中華人民共和國擔(dān)保法注解與配套

內(nèi)容概要

目前，以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系基本形成，法律滲透到了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面。準(zhǔn)確、適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用法律法規(guī)，對(duì)于公民、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體維護(hù)自身權(quán)益，維護(hù)正常工作、生產(chǎn)經(jīng)營秩序具有很重要的意義。但是，如何面對(duì)汗牛充棟的法律、法規(guī)文件，如何把分散各處的相關(guān)配套規(guī)定集中起來，如何理解與適用法律、法規(guī)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)。始終是困擾有關(guān)當(dāng)事人和當(dāng)局者的一大問題。    中國法制出版社一直致力于出版適合大眾需求的實(shí)用法律圖書，致力于解決人民群眾維護(hù)自身權(quán)益中的法律、法規(guī)應(yīng)用問題，先后推出了配套規(guī)定系列、實(shí)用版系列等一大批適合大眾學(xué)習(xí)、應(yīng)用的法律圖書，頗受讀者好評(píng)。在總結(jié)這些法律圖書成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們約請(qǐng)了相關(guān)立法及司法實(shí)務(wù)部門的專家，精心選擇法律文本，針對(duì)法律理解和適用中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，編輯出版了“法律注解與配套叢書”。本叢書具有以下特點(diǎn)：    1．由相關(guān)領(lǐng)域的具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)素養(yǎng)的法律專業(yè)人士撰寫適用導(dǎo)引，對(duì)相關(guān)法律領(lǐng)域作提綱挈領(lǐng)的說明，重點(diǎn)提示立法動(dòng)態(tài)及適用重點(diǎn)、難點(diǎn)。    2．對(duì)于主體法中的重點(diǎn)法條及專業(yè)術(shù)語進(jìn)行注解，幫助讀者把握立法精神。理解條文含義。    3．根據(jù)司法實(shí)踐提煉疑難問題，由相關(guān)專家運(yùn)用法律規(guī)定及原理進(jìn)行權(quán)威解答。    4．在主體法律文件之后擇要收錄與其實(shí)施相關(guān)的配套規(guī)定，便于讀者查找、應(yīng)用。    此外，為了凸顯叢書簡(jiǎn)約、實(shí)用的特色，分冊(cè)根據(jù)需要附上實(shí)用圖表、辦事流程等，方便讀者查閱使用。    真誠地希望本叢書的出版能給您在法律的應(yīng)用上帶來幫助和便利，同時(shí)也懇請(qǐng)廣大讀者對(duì)書中存在的不足之處提出批評(píng)和建議。

書籍目錄

適用導(dǎo)引中華人民共和國擔(dān)保法　第一章 總則　　　第一條 立法宗旨　　　第二條 本法適用范圍與擔(dān)保方式　　　第三條 擔(dān)?；驹瓌t　　　第四條 反擔(dān)保　　　第五條 擔(dān)保合同無效及其法律后果　第二章 保證　　第一節(jié) 保證和保證人　　　第六條 保證的定義　　　第七條 保證人資格　　　第八條 國家機(jī)關(guān)作為保證人的限制　　　第九條 公益法人作為保證人的禁止　　　第十條 企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、職能部門作為保證人的禁止與例外　　　第十一條 強(qiáng)令提供擔(dān)保的禁止　　　第十二條 共同保證　　第二節(jié) 保證合同和保證方式　　　第十三條 保證合同的形式　　　第十四條 最高額保證合同　　　第十五條 保證合同的內(nèi)容　　　第十六條 保證的方式　　　第十七條 一般保證及先訴抗辯權(quán)　　　第十八條 連帶責(zé)任保證　　　第十九條 保證方式的推定　　　第二十條 保證人的抗辯權(quán)　　第三節(jié) 保證責(zé)任　　　第二十一條 保證范圍　　　第二十二條 債權(quán)讓與對(duì)保證責(zé)任的影響　　　第二十三條 債務(wù)承擔(dān)對(duì)保證責(zé)任的影響　　　第二十四條 債的變更對(duì)保證責(zé)任的影響　　　第二十五條 一般保證的保證期間　　　第二十六條 連帶責(zé)任保證的保證期間　　　第二十七條 最高額保證的保證期間　　　第二十八條 保證擔(dān)保與物的擔(dān)保競(jìng)合的處理　　　第二十九條 分支機(jī)構(gòu)訂立的無效保證合同的處理　　　第三十條 保證責(zé)任的免除　　　第三十一條 保證人的追償權(quán)　　　第三十二條 保證人追償權(quán)的預(yù)先行使　第三章 抵押　　第一節(jié) 抵押和抵押物　　　第三十三條 抵押相關(guān)概念　　　第三十四條 抵押財(cái)產(chǎn)的范圍　　　第三十五條 超額抵押的禁止　　　第三十六條 房屋與土地使用權(quán)抵押　　　第三十七條 不得抵押的財(cái)產(chǎn)　……  第四章 質(zhì)押  第五章 留置  第六章 定金  第七章 附則配套法規(guī)附錄

