轉(zhuǎn)型中的福利國(guó)家

出版時(shí)間:2010-6  出版社:商務(wù)  作者:戈斯塔·埃斯平-安德森 編  頁(yè)數(shù):423  譯者:楊剛  
Tag標(biāo)簽:無(wú)  

前言

本書(shū)的主題——福利制度的未來(lái),是我們這個(gè)時(shí)代最重要的vii社會(huì)議題之一。由于各地的社會(huì)政策處在變動(dòng)狀態(tài)中,因此本書(shū)的出版可能恰逢其時(shí),并會(huì)由此成為引起充滿熱情的激烈爭(zhēng)論的題目。本書(shū)的最大優(yōu)點(diǎn)在于,它是以歷史的、比較的視角來(lái)觀察福利制度,根據(jù)近年來(lái)福利制度在經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)結(jié)構(gòu)與政治結(jié)構(gòu)中的巨大變化,來(lái)分析它新近的演化進(jìn)程和可能的發(fā)展趨勢(shì)。其成果是,對(duì)世界各地不同福利制度形成過(guò)程中起作用的關(guān)鍵因素,進(jìn)行了卓有成效的全面評(píng)述,對(duì)日益一體化的全球經(jīng)濟(jì)中各國(guó)所作出的可供替代的各種回應(yīng)和選擇,作出了富有洞見(jiàn)的探索。福利國(guó)家是工業(yè)化國(guó)家中為社會(huì)保護(hù)及社會(huì)保障所進(jìn)行的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的頂點(diǎn)。人們有理由把它看做是戰(zhàn)后時(shí)期最令人自豪的成就之一。它不僅為實(shí)現(xiàn)新興工業(yè)化的轉(zhuǎn)型中國(guó)家樹(shù)立了榜樣,更是成為貧窮國(guó)家渴望成就的標(biāo)準(zhǔn)和樣板。人們通常把福利制度看做是具有同質(zhì)性的實(shí)體,并且時(shí)常把它當(dāng)做經(jīng)濟(jì)方案來(lái)看待。本書(shū)則清晰地指明,世界上不僅因地區(qū)差異而形成了不同的福利制度,即便在發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家中,福利制度也具有豐富多樣性。本書(shū)還揭示了福利制度的多面性。

內(nèi)容概要

本書(shū)匯聚了八位福利制度專家的研究成果,他們分別考察了北歐、澳大利亞、美國(guó)等發(fā)達(dá)福利制度及拉美、中歐、日本等新興福利制度的演進(jìn)歷程、現(xiàn)狀得失和發(fā)展趨勢(shì)。本書(shū)卓有成效地評(píng)述了影響各福利國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵因素,并對(duì)日益一體化的全球經(jīng)濟(jì)中各國(guó)所作出的各種回應(yīng)和選擇,進(jìn)行了富有洞見(jiàn)的探索。

作者簡(jiǎn)介

戈斯塔·埃斯平-安德森是世界知名的社會(huì)福利研究專家。研究領(lǐng)域主要為社會(huì)民主、社會(huì)政策比較、福利國(guó)家以及勞動(dòng)力市場(chǎng)等。主要著作有《福利資本主義的三個(gè)世界》、  《變動(dòng)的階級(jí)》(合著)等。

書(shū)籍目錄

前言編者序撰述人簡(jiǎn)介1  黃金時(shí)代已逝?全球經(jīng)濟(jì)中福利制度的困境 戈斯塔·埃斯平一安德森第一部分  發(fā)達(dá)的福利國(guó)家在衰落還是在復(fù)興? 2 斯堪的納維亞福利制度:成就、危機(jī)與展望    約翰·D.斯蒂芬斯 3  缺少工作的福利制度:勞動(dòng)力流失的困境和    歐洲大陸社會(huì)政策中的家庭主義    戈斯塔·埃斯平一安德森 4  澳大利亞和新西蘭:以需要為基礎(chǔ)的社會(huì)保護(hù)戰(zhàn)略    弗朗西斯·G.卡斯?fàn)査?   5  當(dāng)市場(chǎng)失靈時(shí):加拿大和美國(guó)的社會(huì)福利    約翰·邁爾斯 ……第二部 正在崛起的新福利國(guó)家?索引譯后記

