李劍閣改革論集

前言

　　這套叢書，是為紀念中國改革開放三十周年，繼續(xù)推進這場歷史性的社會變革而編輯出版的?！　≈袊母母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)，是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民廣泛參與的偉大事業(yè)。經(jīng)濟學(xué)家是非常活躍和有貢獻的群體。這套叢書各卷的作者，都是這場偉大變革的親歷者和直接參與者，是長期為改革開放建言獻策的經(jīng)濟學(xué)家。他們之中有改革開放之初已年過古稀的老一輩經(jīng)濟學(xué)家，最年輕的也是20世紀80年代中期以后嶄露頭角的后起之秀；有的主持或者參與過關(guān)于改革和發(fā)展重要課題的研究，有的參與過黨和國家關(guān)于推進改革開放重要文件的起草工作。這些經(jīng)濟學(xué)家的貢獻是人們所公認的?！　∵@套叢書各卷所選的文章，大多是過去30年間對中國經(jīng)濟改革和政策制定發(fā)生過直接影響的調(diào)研報告、政策建議、理論著作。有相當(dāng)一部分是沒有公開發(fā)表過的。各卷文章，都是由作者自己編定的；已經(jīng)去世的薛暮橋和馬洪，是由他們的后人編定的。

內(nèi)容概要

　　《李劍閣改革論集》是為了讓更多的讀者進一步了解獲獎?wù)叩慕艹鲐暙I，借鑒學(xué)習(xí)中國經(jīng)濟學(xué)家們研究問題的理念和方法，促進中國經(jīng)濟理論的繁榮和政策制定水平的提高，為中國經(jīng)濟的健康發(fā)展做一點貢獻所編寫，該書選取了李劍閣最有代表性的文章組成，具有很高的權(quán)威性和重要的現(xiàn)實意義?！　±顒﹂w，江蘇省南通市人。南京師范大學(xué)數(shù)學(xué)系理學(xué)學(xué)士、中國社會科學(xué)院研究生院經(jīng)濟學(xué)碩士?，F(xiàn)任中國國際金融有限公司董事長、中國中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司副董事長。

作者簡介

　　李劍閣，江蘇省南通市人。南京師范大學(xué)數(shù)學(xué)系理學(xué)學(xué)士、中國社會科學(xué)院研究生院經(jīng)濟學(xué)碩士。　　現(xiàn)任中國國際金融有限公司董事長、中國中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司副董事長。加入中國國際金融有限公司之前，曾經(jīng)擔(dān)任國家計劃委員會政策體改法規(guī)司副司長、研究室副主任，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會政策法規(guī)司副司長、司長，國務(wù)院證券委員會辦公室主任，中國證券監(jiān)督管理委員會副主席、常務(wù)副主席，國務(wù)院經(jīng)濟體制改革辦公室副主任，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任?，F(xiàn)為第十一屆全國政協(xié)委員。擔(dān)任中國社會科學(xué)院研究生院、中國人民銀行研究生部、中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。清華大學(xué)臺灣研究所教授。1991、1997、2001年三次獲得孫冶方經(jīng)濟學(xué)獎。2002年后擔(dān)任孫冶方經(jīng)濟科學(xué)基金會理事、評獎委員會委員。

書籍目錄

作者自序計劃與市場關(guān)系問題兩辨（1991年）中國期貨的理論、政策和制度（1994，年2月20日）必須繼續(xù)推進流通市場化和市場制度化（1995年）經(jīng)濟學(xué)家的作用、責(zé)任和命運（1998年）對資本市場的幾點認識（2000年）中國的改革開放和廉政建設(shè)（2000年3月30日）超越勞動價值論（2001年11月15日）關(guān)于農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村金融和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)問題的幾點意見（2001年12月18日）金融創(chuàng)新、金融穩(wěn)定與金融監(jiān)管（2003年4月）中國能源產(chǎn)業(yè)市場化進程中的政府監(jiān)管問題（2003年11月17日）民生在勤，勤則不匱（2005年2月）跳出窠臼看股市（2005年2月）市場監(jiān)管是否需要理念（2005年5月）激勵機制、道德風(fēng)險與市場基礎(chǔ)（2005年5月）悠悠百年滄桑，巍巍一代宗師（2005年9月10日）我們到底想學(xué)什么（2005年11月4日）關(guān)于收入分配的一封信（2005年12月23日）醫(yī)療費用為何居高不下（2006年2月）醫(yī)療資源如何合理籌集和分配（2006年2月）嬗變的產(chǎn)業(yè)政策（2006年5月）工資、就業(yè)與效率的權(quán)衡（2006年5月）養(yǎng)老金“空賬”新解（2006年5月）NDC：一個值得考慮的養(yǎng)老金改革模式（2006年6月）謹慎處理三個關(guān)系（2006年12月）加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進增長方式轉(zhuǎn)變（2007年1月4日）經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護（2007年2月15日）解決公平靠改革（2007年12月24日）治理新觀念：中國節(jié)水型社會的戰(zhàn)略和目標（2008年3月）

章節(jié)摘錄

　　一、集權(quán)與分權(quán)　　我國原來的經(jīng)濟體制的一個重要特點是經(jīng)濟決策的權(quán)力過分集中于中央手中，地方、企業(yè)和勞動者個人都缺乏必要的經(jīng)濟活動的自主權(quán)。這種體制的好處是可以集中使用財力物力，使國民經(jīng)濟中特定的重點部門得到迅速的發(fā)展；但不利于發(fā)揮各方面的積極性，妨礙整個經(jīng)濟合理地平衡地發(fā)展。近幾年來，我們在改革中采取了一些分權(quán)措施，例如在中央與地方的關(guān)系上實行了“劃分收支、分灶吃飯”，在國家與企業(yè)的關(guān)系上實行了利潤留成和各種形式的經(jīng)濟責(zé)任制等等，糾正了過去的過分集中的偏向，這對于調(diào)動地方、企業(yè)和勞動者的積極性是完全必要的。但是，由于一些具體辦法有缺陷，實際工作沒有跟上，在某些方面出現(xiàn)了資金過于分散的現(xiàn)象。一方面，國家財政收入有所減少，急需進行的重點建設(shè)缺乏資金；另一方面，地方、企業(yè)的自有資金增加較多，這些資金被用于地方和企業(yè)自己認為急需的建設(shè)。這樣，全國范圍的建設(shè)需要就難以保證。為了集中必要的資金進行重點建設(shè)，黨的十二大強調(diào)要牢固樹立“全國一盤棋”思想，在繼續(xù)實行現(xiàn)行的財政體制和擴大企業(yè)自主權(quán)的同時，要根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整中央、地方財政收入的分配比例和企業(yè)利潤留成的比例，并鼓勵地方、部門、企業(yè)把資金用到國家急需的建設(shè)項目上去?！　?yīng)該指出，這幾年我們在中央與地方、國家與企業(yè)的關(guān)系上采取的一些分權(quán)措施，并不是方向上出了問題，而只是在步子上即分權(quán)措施的數(shù)量界限上，超過了我國經(jīng)濟目前所能承受的限度。在這個問題上，有兩種觀點是需要商榷的。一種觀點是，只強調(diào)分權(quán)的方向?qū)︻^，不承認財權(quán)下放的步子大了一些，認為現(xiàn)在中央仍然集中過多，地方、企業(yè)還是要多留一點，多辦一些事情。這種愿望是可以理解的。

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