章節(jié)摘錄

　　第二章 保證　　第一節(jié) 保證和保證人　　第六條【保證的定義】本法所稱保證，是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為?！　∽⒔狻　”ＷC，是指?jìng)鶆?wù)人以外的第三人作保證人，向債權(quán)人擔(dān)保債務(wù)人履行債務(wù)的制度。保證的目的在于確保債務(wù)人能夠履行債務(wù)，如果債務(wù)人不履行債務(wù)，那么由第三人承擔(dān)責(zé)任，從而確保債權(quán)人的權(quán)利不受損失。保證屬于人的擔(dān)保，是保證人以自己的信用來擔(dān)保債務(wù)人履行債務(wù)。所以，保證人只能是債務(wù)人之外的第三人，而不能是債務(wù)入本人。　　保證合同中約定保證入代為履行非金錢債務(wù)的，如暴保證人不能實(shí)際代為履行，對(duì)債權(quán)人因此造成的損失，保證人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（參見《擔(dān)保法解釋>第13條）配套　　《最高人民法院關(guān)于適用（中華人民共和國擔(dān)保法）若干問題的解釋》第13條；《最高人民法院關(guān)于沈陽市信托投資公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任問遍的答復(fù)》　　第七條【保證人資格】具有代為清償債務(wù)能力的法人、、其他組織或者公民，可以作保證人?！　∽⒔狻　”ＷC人，是指與債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的第三人。保證人是債權(quán)人和債務(wù)人之外的第三人?！　〔痪哂型耆鷥斈芰Φ姆ㄈ恕⑵渌M織或者自然人，以保證人身份訂立保證合同后。又以自己沒有代償能力要求免除保證責(zé)任的，法院不會(huì)予以支持。（參見第14條）　　本條中的其他組織主要包括：（1）依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)；（2）依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的聯(lián)營企業(yè)；（3）依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的中外合作經(jīng)營企業(yè)；（4）經(jīng)民政部l門核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體；（5）經(jīng)核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村辦企業(yè)。（參見第15條）　　應(yīng)用　　村民委員會(huì)有無保證人資格？　　根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織，依法成立，有一定的組織機(jī)構(gòu)與財(cái)產(chǎn)，并具有清償債務(wù)的能力?？梢宰鳛楸ＷC人?！　∨涮住　　蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)干適用（中華人民共和國擔(dān)保法）若干問題的解釋》第14、15條；第二章　　第八條【國家機(jī)關(guān)作為保證人的限制】國家機(jī)關(guān)不得為保證人，但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外?！　∽⒔狻　覚C(jī)關(guān)，包括國家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)。這些機(jī)關(guān)的主要職責(zé)是依法行使國家權(quán)力，進(jìn)行日常的公務(wù)活動(dòng)。所以不能直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也不能為他人債務(wù)提供保證。況且，國家機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來自于國家財(cái)政和地方財(cái)政的撥款，并主要用于與公務(wù)有關(guān)的活動(dòng)，比如購置辦公用品、開展公務(wù)活動(dòng)等。如果允許國家機(jī)關(guān)為他人債務(wù)提供保證的話，國家機(jī)關(guān)就可能要承擔(dān)保證責(zé)任，存在清償債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，這樣必然會(huì)影響國家機(jī)關(guān)的正常職能的實(shí)現(xiàn)。盡管，現(xiàn)在國家機(jī)關(guān)可以對(duì)外代表國家從事一定的民事活動(dòng)，但是這些民事活動(dòng)以財(cái)政所拔預(yù)算經(jīng)費(fèi)為限，并不存在擔(dān)保的代償能力。所以，從多方面來看，國家機(jī)關(guān)原則上不得為保證人。　　國家機(jī)關(guān)不得為保證人是一項(xiàng)原則，在特殊情況下也存在例外。《擔(dān)保法》第8條規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)不得為保證人，但經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外?！彼?，外國政府貸款和國際經(jīng)濟(jì)組織貸款一般由國家有關(guān)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)借入，然后按照規(guī)定轉(zhuǎn)貸給國內(nèi)的有關(guān)單位。在轉(zhuǎn)貸時(shí)，一般要求國內(nèi)借款單位提供擔(dān)保，這種擔(dān)保可以由國家機(jī)關(guān)提供。比如說，外國政府貸款的轉(zhuǎn)貸，就要求借款單位提交省、直轄市、自治區(qū)或計(jì)劃單列市計(jì)委的還款擔(dān)保?！　〉诰艞l【公益法人作為保證人的禁止】學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人?！　∽⒔狻　氖陆?jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為保證人的，如無其他導(dǎo)致保證合同無效的情況，其所簽訂的保證合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。（參見《擔(dān)保法解釋》第16條）田　　《最高人民法院關(guān)于適用（中華人民共和國擔(dān)保法）若干問題的解釋》第16條　　第十條【企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)、職能部門作為保證人的禁止與例外】企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人?！　∑髽I(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。田　　企業(yè)法人的職能部門提供保證的，保證合同無效。債權(quán)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道保證人為企業(yè)法人的職能部門的，因此造成的_損失由債權(quán)人白行承擔(dān)。債權(quán)人不知保證人為企業(yè)法人的職能部門，因此造成的損失，可以參照擔(dān)保法第五條第二款的規(guī)定和第二十九條的規(guī)定處理。

編輯推薦

　　專業(yè)導(dǎo)引：圍繞主體法律文件對(duì)相關(guān)領(lǐng)域作提綱挈領(lǐng)的說明，重點(diǎn)提示立法動(dòng)態(tài)及適用重點(diǎn)、難點(diǎn)?！　?quán)威注解：由法律專家對(duì)重點(diǎn)法條及專業(yè)術(shù)語進(jìn)行注解，幫助讀者把握立法精神，理解條文含義?！　?shí)務(wù)應(yīng)用：根據(jù)司法實(shí)踐提煉疑難問題，運(yùn)用法律規(guī)定及原理進(jìn)行權(quán)威解答?！　∨涮滓?guī)定：物權(quán)法，動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法，應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法，最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國擔(dān)保法若干問題的解釋》。

圖書封面

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