既往不咎

前言

　　2008年7月18日，世界貿(mào)易組織發(fā)布專家組報(bào)告，裁決中國政府采取的與汽車零部件相關(guān)的措施違反了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第2條的約束關(guān)稅義務(wù)、第3條的國民待遇義務(wù)，且不能根據(jù)第20條的一般例外條款獲得正當(dāng)性。2008年12月15日，上訴機(jī)構(gòu)基本維持了專家組的裁決。這是世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)構(gòu)首次裁決中國違反世界貿(mào)易組織義務(wù)的案件。它標(biāo)志著中國對世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制的參與進(jìn)入了新階段?！　?001年12月，中國成為世界貿(mào)易組織的第138個(gè)成員，此后的過渡期幾乎是平靜度過的。2006年是中國人世5年過渡期的最后一年，世界貿(mào)易組織成員依據(jù)《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》提起的2l起案件中，針對中國的案件有3起。2007年是中國入世5年過渡期結(jié)束后的第一年。在這一年里，世界貿(mào)易組織成員依據(jù)《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》提起了13起爭端解決案件。其中，針對中國提起的案件達(dá)4起，中國提起的案件有1起。有關(guān)中國的案件占全年提起案件的近40％。　　2007年11月29日，中國與美國就美國訴中國出口補(bǔ)貼問題達(dá)成了雙方滿意的解決辦法。美國政府表示，中美協(xié)定的達(dá)成，表明自己通過各種法律途徑積極解決對華貿(mào)易爭端的政策取得了勝利。而其他人士表示，美國已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，訴訟威脅能讓中國政府集中精力，從而更有可能通過談判來解決問題。歐盟貿(mào)易專員彼得·曼德爾森表示，歐盟應(yīng)效仿美國，增加準(zhǔn)備用于對付中國政府的法律武器，以解決貿(mào)易爭端。

內(nèi)容概要

我國加入WT0以來的實(shí)踐表明，隨著國際形勢的變化和對外貿(mào)易的發(fā)展，我國將更多地成為其他WT0成員的起訴對象。這種局面要求我國進(jìn)一步加強(qiáng)對WT0爭端解決機(jī)制的研究，更積極地通過爭端解決機(jī)制來解決與其他成員的貿(mào)易爭端。    目前我國對世界貿(mào)易組織爭端解決制度的研究，盡管取得了一定的成果，但還需要深化，需要對制度層面的一些深層次問題，對該制度的最新發(fā)展，深入地持續(xù)地研究。本書正是在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上的最新、最全面成果。    本書分為四大部分：制度篇，程序篇，技術(shù)篇，展望篇，緊緊圍繞組織特點(diǎn)、義務(wù)性質(zhì)和救濟(jì)手段這三大核心問題進(jìn)行研究，并且對我國未來如何參與WT0爭端解決機(jī)制提出了建議。另外，對世界貿(mào)易組織審結(jié)的爭端進(jìn)行匯總，作為附件，為讀者了解、檢索實(shí)際案件、為相關(guān)部門決策提供支持和便利。

作者簡介

韓立余，法學(xué)博士，中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授，國際法教研室主任。中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織研究會副秘書長，中國國際經(jīng)濟(jì)法研究會理事。主要從事國際經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)與研究工作。作為外貿(mào)法專家廣泛、深入地參與了《中華人民共和國對外貿(mào)易法》的修改工作，承擔(dān)國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“WT0爭端解決機(jī)制研究”及多項(xiàng)科研項(xiàng)目的研究。已出版著作十余本（其中獨(dú)著8本，合著1本，主編4本，譯著本），在各類學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表論文三十余篇。

