轉(zhuǎn)型中的福利國家

出版時間:2010-6  出版社:商務(wù)  作者:戈斯塔·埃斯平-安德森 編  頁數(shù):423  譯者:楊剛  
Tag標(biāo)簽:無  

前言

本書的主題——福利制度的未來,是我們這個時代最重要的vii社會議題之一。由于各地的社會政策處在變動狀態(tài)中,因此本書的出版可能恰逢其時,并會由此成為引起充滿熱情的激烈爭論的題目。本書的最大優(yōu)點在于,它是以歷史的、比較的視角來觀察福利制度,根據(jù)近年來福利制度在經(jīng)濟(jì)政策、社會結(jié)構(gòu)與政治結(jié)構(gòu)中的巨大變化,來分析它新近的演化進(jìn)程和可能的發(fā)展趨勢。其成果是,對世界各地不同福利制度形成過程中起作用的關(guān)鍵因素,進(jìn)行了卓有成效的全面評述,對日益一體化的全球經(jīng)濟(jì)中各國所作出的可供替代的各種回應(yīng)和選擇,作出了富有洞見的探索。福利國家是工業(yè)化國家中為社會保護(hù)及社會保障所進(jìn)行的長期斗爭的頂點。人們有理由把它看做是戰(zhàn)后時期最令人自豪的成就之一。它不僅為實現(xiàn)新興工業(yè)化的轉(zhuǎn)型中國家樹立了榜樣,更是成為貧窮國家渴望成就的標(biāo)準(zhǔn)和樣板。人們通常把福利制度看做是具有同質(zhì)性的實體,并且時常把它當(dāng)做經(jīng)濟(jì)方案來看待。本書則清晰地指明,世界上不僅因地區(qū)差異而形成了不同的福利制度,即便在發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家中,福利制度也具有豐富多樣性。本書還揭示了福利制度的多面性。

內(nèi)容概要

本書匯聚了八位福利制度專家的研究成果,他們分別考察了北歐、澳大利亞、美國等發(fā)達(dá)福利制度及拉美、中歐、日本等新興福利制度的演進(jìn)歷程、現(xiàn)狀得失和發(fā)展趨勢。本書卓有成效地評述了影響各福利國家發(fā)展的關(guān)鍵因素,并對日益一體化的全球經(jīng)濟(jì)中各國所作出的各種回應(yīng)和選擇,進(jìn)行了富有洞見的探索。

作者簡介

戈斯塔·埃斯平-安德森是世界知名的社會福利研究專家。研究領(lǐng)域主要為社會民主、社會政策比較、福利國家以及勞動力市場等。主要著作有《福利資本主義的三個世界》、  《變動的階級》(合著)等。

書籍目錄

前言編者序撰述人簡介1  黃金時代已逝?全球經(jīng)濟(jì)中福利制度的困境 戈斯塔·埃斯平一安德森第一部分  發(fā)達(dá)的福利國家在衰落還是在復(fù)興? 2 斯堪的納維亞福利制度:成就、危機(jī)與展望    約翰·D.斯蒂芬斯 3  缺少工作的福利制度:勞動力流失的困境和    歐洲大陸社會政策中的家庭主義    戈斯塔·埃斯平一安德森 4  澳大利亞和新西蘭:以需要為基礎(chǔ)的社會保護(hù)戰(zhàn)略    弗朗西斯·G.卡斯?fàn)査?   5  當(dāng)市場失靈時:加拿大和美國的社會福利    約翰·邁爾斯 ……第二部 正在崛起的新福利國家?索引譯后記

