國家最高檢察機關(guān)比較研究/檢察理論新探索

前言

　　有關(guān)檢察機關(guān)及檢察制度的研究，學界存在很多爭議，處于多個法學學科的邊緣地帶，有關(guān)國家最高檢察機關(guān)的研究成果相對而言比較少，更不用說系統(tǒng)的比較研究。魏臘云同志能夠以《國家最高檢察機關(guān)比較研究》為題，查閱大量資料，經(jīng)過反復(fù)推敲、謹慎思考和探究，撰寫成博士論文，并在論文答辯基礎(chǔ)上，吸收答辯委員會各位專家學者提出的富有價值的建議，寫就此書，其探索精神難能可貴?！　≡撨x題及論證均富創(chuàng)新性，通過對檢察制度的歷史考察開始，揭示了檢察制度產(chǎn)生和發(fā)展的基本原理，通過對國家最高檢察機關(guān)結(jié)構(gòu)和功能的比較研究，運用馬克思主義法學方法論解讀了中國檢察機關(guān)的憲法定位的理論基礎(chǔ)和思想源流，論證了國家最高檢察機關(guān)定位于法律監(jiān)督機關(guān)的思想淵源和理論基礎(chǔ)，并從法理上對法律監(jiān)督權(quán)力進行了分析，建構(gòu)了邏輯自洽的邏輯體系。該書綜合運用比較法學的分析方法、規(guī)范分析方法和功能分析方法，對于檢察制度的起源和制度變遷的考察，關(guān)于國家最高檢察機關(guān)的法理、憲政基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)的論述，皆具有創(chuàng)新性。該書視野開闊，資料比較翔實，基本上涵蓋了國內(nèi)外有關(guān)檢察機關(guān)的各類研究成果，對于國家最高檢察機關(guān)的研究動態(tài)把握準確，論證方法合理。該書問題意識強烈，對于國家最高檢察機關(guān)職責的功能分析，為中國憲政問題提供了一個新的思考方向，提出的《人民檢察院監(jiān)督法》立法建議，具有重大的實踐意義?！　”緯鵀樽髡哐芯繃易罡邫z察機關(guān)的初步習作，不免有缺失之處，如作者對于國家最高檢察機關(guān)的功能比較的論證有待深化，對國家最高檢察機關(guān)的法律監(jiān)督功能的法理分析有待展開。

內(nèi)容概要

　　《國家最高檢察機關(guān)比較研究》視野開闊，資料比較翔實，基本上涵蓋了國內(nèi)外有關(guān)檢察機關(guān)的各類研究成果，對于國家最高檢察機關(guān)的研究動態(tài)把握準確，論證方法合理。該書問題意識強烈，對于國家最高檢察機關(guān)職責的功能分析，為中國憲政問題提供了一個新的思考方向，提出的《人民檢察院監(jiān)督法》立法建議，具有重大的實踐意義。

作者簡介

　　魏臘云，女，1972年12月出生，湖南省常德市人。浙江財經(jīng)學院法學院教師，法學博士，主要研究方向為法學理論。已公開發(fā)表學術(shù)論文20多篇，副主編著作1部，參著1部。

