中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法注解與配套

內(nèi)容概要

我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》自頒布實施以來對于增加全民的產(chǎn)品質(zhì)量意識，提高我國產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平，明確產(chǎn)品質(zhì)量的責任，保護消費者的合法權(quán)益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，發(fā)揮了積極的作用，同時，明確了我國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度，明確了激勵企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、參與市場競爭的措施；生產(chǎn)者、銷售者應當承擔的產(chǎn)品質(zhì)量義務和責任。為提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強企業(yè)的產(chǎn)品競爭能力提供了法律保障。    所謂產(chǎn)品質(zhì)量，是指產(chǎn)品在正常使用的條件下，滿足需要的適用性、安全性、可用性、可靠性、維修性、經(jīng)濟性和環(huán)境等所具有的特征和特性的總和。我國的《產(chǎn)品質(zhì)量法》既調(diào)整平等主體的生產(chǎn)者、銷售者與消費者之間以及生產(chǎn)者與銷售者之間因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生的特殊的民事關(guān)系，如因產(chǎn)品存在缺陷，造成消費者的人身、財產(chǎn)損害的民事責任，同時也調(diào)整政府及其部門與生產(chǎn)者、銷售者之間因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生的行政監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》對產(chǎn)品的規(guī)范范圍適用于經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品，既包括生產(chǎn)資料，也包括生活資料，但不包括初級農(nóng)產(chǎn)品和建設工程。    《產(chǎn)品質(zhì)量法》適用對象    （1）產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)和個體工商戶。企業(yè)包括國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)以及在中國境內(nèi)設立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)等。    （2）監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量的行政主管部門及其從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的國家工作人員。監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量的行政主管部門是指《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的部門、工商行政管理部門以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量的行政部門。    （3）消費者以及雖不是產(chǎn)品的消費者，但受到產(chǎn)品缺陷損害的人。

書籍目錄

適用導引中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法　第一章　總則　　第一條　立法目的　　第二條　適用范圍　　第三條　建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度　　第四條　依法承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任　　第五條　禁止行為　　第六條　鼓勵推行先進科學技術(shù)　　第七條　人民政府組織領(lǐng)導產(chǎn)品質(zhì)量工作、保障本法的施行  　第八條　監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)限  　第九條　各級政府的禁止行為  　第十條　公眾檢舉權(quán)  　第十一條　禁止產(chǎn)品壟斷經(jīng)營　第二章　產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督   　 第十二條　產(chǎn)品質(zhì)量要求  　第十三條　工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標準要求  　第十四條　企業(yè)質(zhì)量體系認證制度  　第十五條　以抽查為主要方式的組織領(lǐng)導監(jiān)督檢查制度  　第十六條　生產(chǎn)者、銷售者依法履行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查義務，  　第十七條　違反監(jiān)督抽查規(guī)定的行政責任  　第十八條　縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門職權(quán)范圍  　第十九條　產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)設立條件  　第二十條　產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認證中介機構(gòu)依法設立、獨立于其他單位  　第二十一條　產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、認證機構(gòu)必須依法出具檢驗結(jié)果、認證證明  　第二十二條　消費者的查詢、申訴權(quán)  　第二十三條　消費者權(quán)益組織的職能  　第二十四條　省級以上人民政府的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門定期發(fā)布公告  　第二十五條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門等國家機關(guān)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)依法獨立于生產(chǎn)者  第三章　生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務  　第一節(jié)　生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務    第二十六條　生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量要求    第二十七條　產(chǎn)品及其包裝上的標識要求    第二十八條　危險物品包裝質(zhì)量要求    第二十九條  禁止生產(chǎn)國家明令淘汰的產(chǎn)品    第三十條禁　止偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址    第三十一條　禁止偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志　　……　第四章　損害賠償　　第五章　罰則　第六章　附則配套法規(guī)附錄