章節(jié)摘錄

削減政策實施后,產(chǎn)生了一些預(yù)期效果。甚至在這些政策實行之前,無故的曠工已經(jīng)開始下降,這要充分歸因于失業(yè)上升的壓力。工傷和疾病賠償保險項目的改革確實導(dǎo)致了這兩個項目赤字的終結(jié)。然而,失業(yè)保險項目仍然還牢牢地陷在赤字中。這一系列事件提供了有說服力的證據(jù),近來,瑞典福利國家的經(jīng)濟(jì)衰退就是由于失業(yè)上升,還有,人們總是相信失業(yè)不會退回到從前的水平。有關(guān)正是政府津貼計劃本身使得瑞典工業(yè)缺乏競爭4力這樣的主張難以站住腳,特別是克朗浮動使瑞典工資成本一年內(nèi)減少1/4之后。然而,高失業(yè)和由此帶來的對各種政府津貼計劃進(jìn)行削減的壓力依然存在。這些正是我們要將注意力轉(zhuǎn)向瑞典模式問題的起因。正如龐特森(Pontusson,1992)所指出的,社會民主黨所面臨的這些許多問題是發(fā)達(dá)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變遷的產(chǎn)物。然而,政策失誤與這些結(jié)構(gòu)性變遷相互作用,導(dǎo)致危機(jī)產(chǎn)生,重要的是,必須把政策失誤與結(jié)構(gòu)性變遷這兩方面區(qū)分開來,對瑞典福利國家作出某些評估。我將首先從結(jié)構(gòu)性制約的變化開始談起加。瑞典國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國際經(jīng)濟(jì)并行發(fā)展的狀況,逐漸損害了舊有的分配戰(zhàn)略。由于貿(mào)易量穩(wěn)步提升、跨國公司增多,還有財務(wù)往來大量增加,世界經(jīng)濟(jì)日益國際化。布雷頓森林體系的坍塌,終結(jié)了固定而靈活的匯率體制。石油輸出國家組織(OPEC)的出現(xiàn),結(jié)束了一直支撐戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)增長的能源成本的長期下降。在1973年后的時代,國際利率明顯增高,部分原因是由于發(fā)達(dá)的工業(yè)世界的政府試圖以透支戰(zhàn)勝衰退而直接引起。金融市場的國際化和放松管制使得各國政府難以偏離國際利率。

后記

接觸本書的原稿是通過遼寧大學(xué)穆懷中教授,書稿由他從夯蘭復(fù)印帶回中國。在北京大學(xué)攻讀博士學(xué)位時我曾研讀本書,受益頗深,畢業(yè)后產(chǎn)生了把它翻譯成中文的強(qiáng)烈愿望。翻譯過程卻輾轉(zhuǎn)幾載。因工作調(diào)動遷徙,2004年末,書稿由我從首都北京帶到大連,接受教育部出國培訓(xùn)項目后,又把書稿帶到日本東京。在東京大學(xué)接受武川正吾教授指導(dǎo),一邊研讀社會政策,學(xué)習(xí)生疏的日語,一邊重啃這本厚重的專業(yè)英語著作。翻譯中一些知識是自己所不曾涉獵的,雖然花費了不少時間來細(xì)細(xì)思考,還是有許多地方可能差強(qiáng)人意甚至可能出現(xiàn)錯誤。需要說明的是,2003年重慶出版社曾出版周曉亮先生翻譯的此書中譯本。本譯作初稿完成后,我偶爾獲得其譯本,遂對照參酌,發(fā)現(xiàn)該譯本盡管對社會保障的一些專業(yè)術(shù)語,如社會繳費、現(xiàn)收現(xiàn)付、替代率、看護(hù)服務(wù)等在翻譯上出現(xiàn)誤解,還有部分段落不慎遺漏,但還是一項不可多得的工作,在校譯中給了我許多啟發(fā)。書稿翻譯過程中,還曾得到穆懷中教授、鐘家新教授、鄭秉文教授、劉繼同博士、李霞博士以及何蓉博士的指教,謹(jǐn)在此表示深深的謝意。本書第3章初稿由東北財經(jīng)大學(xué)研究生劉超協(xié)助翻譯,第5章初稿由東北財經(jīng)大學(xué)研究生邱金月協(xié)助翻譯,也在此表示感謝。