書籍目錄

第一部分 制度篇   第一章 WTO爭端解決制度概述     第一節(jié) 爭端解決制度與規(guī)則     第二節(jié) 爭端解決制度的機(jī)構(gòu)設(shè)置    第三節(jié) 爭端解決機(jī)制的作用及特點(diǎn)        第四節(jié) 爭端解決方式及爭端類型      第二章 世界貿(mào)易組織的非典型組織性        第一節(jié) 從非組織向組織的轉(zhuǎn)變        第二節(jié) 成員集體管理的組織        第三節(jié) 世界貿(mào)易組織對成員的權(quán)力        第四節(jié) 世界貿(mào)易組織集體與個(gè)體的角色轉(zhuǎn)換      第三章 世界貿(mào)易組織成員義務(wù)的性質(zhì)        第一節(jié) 《世界貿(mào)易組織協(xié)定》的國際商業(yè)契約性        第二節(jié) 成員義務(wù)的相互性        第三節(jié) 國際義務(wù)與國內(nèi)義務(wù)的脫節(jié)       第四章 爭端解決制度的價(jià)值取向        第一節(jié) 爭端解決裁決的是非判斷價(jià)值        第二節(jié) 獨(dú)特的違約救濟(jì)措施        第三節(jié) 既往不咎的未來導(dǎo)向        第四節(jié) 正當(dāng)程序的權(quán)利導(dǎo)向    第二部分 程序篇   第五章 磋商程序        第一節(jié) 磋商的性質(zhì)        第二節(jié) 磋商的作用        第三節(jié) 磋商與設(shè)立專家組申請的關(guān)系        第四節(jié) 磋商中的注意事項(xiàng)      第六章 專家組程序        第一節(jié) 專家組程序概說        第二節(jié) 發(fā)起專家組程序的權(quán)利及管轄權(quán)        第三節(jié) 設(shè)立專家組的申請        第四節(jié) 專家組的權(quán)限范圍        第五節(jié) 專家組的職責(zé)      第七章 上訴審查程序        第一節(jié) 上訴審查程序概述        第二節(jié) 上訴權(quán)        第三節(jié) 上訴機(jī)構(gòu)的權(quán)利和職責(zé)      第八章 裁決執(zhí)行程序        第一節(jié) 裁決執(zhí)行程序的作用        第二節(jié) 21.5程序        第三節(jié) 中止減讓與22.6仲裁程序    第三部分 技術(shù)篇   第九章 WTO爭端解決的法律適用        第一節(jié) 確定成員權(quán)利義務(wù)的適用協(xié)定        第二節(jié) 其他國際協(xié)定的相關(guān)性      第十章 世界貿(mào)易組織規(guī)則的解釋        第一節(jié) 解釋的必要性        第二節(jié) 世界貿(mào)易組織對規(guī)則解釋的內(nèi)在指引        第三節(jié) 世界貿(mào)易組織規(guī)則的現(xiàn)有解釋方法        第四節(jié) 應(yīng)注意的問題      第十一章 世界貿(mào)易組織減讓承諾表的解釋        第一節(jié) 減讓承諾表的種類及內(nèi)容        第二節(jié) 減讓承諾表的地位和特點(diǎn)        第三節(jié) 減讓承諾表的解釋原則        第四節(jié) 解釋原則在減讓表解釋中的具體應(yīng)用        第五節(jié) 需要解決的問題和方法      第十二章 善意原則在WTO爭端解決中的適用        第一節(jié) 對善意原則的一般認(rèn)識        第二節(jié) 國際法中的善意原則        第三節(jié) 世界貿(mào)易組織爭端解決中的善意原則        第四節(jié) 結(jié)論      第十三章 WTO爭端解決中的案例法方法        第一節(jié) 判例法的特點(diǎn)及要素        第二節(jié) 案例法方法在WTO爭端解決中的產(chǎn)生與發(fā)展        第三節(jié) 中庸之道的案例法方法        第四節(jié) WTO案例法方法示例分析        第五節(jié) WTO案例法方法對我國的挑戰(zhàn)      第十四章 WTO爭端解決程序中的舉證責(zé)任        第一節(jié) 引言        第二節(jié) 舉證責(zé)任的一般規(guī)則        第三節(jié) 不同訴因下的舉證責(zé)任        第四節(jié) 條款定性對舉證責(zé)任的影響        第五節(jié) 舉證責(zé)任與證據(jù)提供        第六節(jié) 專家組在舉證責(zé)任中的作用    第四部分 展望篇   第十五章 爭端解決規(guī)則的完善與澄清        第一節(jié) WTO爭端解決機(jī)制的運(yùn)行評價(jià)        第二節(jié) 爭端解決規(guī)則的審議及修改過程        第三節(jié) 世界貿(mào)易組織成員提出的完善建議的內(nèi)容        第四節(jié) 對完善建議的分析與評論      第十六章 中國對爭端解決機(jī)制的認(rèn)知與應(yīng)用        第一節(jié) 中國完善爭端解決制度的提案及其評析        第二節(jié) 中國對WTO爭端解決機(jī)制的應(yīng)用        第三節(jié) 中國經(jīng)驗(yàn)及其局限        第四節(jié) 中國未來參與WTO爭端機(jī)制的預(yù)期    結(jié)論 充分利用WTO爭端解決制度    附錄 DSB審結(jié)的爭端數(shù)據(jù)分類表 參考書目

章節(jié)摘錄

　　第一部分 制度篇　　第一章 WTO爭端解決制度概述　　第二節(jié) 爭端解決制度的機(jī)構(gòu)設(shè)置　　爭端解決程序中涉及的機(jī)構(gòu)主要有總理事會、爭端解決機(jī)構(gòu)、總干事及總干事領(lǐng)導(dǎo)的秘書處、上訴機(jī)構(gòu)，以及非常設(shè)的專家組（包括DSU第21條第5款程序?qū)＜医M、第22條第6款仲裁程序仲裁人）。　　DSU設(shè)立爭端解決機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理DSU及其他相關(guān)協(xié)定的磋商與爭端解決的規(guī)定。WT0協(xié)定第4條規(guī)定總理事會行使?fàn)幎私鉀Q機(jī)構(gòu)的職責(zé)。爭端解決機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要包括：設(shè)立專家組處理案件；通過或否決專家組和上訴機(jī)構(gòu)的爭端解決報(bào)告；負(fù)責(zé)監(jiān)督裁決和建議的執(zhí)行，包括確定合理的實(shí)施期限；當(dāng)有關(guān)成員不遵守裁決時(shí)，經(jīng)申請授權(quán)進(jìn)行報(bào)復(fù)，包括確定報(bào)復(fù)的范圍和水平。　　總干事可依其職權(quán)提供斡旋、調(diào)解或調(diào)停，協(xié)助各成員解決爭端?？偢墒驴蓱?yīng)爭端方的要求，決定專家組的組成?！　∶貢帒?yīng)協(xié)助專家組，尤其是在處理事項(xiàng)的法律、歷史和程序方面給予協(xié)助，并提供秘書和技術(shù)支持。在爭端解決方面向發(fā)展中國家成員提供額外的法律建議和協(xié)定，并可以安排獲得法律專家的協(xié)助。秘書處提供爭端解決程序和做法的培訓(xùn)課程；提供專家組成員名單，并向爭端方建議專家組的提名。爭端各方提交的書面陳述提交秘書處，由秘書處轉(zhuǎn)交專家組和其他爭端方。

編輯推薦

　　2006年是中國人世5年過渡期的最后一年，世界貿(mào)易組織成員依據(jù)《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》提起的21起案件中，針對中國的案件有3起。2007年是中國入世5年過渡期結(jié)束后的第一年。在這一年里，世界貿(mào)易組織成員依據(jù)《關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》提起了13起爭端解決案件。其中，針對中國提起的案件達(dá)4起，中國提起的案件有1起。

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