轉(zhuǎn)折期的中國(guó)收入分配

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　　中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)起成立的全國(guó)性基金會(huì)法人組織，其宗旨是支持政策研究，促進(jìn)科學(xué)決策，服務(wù)中國(guó)發(fā)展?！掇D(zhuǎn)折期的中國(guó)收入分配：中國(guó)收入分配相關(guān)政策的影響評(píng)估》以政策評(píng)估的方式，對(duì)過(guò)去十多年里出臺(tái)的具有再分配含義的重要政策進(jìn)行考量，對(duì)我國(guó)收入分配的總體趨勢(shì)做了判斷，并對(duì)我國(guó)未來(lái)的收入分配改革提出了一系列針對(duì)性的建議，為我國(guó)收入分配制度改革提供借鑒。

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“中國(guó)收入分配相關(guān)政策的影響評(píng)估”課題成果摘要 中國(guó)收入差距的現(xiàn)狀、趨勢(shì)及其影響因素 導(dǎo)論 收入分配基本狀況 如何理解不斷擴(kuò)大的收入差距 提高收入分配的公平性 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與中國(guó)區(qū)域收入差距演變 我國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略回顧 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施效果分析 改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)區(qū)域差距演變與分解 中國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分解 結(jié)論及政策建議 農(nóng)村扶貧政策與居民收入分配 導(dǎo)言 農(nóng)村扶貧政策和收入分配的分析框架 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入分配和貧困減緩的變動(dòng)趨勢(shì) 扶貧政策對(duì)收入分配的實(shí)證影響 結(jié)論和政策啟示 中國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度與收入分配 引言 文獻(xiàn)綜述 數(shù)據(jù)描述 土地流轉(zhuǎn)對(duì)收入分配的影響 政策建議 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)整的收入分配效應(yīng) 引言 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格政策調(diào)整與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng) 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)與其他價(jià)格波動(dòng)的關(guān)系 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入 農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)與農(nóng)村內(nèi)部收入差距 總結(jié) 戶籍與人口流動(dòng)政策對(duì)收入分配的影響 導(dǎo)言 戶籍制度改革與人口流動(dòng)政策的變遷 觀察擴(kuò)大就業(yè)的收入分配效果 勞動(dòng)力流動(dòng)的收入分配效應(yīng) 結(jié)論 我國(guó)轉(zhuǎn)移支付制度的現(xiàn)狀和問(wèn)題 引言 我國(guó)現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度的構(gòu)成、規(guī)模及結(jié)構(gòu)分析 轉(zhuǎn)移支付分解方法：不平等指數(shù)分解的方法介紹 運(yùn)用不平等指數(shù)分解的方法評(píng)價(jià)我國(guó)1996～2009年轉(zhuǎn)移支付均等化效應(yīng) 結(jié)論 附錄 中國(guó)轉(zhuǎn)移支付制度介紹 稅制改革對(duì)居民收入分配的影響 總結(jié)與回顧 稅制改革與收入分配 促進(jìn)收入分配更加公平的稅制改革建議 教育改革對(duì)收入分配的影響 文獻(xiàn)述評(píng) 我國(guó)教育改革歷程的簡(jiǎn)單回顧 教育改革對(duì)收入分配影響的評(píng)估 教育擴(kuò)展與勞動(dòng)收入份額 結(jié)論與政策建議 拉丁美洲的市場(chǎng)、國(guó)家和包容性增長(zhǎng) ——阿根廷、巴西、墨西哥和秘魯個(gè)案研究 前言 拉丁美洲在本世紀(jì)頭十年的不平等變遷趨勢(shì)：阿根廷、巴西、墨西哥和秘魯?shù)膫€(gè)案研究 政府轉(zhuǎn)移在降低拉丁美洲不平等和貧困方面發(fā)揮的作用：靜態(tài)財(cái)政歸宿分析的初步結(jié)果 結(jié)語(yǔ)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：   需要注意的是，整村推進(jìn)項(xiàng)目總體上改善了貧困農(nóng)戶分享發(fā)展成果的機(jī)會(huì)和能力，但是仍然有一定比例的農(nóng)戶因?yàn)槿狈趧?dòng)力、長(zhǎng)期患病、發(fā)展資源不足而長(zhǎng)期處于深度貧困，這類農(nóng)戶分享發(fā)展的機(jī)會(huì)和能力在修建基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目中并未獲得有效改善。這種并未得到有效改善的情況在瞄準(zhǔn)農(nóng)戶層次上的扶貧項(xiàng)目上表現(xiàn)得更加明顯（如修建飲水工程和修建沼氣池項(xiàng)目），在實(shí)踐中很多針對(duì)農(nóng)戶的扶貧項(xiàng)目往往需要農(nóng)戶配套資金投入，如沼氣池建設(shè)，除了政府的投入外，農(nóng)戶還需要投入1300元左右，這對(duì)長(zhǎng)期的深度貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō)是非常困難的。此外，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目也因?yàn)樯疃蓉毨мr(nóng)戶勞動(dòng)力數(shù)量、土地面積等方面的特征同樣難以同等收益。并且，一旦彥業(yè)化扶貧項(xiàng)目失敗，深度貧困農(nóng)戶可能面臨更大的收入沖擊。 整村推進(jìn)對(duì)收入分配的影響，我們可以這樣總結(jié)：整村推進(jìn)的實(shí)施為貧困地區(qū)農(nóng)戶提高收入創(chuàng)造了良好的條件，在生產(chǎn)能力和市場(chǎng)參與等方面有效改善了貧困人群分享發(fā)展成果的機(jī)會(huì)和能力。相對(duì)于全國(guó)農(nóng)村，整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，使得居住在整村推進(jìn)村的農(nóng)民取得了更快的收入增長(zhǎng)速度，但是這種高速度的主要貢獻(xiàn)者是整村推進(jìn)村內(nèi)的那些相對(duì)富裕人群。這表明，整村推進(jìn)項(xiàng)目盡管從總體上有效改善了貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境和條件，縮小了貧困村與非貧困村的差距，但在有利于區(qū)域差距縮小的同時(shí)，卻擴(kuò)大了村內(nèi)的差距。 2.勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移：讓貧困人口獲得更多非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì) 勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移是《綱要》實(shí)施后提出的三大扶貧工作重點(diǎn)之一。該項(xiàng)目希望通過(guò)提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能，并幫助他們?cè)诔鞘泻桶l(fā)達(dá)地區(qū)獲得非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會(huì)，從而迅速提高被轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力及其家庭的收入和生活水平。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的模式是由政府建立培訓(xùn)示范基地，并利用財(cái)政扶貧資金支持培訓(xùn)費(fèi)用，受培訓(xùn)者自己承擔(dān)生活費(fèi)用。培訓(xùn)基地實(shí)際上是各地選擇出來(lái)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，由其承擔(dān)培訓(xùn)組織工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦對(duì)30個(gè)示范基地的統(tǒng)計(jì)，平均每個(gè)示范基地10個(gè)專業(yè)，這些專業(yè)主要集中在家政服務(wù)、餐飲、保安、酒店、建筑、制造、電子裝配等勞動(dòng)密集型行業(yè)，而培訓(xùn)的招生工作一般由扶貧部門(mén)和鄉(xiāng)村干部負(fù)責(zé)。

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《轉(zhuǎn)折期的中國(guó)收入分配:中國(guó)收入分配相關(guān)政策的影響評(píng)估》由中國(guó)發(fā)展出版社出版。

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