編輯推薦

《轉(zhuǎn)型中的福利國家:全球經(jīng)濟(jì)中的國家調(diào)整》是由商務(wù)印書館出版的。

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用戶評論 (總計10條)

 
 

  •   值得仔細(xì)閱讀,只可惜1996年的英文版本,2010年才有中文譯本。讀后對歐洲福利國家有更深刻思考。勞動力市場與福利制度有千絲萬縷聯(lián)系。
  •   很抱歉,現(xiàn)在還沒讀完,對于勞保專業(yè)的同學(xué)來說,是一本不錯的書,介紹了全球中典型的福利國家的發(fā)展過程,是一本不錯的書。
  •   書很新,內(nèi)容也有趣.
  •   這位丹麥學(xué)者的著作值得每位社會保障專業(yè)的學(xué)生認(rèn)真閱讀,讓人受益匪淺,雖然書出版的比較早,但是仍然有助于我們了解正在變化著的福利世界。
  •   國內(nèi)外都面臨社會保障改革的問題,該書闡述福利國家的改革狀況,可以一讀。
  •   不是為了研究需要梳理,不會買
  •   這本書從內(nèi)容來看,講述了各區(qū)域的福利制度起源,寫的非常好,;但是翻譯有時會覺得蹩腳,內(nèi)容結(jié)構(gòu)顯的有些雜亂,對于初學(xué)社會福利的人來說,有些難度,看了三遍,覺得這本書還是非常值的推薦的。ps:老師推薦的是另一個譯本的,但那本買不到,就買的這本,也很好。
  •   總體來看,內(nèi)容還是很值得學(xué)習(xí)思考的
  •   內(nèi)容比較詳細(xì),運(yùn)用歷史對比分析的方法!
  •     篇目:《缺少工作的福利制度:勞動力流失的困境和歐洲大陸社會政策中的家庭主義》
      
      書目:《轉(zhuǎn)型中的福利國家》
      
      作者:戈斯塔.埃斯平—安德森
      
      姓名:牛冠朝
      
      時間:大三
      
      
      
      
      
      前摘:
      
       讀書筆記好久沒有更新,并不是我偷懶沒有讀書,而由于種種原因沒有寫出來?!掇D(zhuǎn)型中的福利國家》是由安德森主編的,也有其他學(xué)者的作品,但是由于作品深度、本人能力、精力以及時間等其他原因,無法將全書所有文章深入閱讀,故而選擇了一篇,即《缺少工作的福利制度:勞動力流失的困境和歐洲大陸社會政策中的家庭主義》。安德森不必作過多介紹,之前也做過他的讀書筆記,即鄭秉文老師編譯的《福利資本主義的三個世界》,而此次所閱讀的書目《轉(zhuǎn)型中的福利國家》卻非鄭秉文先生翻譯。此書是商務(wù)印書館所出,譯者為楊剛。初始閱讀時,覺得翻譯太爛,很多句子冗長,很多文意表達(dá)冗長,故費心思找到了英文pdf版《Welfare states with work:the impasse of labor shedding and familialisim in continental
      
      european social policy》,然后對照原文試著理解,雖然在某些方面又不一樣的認(rèn)識,但總體而言,自己完全無法向楊剛先生一樣表達(dá)傳遞安德森的思想,在這里也向楊先生表示感謝。馬克思說過,外國語是人生斗爭的一種武器。以后也會多學(xué)習(xí)閱讀原著經(jīng)典,盡可能原汁原味汲取知識,也期待我的外語版讀書筆記。
      
      
      
      
      
      正文:
      