書籍目錄

序?qū)д撘?、國家最高檢察機關(guān)比較研究的目的和意義二、研究方法三、問題的提出及研究的主要思路第一章 檢察制度的歷史考察第一節(jié) 檢察制度源起的考察一、法國的國王代理官制度二、英國的王室律師制度三、我國的御史制度四、檢察制度起源的評析第二節(jié) 檢察制度的演進一、英美法系國家檢察制度的演進二、大陸法系國家檢察制度的演進三、我國檢察制度的演進四、檢察制度演進的模式第三節(jié) 檢察制度產(chǎn)生和發(fā)展的基本原理一、訴訟模式的演進是檢察制度產(chǎn)生和發(fā)展的制度基礎(chǔ)二、權(quán)力監(jiān)督制約理論的完善是檢察制度產(chǎn)生和發(fā)展的理論基礎(chǔ)三、人權(quán)保障是檢察制度發(fā)展的價值取向第二章 國家最高檢察機關(guān)結(jié)構(gòu)比較第一節(jié) 國家檢察機關(guān)系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)及最高檢察機關(guān)內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較一、英美法系國家檢察機關(guān)系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)及最高檢察機關(guān)內(nèi)部結(jié)構(gòu)二、大陸法系國家檢察機關(guān)系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)及最高檢察機關(guān)內(nèi)部結(jié)構(gòu)三、我國檢察機關(guān)系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)及最高檢察機關(guān)內(nèi)部結(jié)構(gòu)四、國家檢察機關(guān)系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)及最高檢察機關(guān)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的分類第二節(jié) 國家最高檢察機關(guān)在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位一、英美法系國家最高檢察機關(guān)在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位二、大陸法系國家最高檢察機關(guān)在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位三、我國最高人民檢察院在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位四、國家最高檢察機關(guān)在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位比較分析第三章 國家最高檢察機關(guān)的職能比較第一節(jié) 國家最高檢察機關(guān)公訴職責的比較一、英美法系國家最高檢察機關(guān)的公訴職責二、大陸法系國家最高檢察機關(guān)的公訴職責三、我國最高人民檢察院的公訴職責四、國家最高檢察機關(guān)公訴職責的功能第二節(jié) 國家最高檢察機關(guān)偵查職責的比較一、英美法系國家最高檢察機關(guān)的偵查職責二、大陸法系國家最高檢察機關(guān)的偵查職責三、我國最高人民檢察院在指揮和監(jiān)督偵查中的職責四、國家最高檢察機關(guān)偵查職責的功能第三節(jié) 國家最高檢察機關(guān)法律監(jiān)督職責的比較一、英美法系國家最高檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職責二、大陸法系國家最高檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職責三、我國最高人民檢察院在法律監(jiān)督中的職責四、國家最高檢察機關(guān)法律監(jiān)督職責的功能第四章 國家最高檢察機關(guān)憲法地位的理論基礎(chǔ)第一節(jié) 國家檢察機關(guān)性質(zhì)辨析一、國外關(guān)于檢察官性質(zhì)、檢察機關(guān)性質(zhì)的紛爭二、國內(nèi)關(guān)于檢察機關(guān)性質(zhì)、檢察權(quán)性質(zhì)的幾種主要觀點第二節(jié) 我國最高檢察機關(guān)定位的思想淵源和理論基礎(chǔ)一、馬克思主義法學理論基礎(chǔ)二、檢察官“客觀義務(wù)”理論三、司法公正理論四、權(quán)力監(jiān)督制約理論五、權(quán)利的公力救濟理論第三節(jié) 國家最高檢察機關(guān)的憲政基礎(chǔ)及法律監(jiān)督權(quán)力的法理一、我國最高人民檢察院定位于法律監(jiān)督機關(guān)的憲政基礎(chǔ)二、法律監(jiān)督權(quán)力的法理分析第五章 我國檢察監(jiān)督制度改革第一節(jié) 法律監(jiān)督的含義一、法律監(jiān)督的構(gòu)成要素二、法律監(jiān)督權(quán)的特點三、法律監(jiān)督概念辨析第二節(jié) 我國（最高）檢察機關(guān)性質(zhì)的法律文本解讀一、（最高）檢察機關(guān)的國家性法律監(jiān)督機關(guān)地位二、（最高）檢察機關(guān)的專門性法律監(jiān)督機關(guān)地位三、（最高）檢察機關(guān)的程序性法律監(jiān)督機關(guān)地位四、（最高）檢察機關(guān)的獨立性法律監(jiān)督機關(guān)地位第三節(jié) 我國法律監(jiān)督的權(quán)能特點一、我國法律監(jiān)督制度的優(yōu)點二、我國法律監(jiān)督制度的缺點第四節(jié) 我國檢察監(jiān)督制度改革的初步設(shè)想一、《人民檢察院監(jiān)督法》立法建議的路徑選擇二、《人民檢察院監(jiān)督法》的特別規(guī)定之一——最高人民檢察院法律監(jiān)督的職責范圍三、《人民檢察院監(jiān)督法》的特別規(guī)定之二——最高人民檢察院法律監(jiān)督的程序四、《人民檢察院監(jiān)督法》的特別規(guī)定之三——最高人民檢察院法律監(jiān)督的法律后果主要參考書目后記

章節(jié)摘錄

　　功能分析方法是本書的重要研究方法，功能的分析又離不開對結(jié)構(gòu)的分析，結(jié)構(gòu)分析是功能分析的基礎(chǔ)，因此對最高檢察機關(guān)的結(jié)構(gòu)與功能進行比較研究是本書研究的重要組成部分。結(jié)構(gòu)的分析往往從內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)這兩個方面著手。第二章首先比較了各個國家檢察機關(guān)系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及最高檢察機關(guān)在內(nèi)部結(jié)構(gòu)中的地位，其次比較了最高檢察機關(guān)系統(tǒng)的外部結(jié)構(gòu)即各國最高檢察機關(guān)與國家最高立法機關(guān)、最高司法機關(guān)、最高行政機關(guān)之間的關(guān)系。通過內(nèi)外部結(jié)構(gòu)的比較分析，可以得出結(jié)論：世界各國的最高檢察機關(guān)在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上，呈現(xiàn)出較大差異，在外部結(jié)構(gòu)上，憲政制度設(shè)計并沒有遵循固定的模式。各國之所以出現(xiàn)結(jié)構(gòu)上的差異，緣于各國在憲政體制上的差異，因而在設(shè)計之初就已經(jīng)預(yù)設(shè)了檢察機關(guān)的憲法地位即在國家政體中的地位?！　”容^研究的基本原則就是功能分析，因此從功能的角度，比較研究最高檢察機關(guān)的職能的異同，是第三章的重點。因各國對最高檢察機關(guān)的性質(zhì)定位并不完全一致，其職能也存在差異，作為國家的最高檢察機關(guān)，并不必然具有基層或地方檢察機關(guān)的全部職能，但無論怎樣，最高檢察機關(guān)的公訴職能、偵查職能、法律監(jiān)督職能的功能基本相同，都具有監(jiān)督制約國家權(quán)力、保障人權(quán)、維護法律秩序、維護法制統(tǒng)一等法律監(jiān)督的功能。通過對國家最高檢察機關(guān)結(jié)構(gòu)和職能上的比較研究，可以看出，盡管不同國家最高檢察機關(guān)在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的地位及職能有所不同，但國家最高檢察機關(guān)都發(fā)揮了法律監(jiān)督的功能?！　易罡邫z察機關(guān)究竟應(yīng)定位于何種性質(zhì)的機關(guān)，這便是接下來要解決的問題。事實上，圍繞著檢察機關(guān)的性質(zhì)問題，國內(nèi)外學界曾經(jīng)展開過激烈的爭論，主要觀點包括行政機關(guān)說、司法機關(guān)說、雙重屬性機關(guān)說、法律監(jiān)督機關(guān)說，上述主要觀點都有自己的理由，而如果想要對檢察機關(guān)的憲法定位作出清晰的界定，就必須對每一種觀點作出評價和分析。

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