章節(jié)摘錄

削減政策實(shí)施后,產(chǎn)生了一些預(yù)期效果。甚至在這些政策實(shí)行之前,無(wú)故的曠工已經(jīng)開(kāi)始下降,這要充分歸因于失業(yè)上升的壓力。工傷和疾病賠償保險(xiǎn)項(xiàng)目的改革確實(shí)導(dǎo)致了這兩個(gè)項(xiàng)目赤字的終結(jié)。然而,失業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目仍然還牢牢地陷在赤字中。這一系列事件提供了有說(shuō)服力的證據(jù),近來(lái),瑞典福利國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退就是由于失業(yè)上升,還有,人們總是相信失業(yè)不會(huì)退回到從前的水平。有關(guān)正是政府津貼計(jì)劃本身使得瑞典工業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)4力這樣的主張難以站住腳,特別是克朗浮動(dòng)使瑞典工資成本一年內(nèi)減少1/4之后。然而,高失業(yè)和由此帶來(lái)的對(duì)各種政府津貼計(jì)劃進(jìn)行削減的壓力依然存在。這些正是我們要將注意力轉(zhuǎn)向瑞典模式問(wèn)題的起因。正如龐特森(Pontusson,1992)所指出的,社會(huì)民主黨所面臨的這些許多問(wèn)題是發(fā)達(dá)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變遷的產(chǎn)物。然而,政策失誤與這些結(jié)構(gòu)性變遷相互作用,導(dǎo)致危機(jī)產(chǎn)生,重要的是,必須把政策失誤與結(jié)構(gòu)性變遷這兩方面區(qū)分開(kāi)來(lái),對(duì)瑞典福利國(guó)家作出某些評(píng)估。我將首先從結(jié)構(gòu)性制約的變化開(kāi)始談起加。瑞典國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)并行發(fā)展的狀況,逐漸損害了舊有的分配戰(zhàn)略。由于貿(mào)易量穩(wěn)步提升、跨國(guó)公司增多,還有財(cái)務(wù)往來(lái)大量增加,世界經(jīng)濟(jì)日益國(guó)際化。布雷頓森林體系的坍塌,終結(jié)了固定而靈活的匯率體制。石油輸出國(guó)家組織(OPEC)的出現(xiàn),結(jié)束了一直支撐戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能源成本的長(zhǎng)期下降。在1973年后的時(shí)代,國(guó)際利率明顯增高,部分原因是由于發(fā)達(dá)的工業(yè)世界的政府試圖以透支戰(zhàn)勝衰退而直接引起。金融市場(chǎng)的國(guó)際化和放松管制使得各國(guó)政府難以偏離國(guó)際利率。

后記

接觸本書(shū)的原稿是通過(guò)遼寧大學(xué)穆懷中教授,書(shū)稿由他從夯蘭復(fù)印帶回中國(guó)。在北京大學(xué)攻讀博士學(xué)位時(shí)我曾研讀本書(shū),受益頗深,畢業(yè)后產(chǎn)生了把它翻譯成中文的強(qiáng)烈愿望。翻譯過(guò)程卻輾轉(zhuǎn)幾載。因工作調(diào)動(dòng)遷徙,2004年末,書(shū)稿由我從首都北京帶到大連,接受教育部出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目后,又把書(shū)稿帶到日本東京。在東京大學(xué)接受武川正吾教授指導(dǎo),一邊研讀社會(huì)政策,學(xué)習(xí)生疏的日語(yǔ),一邊重啃這本厚重的專業(yè)英語(yǔ)著作。翻譯中一些知識(shí)是自己所不曾涉獵的,雖然花費(fèi)了不少時(shí)間來(lái)細(xì)細(xì)思考,還是有許多地方可能差強(qiáng)人意甚至可能出現(xiàn)錯(cuò)誤。需要說(shuō)明的是,2003年重慶出版社曾出版周曉亮先生翻譯的此書(shū)中譯本。本譯作初稿完成后,我偶爾獲得其譯本,遂對(duì)照參酌,發(fā)現(xiàn)該譯本盡管對(duì)社會(huì)保障的一些專業(yè)術(shù)語(yǔ),如社會(huì)繳費(fèi)、現(xiàn)收現(xiàn)付、替代率、看護(hù)服務(wù)等在翻譯上出現(xiàn)誤解,還有部分段落不慎遺漏,但還是一項(xiàng)不可多得的工作,在校譯中給了我許多啟發(fā)。書(shū)稿翻譯過(guò)程中,還曾得到穆懷中教授、鐘家新教授、鄭秉文教授、劉繼同博士、李霞博士以及何蓉博士的指教,謹(jǐn)在此表示深深的謝意。本書(shū)第3章初稿由東北財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生劉超協(xié)助翻譯,第5章初稿由東北財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生邱金月協(xié)助翻譯,也在此表示感謝。

編輯推薦

《轉(zhuǎn)型中的福利國(guó)家:全球經(jīng)濟(jì)中的國(guó)家調(diào)整》是由商務(wù)印書(shū)館出版的。

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用戶評(píng)論 (總計(jì)10條)

