政府采購績效評價模式創(chuàng)新研究

內(nèi)容概要

　　《政府采購績效評價模式創(chuàng)新研究》圍繞為什么要進行政府采購績效評價、對哪些項目和內(nèi)容進行評價、怎樣評價、由誰評價、評價結論如何對待、政府采購績效如何改善等核心問題展開了深入的探討和研究，構建了比較完整和科學的政府采購績效評價理論體系，全面闡述了政府采購績效評價的意義和國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，建立了比較系統(tǒng)的政府采購績效評價指標體系和評價模型，確立了政府采購績效的評價程序、評價主體和評價結論反饋機制，提出了改善政府采購績效的治理對策。 并對湖南省××市2005年《電子政務網(wǎng)絡中心平臺建設項目》進行了實證研究，檢驗了政府采購績效評價理論的實用性問題。該書的問世，對于推進我國政府采購績效評價研究、形成新型政府采購管理模式、深化政府采購制度改革、改善政府采購績效等方面均具有重要的理論和實踐參考價值。

書籍目錄

緒論第一節(jié)　選題背景和意義、研究目的第二節(jié)　國內(nèi)外研究現(xiàn)狀與水平第三節(jié)　研究的思路和方法第四節(jié)　研究的主要內(nèi)容和創(chuàng)新點第一章　政府采購績效評價的理論研究第一節(jié)　政府采購制度理論第二節(jié)　政府采購績效理論第三節(jié)　政府采購績效評價理論第四節(jié)　治理理論本章小結第二章　政府采購項目績效評價指標體系的構建第一節(jié)　國內(nèi)外相關文獻述評第二節(jié)　政府采購績效評價指標體系的構建原則第三節(jié)　政府采購績效評價指標體系的影響因素第四節(jié)　政府采購績效評價指標體系的總體框架第五節(jié)　政府采購績效評價指標體系的基本內(nèi)容第六節(jié)　評價指標體系效度與信度的檢測本章小結第三章　政府采購績效評價模型與實證研究第一節(jié)　采購績效評價指標權重的確定方法與模型第二節(jié)　政府采購績效模糊綜合評價及其實證分析本章小結第四章　政府采購績效評價制度創(chuàng)新研究第一節(jié)　制度創(chuàng)新是改善政府采購績效的前提第二節(jié)　政府在制度創(chuàng)新中的地位與作用第三節(jié)　創(chuàng)新政府采購績效評價制度第四節(jié)　源頭防腐--政府采購監(jiān)督的法制體系創(chuàng)新第五節(jié)　采管分離--新型政府采購機構設置模式的構建本章小結第五章　政府采購績效治理對策研究第一節(jié)　構建新型政府采購程序的法制體系第二節(jié)　完善政府采購公開招標制度第三節(jié)　改革公共財政資金管理體制第四節(jié)　建立電子化政府采購平臺第五節(jié)　用自主創(chuàng)新價值提升政府采購公共政策績效本章小結第六章　政府采購的政策功能績效研究第一節(jié)　政府采購政策功能的定位第二節(jié)　政府采購政策功能績效的定義第三節(jié)　提升政府采購政策功能績效的對策與措施本章小結參考文獻附錄后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　政府采購績效評價的理論研究　　本章主要研究政府采購制度的內(nèi)涵，探討政府采購績效評價與治理理論，包括：政府采購的本質(zhì)、特性；政府采購的主體、客體；政府采購的方式與功能；政府采購績效評價理論、公共財政理論、公共選擇理論、委托一代理理論、博弈論、治理理論，為進行政府采購績效評價與治理研究提供理論基礎?！　〉谝还?jié)　政府采購制度理論　　一、政府采購的本質(zhì)與特性　　我國的《政府采購法》自2003年1月1日實施以來，已有5年多的歷史，但這一制度最早形成于1．8世紀西方自由資本主義國家，距今已有200多年的歷史，其主要特點是對政府采購行為進行法治化管理。美國早在1761年就頒布了《聯(lián)邦政府采購法》，英國政府在1782年設立了文具公用局負責辦公用品的采購，同時開始對政府采用的管理進行立法，標志著政府采購制度的初步形成?！　≌少彵环Q為陽光政策，政府采購（GoverIqnlent Procurernent）是西方經(jīng)濟學里的一個專業(yè)詞匯。政府采購不完全是指采購行為，更側重于規(guī)范采購行為的管理制度。國際上沒有政府采購的具體定義，而是以法律形式對政府采購行為進行約束。為了便于對政府采購的理解，前財政部副部長肖捷在《（中華人民共和國政府采購法）輔導讀本》中指出了政府采購的定義，即“政府采購也稱公共采購，是指各級政府及其所屬機構為了開展日常政務活動或為社會公眾提供公共服務的需要，在財政部門、其他有關政府部門和社會公眾的監(jiān)督下，使用財政性資金，以法定方式、方法和程序，采購貨物、工程和服務的行為”。在這個定義中，濃縮了政府采購的基本要素，包括規(guī)范的主體、方式、程序以及監(jiān)督管理等?！　　?/pre>








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