政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)模式創(chuàng)新研究

內(nèi)容概要

　　《政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)模式創(chuàng)新研究》圍繞為什么要進(jìn)行政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)、對(duì)哪些項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)、怎樣評(píng)價(jià)、由誰(shuí)評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)論如何對(duì)待、政府采購(gòu)績(jī)效如何改善等核心問題展開了深入的探討和研究，構(gòu)建了比較完整和科學(xué)的政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)理論體系，全面闡述了政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的意義和國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，建立了比較系統(tǒng)的政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，確立了政府采購(gòu)績(jī)效的評(píng)價(jià)程序、評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)結(jié)論反饋機(jī)制，提出了改善政府采購(gòu)績(jī)效的治理對(duì)策。 并對(duì)湖南省××市2005年《電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目》進(jìn)行了實(shí)證研究，檢驗(yàn)了政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)理論的實(shí)用性問題。該書的問世，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)研究、形成新型政府采購(gòu)管理模式、深化政府采購(gòu)制度改革、改善政府采購(gòu)績(jī)效等方面均具有重要的理論和實(shí)踐參考價(jià)值。

書籍目錄

緒論第一節(jié)　選題背景和意義、研究目的第二節(jié)　國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與水平第三節(jié)　研究的思路和方法第四節(jié)　研究的主要內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)第一章　政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的理論研究第一節(jié)　政府采購(gòu)制度理論第二節(jié)　政府采購(gòu)績(jī)效理論第三節(jié)　政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)理論第四節(jié)　治理理論本章小結(jié)第二章　政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建第一節(jié)　國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)述評(píng)第二節(jié)　政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則第三節(jié)　政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的影響因素第四節(jié)　政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的總體框架第五節(jié)　政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本內(nèi)容第六節(jié)　評(píng)價(jià)指標(biāo)體系效度與信度的檢測(cè)本章小結(jié)第三章　政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)模型與實(shí)證研究第一節(jié)　采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定方法與模型第二節(jié)　政府采購(gòu)績(jī)效模糊綜合評(píng)價(jià)及其實(shí)證分析本章小結(jié)第四章　政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)制度創(chuàng)新研究第一節(jié)　制度創(chuàng)新是改善政府采購(gòu)績(jī)效的前提第二節(jié)　政府在制度創(chuàng)新中的地位與作用第三節(jié)　創(chuàng)新政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)制度第四節(jié)　源頭防腐--政府采購(gòu)監(jiān)督的法制體系創(chuàng)新第五節(jié)　采管分離--新型政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)置模式的構(gòu)建本章小結(jié)第五章　政府采購(gòu)績(jī)效治理對(duì)策研究第一節(jié)　構(gòu)建新型政府采購(gòu)程序的法制體系第二節(jié)　完善政府采購(gòu)公開招標(biāo)制度第三節(jié)　改革公共財(cái)政資金管理體制第四節(jié)　建立電子化政府采購(gòu)平臺(tái)第五節(jié)　用自主創(chuàng)新價(jià)值提升政府采購(gòu)公共政策績(jī)效本章小結(jié)第六章　政府采購(gòu)的政策功能績(jī)效研究第一節(jié)　政府采購(gòu)政策功能的定位第二節(jié)　政府采購(gòu)政策功能績(jī)效的定義第三節(jié)　提升政府采購(gòu)政策功能績(jī)效的對(duì)策與措施本章小結(jié)參考文獻(xiàn)附錄后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)的理論研究　　本章主要研究政府采購(gòu)制度的內(nèi)涵，探討政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)與治理理論，包括：政府采購(gòu)的本質(zhì)、特性；政府采購(gòu)的主體、客體；政府采購(gòu)的方式與功能；政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)理論、公共財(cái)政理論、公共選擇理論、委托一代理理論、博弈論、治理理論，為進(jìn)行政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)與治理研究提供理論基礎(chǔ)?！　〉谝还?jié)　政府采購(gòu)制度理論　　一、政府采購(gòu)的本質(zhì)與特性　　我國(guó)的《政府采購(gòu)法》自2003年1月1日實(shí)施以來，已有5年多的歷史，但這一制度最早形成于1．8世紀(jì)西方自由資本主義國(guó)家，距今已有200多年的歷史，其主要特點(diǎn)是對(duì)政府采購(gòu)行為進(jìn)行法治化管理。美國(guó)早在1761年就頒布了《聯(lián)邦政府采購(gòu)法》，英國(guó)政府在1782年設(shè)立了文具公用局負(fù)責(zé)辦公用品的采購(gòu)，同時(shí)開始對(duì)政府采用的管理進(jìn)行立法，標(biāo)志著政府采購(gòu)制度的初步形成。　　政府采購(gòu)被稱為陽(yáng)光政策，政府采購(gòu)（GoverIqnlent Procurernent）是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)里的一個(gè)專業(yè)詞匯。政府采購(gòu)不完全是指采購(gòu)行為，更側(cè)重于規(guī)范采購(gòu)行為的管理制度。國(guó)際上沒有政府采購(gòu)的具體定義，而是以法律形式對(duì)政府采購(gòu)行為進(jìn)行約束。為了便于對(duì)政府采購(gòu)的理解，前財(cái)政部副部長(zhǎng)肖捷在《（中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法）輔導(dǎo)讀本》中指出了政府采購(gòu)的定義，即“政府采購(gòu)也稱公共采購(gòu)，是指各級(jí)政府及其所屬機(jī)構(gòu)為了開展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)樯鐣?huì)公眾提供公共服務(wù)的需要，在財(cái)政部門、其他有關(guān)政府部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督下，使用財(cái)政性資金，以法定方式、方法和程序，采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的行為”。在這個(gè)定義中，濃縮了政府采購(gòu)的基本要素，包括規(guī)范的主體、方式、程序以及監(jiān)督管理等。　　……

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