 
 

  •   值得仔細(xì)閱讀,只可惜1996年的英文版本,2010年才有中文譯本。讀后對(duì)歐洲福利國(guó)家有更深刻思考。勞動(dòng)力市場(chǎng)與福利制度有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系。
  •   很抱歉,現(xiàn)在還沒(méi)讀完,對(duì)于勞保專業(yè)的同學(xué)來(lái)說(shuō),是一本不錯(cuò)的書(shū),介紹了全球中典型的福利國(guó)家的發(fā)展過(guò)程,是一本不錯(cuò)的書(shū)。
  •   書(shū)很新,內(nèi)容也有趣.
  •   這位丹麥學(xué)者的著作值得每位社會(huì)保障專業(yè)的學(xué)生認(rèn)真閱讀,讓人受益匪淺,雖然書(shū)出版的比較早,但是仍然有助于我們了解正在變化著的福利世界。
  •   國(guó)內(nèi)外都面臨社會(huì)保障改革的問(wèn)題,該書(shū)闡述福利國(guó)家的改革狀況,可以一讀。
  •   不是為了研究需要梳理,不會(huì)買
  •   這本書(shū)從內(nèi)容來(lái)看,講述了各區(qū)域的福利制度起源,寫的非常好,;但是翻譯有時(shí)會(huì)覺(jué)得蹩腳,內(nèi)容結(jié)構(gòu)顯的有些雜亂,對(duì)于初學(xué)社會(huì)福利的人來(lái)說(shuō),有些難度,看了三遍,覺(jué)得這本書(shū)還是非常值的推薦的。ps:老師推薦的是另一個(gè)譯本的,但那本買不到,就買的這本,也很好。
  •   總體來(lái)看,內(nèi)容還是很值得學(xué)習(xí)思考的
  •   內(nèi)容比較詳細(xì),運(yùn)用歷史對(duì)比分析的方法!
  •     篇目:《缺少工作的福利制度:勞動(dòng)力流失的困境和歐洲大陸社會(huì)政策中的家庭主義》
      
      書(shū)目:《轉(zhuǎn)型中的福利國(guó)家》
      
      作者:戈斯塔.埃斯平—安德森
      
      姓名:牛冠朝
      
      時(shí)間:大三
      
      
      
      
      
      前摘:
      
       讀書(shū)筆記好久沒(méi)有更新,并不是我偷懶沒(méi)有讀書(shū),而由于種種原因沒(méi)有寫出來(lái)。《轉(zhuǎn)型中的福利國(guó)家》是由安德森主編的,也有其他學(xué)者的作品,但是由于作品深度、本人能力、精力以及時(shí)間等其他原因,無(wú)法將全書(shū)所有文章深入閱讀,故而選擇了一篇,即《缺少工作的福利制度:勞動(dòng)力流失的困境和歐洲大陸社會(huì)政策中的家庭主義》。安德森不必作過(guò)多介紹,之前也做過(guò)他的讀書(shū)筆記,即鄭秉文老師編譯的《福利資本主義的三個(gè)世界》,而此次所閱讀的書(shū)目《轉(zhuǎn)型中的福利國(guó)家》卻非鄭秉文先生翻譯。此書(shū)是商務(wù)印書(shū)館所出,譯者為楊剛。初始閱讀時(shí),覺(jué)得翻譯太爛,很多句子冗長(zhǎng),很多文意表達(dá)冗長(zhǎng),故費(fèi)心思找到了英文pdf版《Welfare states with work:the impasse of labor shedding and familialisim in continental
      
      european social policy》,然后對(duì)照原文試著理解,雖然在某些方面又不一樣的認(rèn)識(shí),但總體而言,自己完全無(wú)法向楊剛先生一樣表達(dá)傳遞安德森的思想,在這里也向楊先生表示感謝。馬克思說(shuō)過(guò),外國(guó)語(yǔ)是人生斗爭(zhēng)的一種武器。以后也會(huì)多學(xué)習(xí)閱讀原著經(jīng)典,盡可能原汁原味汲取知識(shí),也期待我的外語(yǔ)版讀書(shū)筆記。
      
      
      
      
      
      正文:
      
