中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法注解與配套

出版時(shí)間:2008-9  出版社:中國(guó)法制出版社  作者:國(guó)務(wù)院法制辦公室 編  頁(yè)數(shù):162  

內(nèi)容概要

  《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法:注解與配套(含監(jiān)督法)》(以下簡(jiǎn)稱選舉法)是1979年7月1日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的,先后于1982年、1986年、1995年和2004年經(jīng)過(guò)了四次修訂,共十一章、五十三個(gè)條文,對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉事宜作了全面的規(guī)定?! £P(guān)于選舉方式。我國(guó)選舉法采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則。1953年我國(guó)第一部選舉法即規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)代表,省、縣和設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)之代表,由其下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)之代表,由選民直接選舉。1979年新選舉法,根據(jù)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和交通等各方面的發(fā)展,將直接選舉的范圍擴(kuò)大到縣一級(jí)。故根  據(jù)現(xiàn)行選舉法的規(guī)定,全國(guó)人大代表,省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉,不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表由選民直接選舉。為便于實(shí)施選舉法的規(guī)定,1983年全國(guó)人大常委會(huì)專門(mén)針對(duì)直接選舉問(wèn)題作出《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》。

書(shū)籍目錄

適用導(dǎo)引中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法第一章 總則第一條 制定依據(jù)第二條 選舉方式第三條 選舉權(quán)與被選舉權(quán)第四條 一人一票原則第五條 人民解放軍的選舉第六條 婦女、歸僑代表名額和華僑選舉第七條 選舉主持機(jī)構(gòu)第八條 選舉經(jīng)費(fèi)第二章 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額第九條 代表名額第十條 具體名額的確定第十一條 名額固定與變動(dòng)第十二條 自治州、縣、自治縣人大代表城鄉(xiāng)比例第十三條 直轄市、市、市轄區(qū)人大代表城鄉(xiāng)比例第十四條 省、自治區(qū)人大代表城鄉(xiāng)比例第三章 全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額第十五條 全國(guó)人大代表選舉單位及總名額第十六條 全國(guó)人大代表所代表人口數(shù)的城鄉(xiāng)比例第十七條 少數(shù)民族代表名額分配第四章 各少數(shù)民族的選舉第十八條 少數(shù)民族聚居地方的代表名額分配第十九條 聚居地方內(nèi)其他民族代表的名額分配第二十條 散居少數(shù)民族代表的名額第二十一條 少數(shù)民族的單獨(dú)選舉或聯(lián)合選舉第二十二條 民族自治地方選舉同時(shí)使用民族文字第二十三條 其他事項(xiàng)的參照辦理第五章 選區(qū)劃分第二十四條 選區(qū)劃分的方法第二十五條 各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)第六章 選民登記第二十六條 選民登記第二十七條 選民名單公布、選民證第二十八條 對(duì)選民資格的異議和處理第七章 代表候選人的提出第二十九條 代表候選人的提名第三十條 代表候選人差額比例第三十一條 確定正式候選人名單第三十二條 間接選舉的代表候選人不限于本級(jí)人大代表第三十三條 介紹代表候選人第八章 選舉程序第三十四條 直接選舉的投票程序第三十五條 間接選舉由該級(jí)人大主席團(tuán)主持第三十六條 投票方法第三十七條 選舉人意志自由第三十八條 委托投票第三十九條 計(jì)票與監(jiān)票第四十條 選舉與選票的有效、無(wú)效第四十一條 當(dāng)選、再選與另選第四十二條 選舉結(jié)果的確認(rèn)與公布第九章 對(duì)代表的監(jiān)督、罷免和補(bǔ)選第四十三條 選民或選舉單位的監(jiān)督、罷免權(quán)第四十四條 對(duì)直接選舉的代表的罷免案第四十五條 對(duì)間接選舉的代表的罷免案第四十六條 罷免案的表決方式第四十七條 罷免案的通過(guò)第四十八條 撤銷被罷免代表的相關(guān)職務(wù)第四十九條 代表的辭職第五十條 辭職代表相關(guān)職務(wù)的終止第五十一條 補(bǔ)選第十章 對(duì)破壞選舉的制裁第五十二條 破壞選舉的行為及其法律責(zé)任第十一章 附則第五十三條 實(shí)施細(xì)則的制定中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法第一章 總則第一條 立法目的第二條 法律適用第三條 基本原則第四條 民主集中制原則第五條 監(jiān)督對(duì)象第六條 常委會(huì)受同級(jí)人大監(jiān)督第七條 監(jiān)督情況的公開(kāi)第二章 聽(tīng)取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告第八條 聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告年度計(jì)劃第九條 確定議題的途徑第十條 視察或?qū)n}調(diào)查第十一條 意見(jiàn)匯總第十二條 送交、修改和發(fā)放報(bào)告的期限第十三條 專項(xiàng)工作報(bào)告人第十四條 專項(xiàng)工作報(bào)告審議意見(jiàn)的處理或決議第三章 審查和批準(zhǔn)決算,聽(tīng)取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報(bào)告,聽(tīng)取和審議審計(jì)工作報(bào)告第十五條 決算草案的提出第十六條 國(guó)民經(jīng)社發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告第十七條 國(guó)民經(jīng)社發(fā)展計(jì)劃和預(yù)算的調(diào)整第十八條 對(duì)決算草案、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告的審議內(nèi)容第十九條 聽(tīng)取審計(jì)報(bào)告第二十條 三種報(bào)告的審議意見(jiàn)和公布第二十一條 五年規(guī)劃的中期調(diào)整第四章 法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查第二十二條 執(zhí)法檢查制度第二十三條 執(zhí)法檢查計(jì)劃的通過(guò)和實(shí)施第二十四條 執(zhí)法檢查組的組成第二十五條 委托檢查制度第二十六條 執(zhí)法檢查報(bào)告第二十七條 執(zhí)法檢查報(bào)告的處理第五章 規(guī)范性文件的備案審查第二十八條 參照立法法的規(guī)定第二十九條 地方人大常委會(huì)行使撤銷權(quán)的程序第三十條 撤銷權(quán)的范圍第三十一條 司法解釋的備案第三十二條 對(duì)司法解釋審查要求的提出第三十三條 對(duì)不予修改或廢止的處理第六章 詢問(wèn)和質(zhì)詢第三十四條 負(fù)責(zé)人到會(huì)制度第三十五條 質(zhì)詢案的提出第三十六條 質(zhì)詢案的答復(fù)第三十七條 質(zhì)詢案的再答復(fù)第三十八條 質(zhì)詢案的答復(fù)方式第七章 特定問(wèn)題調(diào)查第三十九條 組織調(diào)查委員會(huì)的情形第四十條 提議組織調(diào)查委員會(huì)的主體第四十一條 調(diào)查委員會(huì)的組成第四十二條 調(diào)查委員會(huì)的權(quán)利義務(wù)第四十三條 調(diào)查報(bào)告第八章 撤職案的審議和決定第四十四條 地方各級(jí)人大常委會(huì)的撤職權(quán)第四十五條 撤職案的提出第四十六條 撤職案的審議和表決第九章 附則第四十七條 實(shí)施辦法第四十八條 施行日期配套法規(guī)中華人民共和國(guó)憲法(2004年3月14日)中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法(1982年12月10日)中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法(2004年10月27日)中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法(1992年4月3日)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定(1983年3月5日)中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法(1996年10月29日)中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)議事規(guī)則(1989年4月4日)中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則(1987年11月24日)

