縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與金融資源配置

前言

　　大力推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，必須準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特點(diǎn)和農(nóng)村金融服務(wù)需求的發(fā)展變化。需求決定供給，供給要適應(yīng)需求。改革開放以來，我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就。農(nóng)業(yè)在宏觀調(diào)控中得到加強(qiáng)，農(nóng)村在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中得到發(fā)展，農(nóng)民在增收減負(fù)中得到實(shí)惠，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，這為加快農(nóng)村金融改革發(fā)展提供了難得機(jī)遇。同時，我們也要清醒地看到，我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征還十分明顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在諸多深層次的矛盾和問題，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于艱難的探索和過渡階段?！叭r(nóng)”金融服務(wù)需求多元化、多層次的特點(diǎn)比以往任何時候都更加明顯，東中西部乃至同一省份不同縣域的農(nóng)村金融需求都具有不同特點(diǎn)。這既需要我們在宏觀層面上作出符合“三農(nóng)”發(fā)展階段性特點(diǎn)的系統(tǒng)性、開放性制度安排，更需要發(fā)揮地方各金融機(jī)構(gòu)主體的積極性和創(chuàng)造性，圍繞“三農(nóng)”貸款可得性、服務(wù)便利性和財務(wù)可持續(xù)性，結(jié)合實(shí)際開展豐富多彩的金融創(chuàng)新活動，努力開發(fā)和提供體現(xiàn)階段性發(fā)展特點(diǎn)、具有個性特點(diǎn)和差異化的金融服務(wù)，不斷提升“三農(nóng)”金融服務(wù)的效益和水平。

內(nèi)容概要

“新農(nóng)村新金融叢書”緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)中縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用和農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)等五大新的重點(diǎn)領(lǐng)域，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)與金融相結(jié)合、基本政策與基本業(yè)務(wù)相結(jié)合、現(xiàn)實(shí)需求與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合、傳統(tǒng)業(yè)務(wù)與未來金融創(chuàng)新相結(jié)合的方式，系統(tǒng)地研究探討相應(yīng)的農(nóng)村金融服務(wù)問題。縣域經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化為發(fā)展主題和方向。在中國，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是全面推進(jìn)小康社會建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。 本書主要對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與金融資源配置進(jìn)行了簡要研究。

書籍目錄

第一章  縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制的經(jīng)濟(jì)社會背景  第一節(jié)  社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)  第二節(jié)  解決“三農(nóng)”問題需要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)  第三節(jié)  統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展需要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)  第四節(jié)  和諧社會建設(shè)需要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)  第五節(jié)  農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)需要殷實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)第二章  縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制的基本原則  第一節(jié)  符合科學(xué)發(fā)展觀要求  第二節(jié)  符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃要求  第三節(jié)  符合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展要求  第四節(jié)  符合新農(nóng)村建設(shè)的20字方針  第五節(jié)  符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與國際接軌的要求第三章  縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般模式  第一節(jié)  工業(yè)企業(yè)帶動型  第二節(jié)  特色產(chǎn)業(yè)帶動型  第三節(jié)  畜牧養(yǎng)殖帶動型  第四節(jié)  休閑產(chǎn)業(yè)帶動型  第五節(jié)  商貿(mào)流通帶動型  第六節(jié)  旅游產(chǎn)業(yè)帶動型  第七節(jié)  合作組織帶動型  第八節(jié)  勞務(wù)經(jīng)濟(jì)帶動型第四章  縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃  第一節(jié)  目前村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀  第二節(jié)  村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及其編制  第三節(jié)  村鎮(zhèn)規(guī)劃中應(yīng)注意的幾個問題  第四節(jié)  金融與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃  第五節(jié)  金融業(yè)發(fā)展對村鎮(zhèn)建設(shè)的支持作用第五章  縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的投資現(xiàn)狀  第一節(jié)  中國農(nóng)村投資的基本情況  第二節(jié)  財政對“三農(nóng)”的投資  第三節(jié)  農(nóng)民對農(nóng)村的投資  第四節(jié)  保險投資  第五節(jié)  社會對“三農(nóng)”的投資  第六節(jié)  城鎮(zhèn)公共設(shè)施的投資  第七節(jié)  新農(nóng)村建設(shè)中的投資需求第六章  縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的投融資需求  第一節(jié)  政府主導(dǎo)的投融資需求-  第二節(jié)  公司企業(yè)的投融資需求  第三節(jié)  勞動者創(chuàng)業(yè)(就業(yè))投融資需求第七章  縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的金融供給  第一節(jié)  銀行與非銀行信貸供給  第二節(jié)  財政支出  第三節(jié)  利用外資  第四節(jié)  直接融資  第五節(jié)  民間融資第八章  縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的金融資源配置  第一節(jié)  金融資源配置的概念和原則  第二節(jié)  縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的投資難題  第三節(jié)  縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的投資戰(zhàn)略  第四節(jié)  適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融規(guī)劃第九章  縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融服務(wù)體系  第一節(jié)  農(nóng)村金融服務(wù)體系的現(xiàn)狀  第二節(jié)  我國農(nóng)村金融服務(wù)體系的發(fā)展  第三節(jié)  合作金融的發(fā)展方向  第四節(jié)  非銀行貸款機(jī)構(gòu)和其他融資組織第十章  縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的保險服務(wù)  第一節(jié)  農(nóng)業(yè)政策保險  第二節(jié)  商業(yè)性保險  第三節(jié)  農(nóng)村養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險  第四節(jié)  農(nóng)業(yè)再保險第十一章  縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融電子化服務(wù)  第一節(jié)  農(nóng)村金融電子化系統(tǒng)構(gòu)成  第二節(jié)  農(nóng)村金融電子化的完善附錄：中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第一章　縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制的經(jīng)濟(jì)社會背景　　第二節(jié)　解決“三農(nóng)”問題需要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)　　中國是人類歷史上農(nóng)耕文明綿延最長、影響最廣的一個國家。幾千年來，中華民族的祖先們以其特有的勤勞、過人的智慧創(chuàng)造了輝煌燦爛的農(nóng)業(yè)文化，為人類的文明與進(jìn)步作出了卓越的貢獻(xiàn)?！渡叹龝?。墾令》曰：“民不賤農(nóng)，則國安不殆?！鞭r(nóng)業(yè)是根本，是“母業(yè)”，是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。就其地位和作用來看，在五千年我國文明和進(jìn)步史上沒有哪一個行業(yè)能出其右，沒有哪一個朝代不重視農(nóng)業(yè)。在當(dāng)代中國，農(nóng)業(yè)是為農(nóng)村人口提供就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要產(chǎn)業(yè)；是為城鎮(zhèn)居民提供食物，為加工業(yè)提供原料的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；是關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)?！　⌒轮袊闪⒑螅袊霓r(nóng)村生產(chǎn)力得到了極大的解放。但是，由于農(nóng)業(yè)是一種弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，隨著社會的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越受到市場需求的制約。進(jìn)入21世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮興起，我國加入世界貿(mào)易組織，進(jìn)一步擴(kuò)大了對外開放，由此而給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，特別是隨著農(nóng)產(chǎn)品市場的對外開放，更是對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展形成了巨大沖擊。原湖北省監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平在2000年寫給國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的信中說：農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險。因此，　“三農(nóng)”問題受到了黨中央國務(wù)院的高度重視和全社會的關(guān)注?！　　?/pre>








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