       談歐洲的社會(huì)保障制度,安德森開(kāi)門就談到了俾斯麥的“福利君主制”(welfare monarchy)與貝弗里奇報(bào)告或北歐“人民之家”理念。不同“風(fēng)格”或者說(shuō)制度的歷史淵源不必贅述,《福利資本主義的三個(gè)世界》已經(jīng)表達(dá)的很清楚。宗教因素在社會(huì)福利制度的創(chuàng)建中起著極其重要的作用,歐洲至今很多政黨都有很濃的基督教色彩,而本篇文章所闡述的“家庭主義”( familialisim)則更受歐洲宗教因素影響至大,個(gè)人才疏學(xué)淺,對(duì)歐洲宗教沒(méi)有深入理解,再加上其他文化隔閡,對(duì)本文很多理解不可避免會(huì)存在偏差甚至誤讀。此后學(xué)習(xí)中,也會(huì)注意這方面知識(shí)的補(bǔ)充。
      
      Bread winner –female caring model 即楊剛先生所謂“男性養(yǎng)家與女性照料模式”,中國(guó)古代有“男耕女織”,與此歐洲模式導(dǎo)游異曲同工之妙。這看起來(lái)比較可笑,但在社會(huì)也是現(xiàn)實(shí)存在。正如安德森分析,“較高的社會(huì)繳費(fèi)和高勞動(dòng)力成本可能對(duì)就業(yè)產(chǎn)生消極影響… …對(duì)已婚婦女進(jìn)行苛刻的征稅(和社會(huì)轉(zhuǎn)移支出效應(yīng))… …這樣就從總體上格外阻礙了女性的(全職)就業(yè),特別是阻礙了母親勞動(dòng)力的供給”、“如果我們將已婚婦女的就業(yè)產(chǎn)生稅收-收益效應(yīng)(the tax-benefit effect)與兒童服務(wù)和其他家庭服務(wù)的普遍缺乏聯(lián)系起來(lái),進(jìn)行通盤考慮的話,那么,我們也就能明確地看出女性總體就業(yè)比例低的主要原因了”等等。
      
       婦女問(wèn)題,家庭主義問(wèn)題,一般看來(lái)在現(xiàn)代社會(huì)“不成問(wèn)題”,其實(shí)不然。
      
       根據(jù)馬克思的理論,生產(chǎn)分為兩種,一種是物的生產(chǎn)而另一種則是種的繁衍。而第二種生產(chǎn),即種的繁衍,由于沒(méi)有“社會(huì)化”,則往往被忽視輕視。家庭主義的本質(zhì)“社會(huì)化”與現(xiàn)實(shí)“輕視化”的矛盾不是一朝一夕所能解決的,而這也是出現(xiàn)所謂勞動(dòng)力流失困境與所謂家庭主義的根本原因!
      
      先放開(kāi)此問(wèn)題,看看安德森對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)主導(dǎo)解決路徑的兩大含義:1,社會(huì)權(quán)力主要來(lái)自就業(yè)而不是公民權(quán) 2,社會(huì)保護(hù)依據(jù)職業(yè)分層有所不同。此為楊剛先生的翻譯。
      
      Social entitlements derive principally from employment rather shan citizenship. Social protection tends to be differentiated by occupational classes.
      
      我對(duì)這安德森這兩句話的理解在于,所謂的社會(huì)福利政策,以國(guó)家為主導(dǎo)進(jìn)行的社會(huì)福利政策從根本上講不是為“全民”而是為“勞動(dòng)者”,這句話看起來(lái)比較繞口,而其真正的意思在于社會(huì)保險(xiǎn)的享受身份認(rèn)證的不在于你是否是“公民”,而在于你是否從屬于特定體系的“勞動(dòng)者”,撇開(kāi)歐洲,以中國(guó)的生育保險(xiǎn)為例來(lái)看,中國(guó)的生育保險(xiǎn)從名義上來(lái)看是面向“全體女性”,而在實(shí)際中所能享受到實(shí)體僅局限于特定事業(yè)單位即體制內(nèi)的婦女?;蛟S這個(gè)距離不太恰當(dāng),因?yàn)槲覈?guó)的生育保險(xiǎn)具有特殊意義,反過(guò)來(lái)從大部分國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)等來(lái)看,只有依托于相應(yīng)的體制建制才能確定繳費(fèi)及享受主體,從表面上看這是為了下現(xiàn)實(shí)實(shí)施的可操作性,但我覺(jué)得從本質(zhì)將還是derive principally from employment,除非生產(chǎn)力發(fā)展到了較高(應(yīng)該是相當(dāng)高)的地步,那么,任何社會(huì)福利改革中認(rèn)證主體確定的所謂“普世全面”都是一句空話。
      