章節(jié)摘錄

  第二章 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表名額  第九條 ①【代表名額】地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額,按照下列規(guī)定確定: ?。ㄒ唬┦ ⒆灾螀^(qū)、直轄市的代表名額基數(shù)為三百五十名,省、自治區(qū)每十五萬(wàn)人可以增加一名代表,直轄市每二萬(wàn)五千人可以增加一名代表;但是,代表總名額不得超過(guò)一千名; ?、俦緱l修改過(guò)程如下:1979年選舉法原第9條條文為“地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的名額,由各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),按照便于召開(kāi)會(huì)議、討論問(wèn)題和解決問(wèn)題,并且使各民族、各地區(qū)、各方面都能有適當(dāng)數(shù)量的代表的原則自行決定,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。”1995年八屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改(中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法)的決定》將第九條修改為三奈,作為第9條、第10條、第11條。其中第9條為“地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額,按照下列規(guī)定確定:“(一)省、自治區(qū)、直轄市的代表名額基數(shù)為三百五十名,省、自治區(qū)每十五萬(wàn)人可以增加一名代表,直轄市每二萬(wàn)五千人可以增加一名代表;人口超過(guò)一億的省,代表總名額不得超過(guò)一千名;(二)設(shè)區(qū)的市、自治州的代表名額基數(shù)為二百四十名,每二萬(wàn)五千人可以增加一名代表;人口超過(guò)一千萬(wàn)的,代表總名額不得超過(guò)六百五十名;(三)縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的代表名額基數(shù)為一百二十名,每五千人可以增加一名代表;人口超過(guò)一百六十五萬(wàn)的,代表總名額不得超過(guò)四百五十名;人口不足五萬(wàn)的,代表總名額可以少于一百二十名。(四)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名,每一千五百人可以增加一名代表;人口超過(guò)九萬(wàn)的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)的代表總名額不得超過(guò)一百名;人口超過(guò)十三萬(wàn)的鎮(zhèn)的代表總名額不得超過(guò)一百三十名;人口不足二千的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于四十名?!凑涨翱钜?guī)定的地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)與按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加,即為地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額?!灾螀^(qū)、聚居的少數(shù)民族多的省,經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,代表名額可以另加百分之五。聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,代表名額可以另加百分之五?!?004年第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改

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  《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法:注解與配套(含監(jiān)督法)》專業(yè)導(dǎo)引圍繞法律文件對(duì)相關(guān)領(lǐng)域作提綱挈領(lǐng)的說(shuō)明,重要提示立法動(dòng)態(tài)及適用重點(diǎn)、難點(diǎn)。  權(quán)威注解由法律專家對(duì)重點(diǎn)法條及專業(yè)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行注解,幫助讀者把握立法精神,理解條文含義?! ?shí)務(wù)應(yīng)用根據(jù)司法實(shí)踐提煉疑難問(wèn)題,運(yùn)用法律規(guī)定及原理進(jìn)行權(quán)威解答。  配套規(guī)定監(jiān)督法,代表法,縣級(jí)以下人大代表直接選舉的若干規(guī)定。

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