(jìn)口糧食以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求?！　》侵奕找嫱怀龅募Z食危機(jī)不僅引起了非洲國(guó)家自身的擔(dān)憂(yōu)，也引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，一場(chǎng)圍繞反糧荒、反貧困的援非行動(dòng)在非洲和全球范圍內(nèi)展開(kāi)?！　?dān)任維護(hù)非洲經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定重要職責(zé)的非洲開(kāi)發(fā)銀行聲明，將提供10億美元援助貸款，以幫助非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)糧價(jià)上漲危機(jī)，如果加上前不久提供的38億美元援助貸款，非行用于非洲農(nóng)業(yè)的援助貸款總額增加到了48億美元。無(wú)獨(dú)有偶，世界銀行宣布，計(jì)劃在2009財(cái)政年度將其對(duì)非洲的農(nóng)業(yè)援助貸款從4億美元增加到8億美元。　　國(guó)際慈善組織也成了化解非洲糧食危機(jī)的一支勁旅。日前，紅十字會(huì)和紅新月會(huì)明確表態(tài)，將啟動(dòng)一項(xiàng)為期5年的糧食安全計(jì)劃，幫助15個(gè)非洲國(guó)家的大約50萬(wàn)個(gè)貧困家庭解決糧食問(wèn)題，同時(shí)籌集4350萬(wàn)美元向225萬(wàn)非洲貧民提供援助，包括幫助他們從事可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提供小額貸款、建設(shè)小型灌溉項(xiàng)目和建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的糧食安全監(jiān)督系統(tǒng)等。另外，國(guó)際援助合作署正為索馬里超過(guò)60萬(wàn)人提供糧食援助，2008年6月后，接受這一援助的人數(shù)還將增加20萬(wàn)。

媒體關(guān)注與評(píng)論

　　在糧食問(wèn)題上，美國(guó)和歐盟將是贏(yíng)家，它們可以通過(guò)建立類(lèi)似歐佩克的糧食生產(chǎn)者輸出國(guó)組織來(lái)共同制定糧食政策?！　　绹?guó)斯特拉特福戰(zhàn)略預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)　　國(guó)際油價(jià)飆升對(duì)食品價(jià)格的影響更大，油價(jià)飆升推高了化肥和柴油價(jià)格?；?、柴油、土地成本這些都和油價(jià)有直接的聯(lián)系，F(xiàn)AO認(rèn)為，這才是造成糧食危機(jī)的重要原因?！　　?lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）　　據(jù)統(tǒng)計(jì)。自去年（2007年）6月開(kāi)始的糧價(jià)暴漲，已將全球1億人口推入貧困線(xiàn)，平均每天都有2.5萬(wàn)人死于饑餓?！　　?lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署執(zhí)行主任希蘭　　糧食價(jià)格上漲正威脅著全球食品供應(yīng)鏈，這種對(duì)市場(chǎng)缺乏信心的現(xiàn)象所造成的危害幾乎可以比擬美國(guó)次貸危機(jī)?！　　澜玢y行華盛頓分部

編輯推薦

　　誰(shuí)主沉浮，糧食爭(zhēng)奪弱肉強(qiáng)食，山雨欲來(lái)，中國(guó)糧食安全嗎？　　首次揭開(kāi)現(xiàn)代糧食危機(jī)的神秘面紗，告訴你現(xiàn)代糧食危機(jī)背后不為人知的真相。

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