      安德森在《福利資本主義的三個(gè)世界》中就明確的表示過(guò),福利政策是為了解決社會(huì)分層,但是卻起到了明確社會(huì)分層的實(shí)際作用。這不難理解,就像安德森在本文中表示的一樣,“社會(huì)保險(xiǎn)的長(zhǎng)期財(cái)政穩(wěn)定同社會(huì)地位分層化的程度成負(fù)相關(guān)”,社會(huì)分層的程度越高則社保財(cái)政穩(wěn)定性越低,社會(huì)分層程度越低則財(cái)政穩(wěn)定性越高。如果引入經(jīng)濟(jì)理論,一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的盈利不可能永遠(yuǎn)高于其他部門,否則會(huì)導(dǎo)致其他部門的資源流向此部門(不深入考慮討論此問(wèn)題,當(dāng)然有意外情況),不同的社會(huì)分層決定著不同社會(huì)福利政策享受主體的享受身份確定即享受水平高低,分層程度越高則無(wú)法保證財(cái)政的穩(wěn)定(博弈流動(dòng))。
      
      社會(huì)保險(xiǎn)、福利制度從不以“公民身份”掛鉤,并且“只有當(dāng)精英階層也察覺(jué)到社會(huì)保險(xiǎn)適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,福利制度才有可能享有穩(wěn)固的忠誠(chéng)”,只有迎合精英階層,才能“enjoy solid loyalties”,!但是,迎合精英階層卻會(huì)導(dǎo)致“平等主義的代價(jià)”,安德森所舉的非公平性例子就不在列出。
      
      再次回到前面所論述的婦女就業(yè)問(wèn)題,或者家庭問(wèn)題,我在引用馬克思“兩種生產(chǎn)”理論詩(shī)提到了家庭勞動(dòng)的“社會(huì)化”問(wèn)題,生育行為的“社會(huì)化”問(wèn)題,而兩種生產(chǎn)的紐帶卻可以凝結(jié)在“社會(huì)服務(wù)業(yè)”,私人看護(hù)費(fèi)用的高低、社會(huì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度使婦女在家庭(生育)與就業(yè)中權(quán)衡。
      
      安德森輕易地推導(dǎo)出了結(jié)論——“歐洲大陸福利制度是以慷慨的社會(huì)轉(zhuǎn)移支付和不發(fā)達(dá)的社會(huì)看護(hù)而著稱的——這兩者都反映了其家庭傾向”、“缺少市場(chǎng)獲國(guó)家提供的看護(hù)服務(wù),因而造成女性低就業(yè)率及低生育率”。
      
      以上的分析看起來(lái)啰嗦冗長(zhǎng),大線索卻很簡(jiǎn)單:婦女、家庭——分層、精英、公平——婦女、家庭。這個(gè)順序并非主次推倒,卻可以說(shuō)是并列,根本只有兩點(diǎn):1.家庭主義2,勞動(dòng)力流失。
      
      安德森在文章后半部分用大量筆墨引述分析了就業(yè),可這原因無(wú)外乎在于社會(huì)分層與社會(huì)精英引發(fā)的問(wèn)題。
      
      全文看似冗散,根本主線非常清晰。
      
      修補(bǔ)福利大廈!掀翻福利大廈????安德森對(duì)于一些改革思想的批判我不想做過(guò)多敘述,對(duì)“未來(lái)福利的前景”這一部分我也有很多自己的想法與思考,但我也不愿意做過(guò)多敘述,我只想說(shuō),家庭主義的應(yīng)對(duì)正如安德森所說(shuō)需要需要充分提供看護(hù)服務(wù),而其根本意義是聯(lián)通“兩種生產(chǎn)”。而就業(yè)問(wèn)題、即勞動(dòng)力問(wèn)題的制度解決辦法在于推動(dòng)家庭主義所束縛的勞動(dòng)力(包括男性)、在于解決社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行的公平可持續(xù)性問(wèn)題。
      
      福利大廈的修補(bǔ)改革不可阻擋,而歐洲的改革啟示意義不僅局限于歐洲,盡管福利大廈如同一張華麗的破帆,但依舊需要修補(bǔ)改革者。
      
      
      
      
      
      后記:
      
       這篇讀書(shū)筆記寫完了,我的心情卻一點(diǎn)都不輕松,因?yàn)槲彝耆珶o(wú)法保證準(zhǔn)確的傳達(dá)安德森甚至楊先生的意思。在很多思想的表達(dá)上有明顯的個(gè)人烙印,但事已至此也不多言。借用楊先生《譯后記》中的一句話作為我的讀后記結(jié)尾:
      
       如未能傳達(dá)埃斯平-安德森教授等人之原意的話,其文責(zé)由本人自負(fù)。
      
      
      
       最后再次感謝安德森博士與楊剛先生。
      
 

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