       談歐洲的社會保障制度,安德森開門就談到了俾斯麥的“福利君主制”(welfare monarchy)與貝弗里奇報告或北歐“人民之家”理念。不同“風(fēng)格”或者說制度的歷史淵源不必贅述,《福利資本主義的三個世界》已經(jīng)表達(dá)的很清楚。宗教因素在社會福利制度的創(chuàng)建中起著極其重要的作用,歐洲至今很多政黨都有很濃的基督教色彩,而本篇文章所闡述的“家庭主義”( familialisim)則更受歐洲宗教因素影響至大,個人才疏學(xué)淺,對歐洲宗教沒有深入理解,再加上其他文化隔閡,對本文很多理解不可避免會存在偏差甚至誤讀。此后學(xué)習(xí)中,也會注意這方面知識的補(bǔ)充。
      
      Bread winner –female caring model 即楊剛先生所謂“男性養(yǎng)家與女性照料模式”,中國古代有“男耕女織”,與此歐洲模式導(dǎo)游異曲同工之妙。這看起來比較可笑,但在社會也是現(xiàn)實存在。正如安德森分析,“較高的社會繳費和高勞動力成本可能對就業(yè)產(chǎn)生消極影響… …對已婚婦女進(jìn)行苛刻的征稅(和社會轉(zhuǎn)移支出效應(yīng))… …這樣就從總體上格外阻礙了女性的(全職)就業(yè),特別是阻礙了母親勞動力的供給”、“如果我們將已婚婦女的就業(yè)產(chǎn)生稅收-收益效應(yīng)(the tax-benefit effect)與兒童服務(wù)和其他家庭服務(wù)的普遍缺乏聯(lián)系起來,進(jìn)行通盤考慮的話,那么,我們也就能明確地看出女性總體就業(yè)比例低的主要原因了”等等。
      
       婦女問題,家庭主義問題,一般看來在現(xiàn)代社會“不成問題”,其實不然。
      
       根據(jù)馬克思的理論,生產(chǎn)分為兩種,一種是物的生產(chǎn)而另一種則是種的繁衍。而第二種生產(chǎn),即種的繁衍,由于沒有“社會化”,則往往被忽視輕視。家庭主義的本質(zhì)“社會化”與現(xiàn)實“輕視化”的矛盾不是一朝一夕所能解決的,而這也是出現(xiàn)所謂勞動力流失困境與所謂家庭主義的根本原因!
      
      先放開此問題,看看安德森對社會保險主導(dǎo)解決路徑的兩大含義:1,社會權(quán)力主要來自就業(yè)而不是公民權(quán) 2,社會保護(hù)依據(jù)職業(yè)分層有所不同。此為楊剛先生的翻譯。
      
      Social entitlements derive principally from employment rather shan citizenship. Social protection tends to be differentiated by occupational classes.
      
      我對這安德森這兩句話的理解在于,所謂的社會福利政策,以國家為主導(dǎo)進(jìn)行的社會福利政策從根本上講不是為“全民”而是為“勞動者”,這句話看起來比較繞口,而其真正的意思在于社會保險的享受身份認(rèn)證的不在于你是否是“公民”,而在于你是否從屬于特定體系的“勞動者”,撇開歐洲,以中國的生育保險為例來看,中國的生育保險從名義上來看是面向“全體女性”,而在實際中所能享受到實體僅局限于特定事業(yè)單位即體制內(nèi)的婦女?;蛟S這個距離不太恰當(dāng),因為我國的生育保險具有特殊意義,反過來從大部分國家的養(yǎng)老保險等來看,只有依托于相應(yīng)的體制建制才能確定繳費及享受主體,從表面上看這是為了下現(xiàn)實實施的可操作性,但我覺得從本質(zhì)將還是derive principally from employment,除非生產(chǎn)力發(fā)展到了較高(應(yīng)該是相當(dāng)高)的地步,那么,任何社會福利改革中認(rèn)證主體確定的所謂“普世全面”都是一句空話。
      