章節(jié)摘錄

　　第十七條 行業(yè)組織應當遵守價格法律、法規(guī)，加強價格自律，接受政府價格主管部門的工作指導?！　〉谌?政府的定價行為　　第十八條 下列商品和服務價格，政府在必要時可以實行政府指導價或者政府定價：　?。ㄒ唬┡c國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格；　　（二）資源稀缺的少數(shù)商品價格；　?。ㄈ┳匀粔艛嘟?jīng)營的商品價格；（四）重要的公用事業(yè)價格；　?。ㄎ澹┲匾墓嫘苑諆r格?！　〉谑艞l 政府指導價、政府定價的定價權(quán)限和具體適用范圍，以中央的和地方的定價目錄為依據(jù)。中央定價目錄由國務院價格主管部門制定、修訂，報國務院批準后公布?！　〉胤蕉▋r目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定，經(jīng)本級人民政府審核同意，報國務院價格主管部門審定后公布?！　∈?、自治區(qū)、直轄市人民政府以下各級地方人民政府不得制定定價目錄?！　〉诙畻l 國務院價格主管部門和其他有關(guān)部門，按照中央定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定政府指導價、，政府定價；其中重要的商品和服務價格的政府指導價、政府定價，應當按照規(guī)定經(jīng)國務院批準?！　∈　⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府價格主管部門和其他有關(guān)部門應當按照地方定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導價、政府定價?！　∈?、縣人民政府可以根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的授權(quán)，按照地方定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導價、政府定價?！　〉诙粭l 制定政府指導價、政府定價，應當依據(jù)有關(guān)商品或者服務的社會平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力，實行合理的購銷差價、批零差價、地區(qū)差價和季節(jié)差價?！　〉诙l 政府價格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導價、政府定價，應當開展價格、成本調(diào)查，聽取消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見?！　≌畠r格主管部門開展對政府指導價、政府定價的價格、成本調(diào)查時，有關(guān)單位應當如實反映情況，提供必需的賬簿、文件以及其他資料?！　〉诙龡l 制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價格、公益性服務價格、自然壟斷經(jīng)營的商品價格等政府指導價、政府定價，應當建立聽證會制度，由政府價格主管部門主持，征求消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。　　第二十四條 政府指導價、政府定價制定后，由制定價格的部門向消費者、經(jīng)營者公布?！　〉诙鍡l 政府指導價、政府定價的具體適用范圍、價格水平，應當根據(jù)經(jīng)濟運行情況，按照規(guī)定的定價權(quán)限和程序適時調(diào)整?！　∠M者、經(jīng)營者可以對政府指導價、政府定價提出調(diào)整建議?！　〉谒恼?價格總水平調(diào)控　　第二十六條 穩(wěn)定市場價格總水平是國家重要的宏觀經(jīng)濟政策目標。國家根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要和社會承受能力，確定市場價格總水平調(diào)控目標，列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并綜合運用貨幣、財政、投資、進出口等方面的政策和措施，予以實現(xiàn)?！　〉诙邨l 政府可以建立重要商品儲備制度，設立價格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價格，穩(wěn)定市場。　　第二十八條 為適應價格調(diào)控和管理的需要，政府價格主管部門應當建立價格監(jiān)測制度，對重要商品、服務價格的變動進行監(jiān)測?！　〉诙艞l 政府在糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的市場購買價格過低時可以在收購中實行保護價格，并采取相應的經(jīng)濟措施保證其實現(xiàn)?！　〉谌畻l 當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等干預措施?！　∈　⒆灾螀^(qū)、直轄市人民政府采取前款規(guī)定的干預措施，應蘭報國務院備案?！　〉谌粭l 當市場價格總水平出現(xiàn)劇烈波動等異常狀態(tài)時，國務院可以在全國范圍內(nèi)或者部分區(qū)域內(nèi)采取臨時集中定價權(quán)限、部分或者全面凍結(jié)價格的緊急措施?！　〉谌l 依照本法第三十條 、第三十一條 的規(guī)定實行干預措施、緊急措施的情形消除后，應當及時解除干預措施、緊急措施?！　〉谖逭聝r格監(jiān)督檢查　　第三十三條 縣級以上各級人民政府價格主管部門，依法對價格活動進行監(jiān)督檢查，并依照本法的規(guī)定對價格違法行為實施行政處罰。

編輯推薦

　　《產(chǎn)品質(zhì)量法：注解與配套》特點：　　專業(yè)導引：圍繞法律文件對相關(guān)領(lǐng)域作提綱挈領(lǐng)的說明，重要提示立法動態(tài)及適用重點、難點?！　?quán)威注解：由法律專家對重點法條及專業(yè)術(shù)語進行注解，幫助讀者把握立法精神，理解條文含義?！　崉諔茫焊鶕?jù)司法實踐提煉疑難問題，運用法律規(guī)定及原理進行權(quán)威解答?！　∨涮滓?guī)定：中華人民共國消費者權(quán)益保護法，中華人民共和國認證可條例，產(chǎn)品質(zhì)量申訴處理辦法，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法。

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