      安德森在《福利資本主義的三個世界》中就明確的表示過,福利政策是為了解決社會分層,但是卻起到了明確社會分層的實際作用。這不難理解,就像安德森在本文中表示的一樣,“社會保險的長期財政穩(wěn)定同社會地位分層化的程度成負(fù)相關(guān)”,社會分層的程度越高則社保財政穩(wěn)定性越低,社會分層程度越低則財政穩(wěn)定性越高。如果引入經(jīng)濟(jì)理論,一個產(chǎn)業(yè)部門的盈利不可能永遠(yuǎn)高于其他部門,否則會導(dǎo)致其他部門的資源流向此部門(不深入考慮討論此問題,當(dāng)然有意外情況),不同的社會分層決定著不同社會福利政策享受主體的享受身份確定即享受水平高低,分層程度越高則無法保證財政的穩(wěn)定(博弈流動)。
      
      社會保險、福利制度從不以“公民身份”掛鉤,并且“只有當(dāng)精英階層也察覺到社會保險適當(dāng)?shù)臅r候,福利制度才有可能享有穩(wěn)固的忠誠”,只有迎合精英階層,才能“enjoy solid loyalties”,!但是,迎合精英階層卻會導(dǎo)致“平等主義的代價”,安德森所舉的非公平性例子就不在列出。
      
      再次回到前面所論述的婦女就業(yè)問題,或者家庭問題,我在引用馬克思“兩種生產(chǎn)”理論詩提到了家庭勞動的“社會化”問題,生育行為的“社會化”問題,而兩種生產(chǎn)的紐帶卻可以凝結(jié)在“社會服務(wù)業(yè)”,私人看護(hù)費用的高低、社會服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度使婦女在家庭(生育)與就業(yè)中權(quán)衡。
      
      安德森輕易地推導(dǎo)出了結(jié)論——“歐洲大陸福利制度是以慷慨的社會轉(zhuǎn)移支付和不發(fā)達(dá)的社會看護(hù)而著稱的——這兩者都反映了其家庭傾向”、“缺少市場獲國家提供的看護(hù)服務(wù),因而造成女性低就業(yè)率及低生育率”。
      
      以上的分析看起來啰嗦冗長,大線索卻很簡單:婦女、家庭——分層、精英、公平——婦女、家庭。這個順序并非主次推倒,卻可以說是并列,根本只有兩點:1.家庭主義2,勞動力流失。
      
      安德森在文章后半部分用大量筆墨引述分析了就業(yè),可這原因無外乎在于社會分層與社會精英引發(fā)的問題。
      
      全文看似冗散,根本主線非常清晰。
      
      修補(bǔ)福利大廈!掀翻福利大廈??。堪驳律瓕τ谝恍└母锼枷氲呐形也幌胱鲞^多敘述,對“未來福利的前景”這一部分我也有很多自己的想法與思考,但我也不愿意做過多敘述,我只想說,家庭主義的應(yīng)對正如安德森所說需要需要充分提供看護(hù)服務(wù),而其根本意義是聯(lián)通“兩種生產(chǎn)”。而就業(yè)問題、即勞動力問題的制度解決辦法在于推動家庭主義所束縛的勞動力(包括男性)、在于解決社會保險運(yùn)行的公平可持續(xù)性問題。
      
      福利大廈的修補(bǔ)改革不可阻擋,而歐洲的改革啟示意義不僅局限于歐洲,盡管福利大廈如同一張華麗的破帆,但依舊需要修補(bǔ)改革者。
      
      
      
      
      
      后記:
      
       這篇讀書筆記寫完了,我的心情卻一點都不輕松,因為我完全無法保證準(zhǔn)確的傳達(dá)安德森甚至楊先生的意思。在很多思想的表達(dá)上有明顯的個人烙印,但事已至此也不多言。借用楊先生《譯后記》中的一句話作為我的讀后記結(jié)尾:
      
       如未能傳達(dá)埃斯平-安德森教授等人之原意的話,其文責(zé)由本人自負(fù)。
      
      
      
       最后再次感謝安德森博士與楊剛先生。
      
 

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