老齡工作手冊

前言

　　黨中央和國務(wù)院高度重視老齡事業(yè)的發(fā)展。早在2005年10月11日黨的第十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展地十一個五年規(guī)劃的建議》指出，要“認真研究制定應(yīng)對人口老齡化的政策措施”。胡錦濤總書記曾指出，對于人口老齡化“這樣一個重大的社會問題，全國上下都要有充分認識，并積極研究制定相應(yīng)的政策”。我國頒布的《中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》，明確提出應(yīng)對人口老齡化的具體措施，要求“弘揚敬老風(fēng)尚，營造老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為的社會氛圍。積極發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，增強全社會的養(yǎng)老服務(wù)功能，提高老年人生活質(zhì)量，保障老年人權(quán)益”?！　≈醒肴绱烁叨戎匾暲淆g工作和老齡事業(yè)發(fā)展，從另一個層面也表明，相對于其他事業(yè)，老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展還尚未進入規(guī)范化、制度化健康發(fā)展階段，老齡工作仍處于興起探索階段。在這個較長的過渡時期，老齡工作必須按照“黨政主導(dǎo)，社會參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，創(chuàng)造性地全面推進老齡事業(yè)的發(fā)展。

內(nèi)容概要

　　老年人是一個需要關(guān)愛的特殊群體，是社會發(fā)展不可或缺的組成力量。老人安，則民樂，老人樂，則民安。老齡工作必須站在維護老年人權(quán)益和社會和諧發(fā)展的高度，把實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好廣大老年人的利益，實現(xiàn)和諧老齡社會作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點，抓緊抓實，抓出成效。正是基于此目的，作者編寫了《老齡工作手冊——政府應(yīng)對人口老齡化的職責(zé)和方略》?！　⌒枰f明的是，老齡工作處于興起探索階段，因此本書的一些觀點只能為讀者提供參考，或提供啟示和借鑒。為了體現(xiàn)本書的工具性和實用性，本書在編寫中參考引用了一些專家學(xué)者的成果，在此表示感謝。    老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠。我們相信，老齡事業(yè)將成為我國名副其實的發(fā)展戰(zhàn)略重點，老齡工作在黨委政府中的地位越來越高，老齡工作必將走向規(guī)范化、制度化，老年人的明天一定更加美好。在這個重大的轉(zhuǎn)變進程中，如果本書能起到一定的積極作用，那將是作者最大的欣慰。最后，作為熱心老齡工作的理論和實務(wù)工作者，要衷心感謝中國社會出版社對出版該書所給予的支持和幫助。

書籍目錄

第一章  人口老齡化狀況、趨勢和影響  一、老年人的含義和類型  二、人口老齡化的含義和界定  三、世界人口老齡化的狀況、趨勢和影響  四、我國人口老齡化的進程、特點和影響  五、我國老年人的階層分類和生活狀況第二章  社會保障  一、社會保障的概念和內(nèi)容  二、現(xiàn)代社會保障制度產(chǎn)生的歷史背景  三、社會保障制度的歷程  四、社會保障制度的原則  五、社會保障制度的特點  六、社會保障制度的功能第三章  老齡工作  一、老年工作與老齡工作  二、老齡工作的性質(zhì)和特征  三、老齡工作的地位和作用  四、老齡工作的方針  五、老齡工作的目標(biāo)和任務(wù)  六、老齡工作與社會工作  七、我國老齡工作的歷程和基本狀況  八、我國推進老齡工作面臨的難題  九、新形勢下老齡工作為什么必須有大作為  十、我國老年人需要解決的問題及老齡委辦公室的工作方略  十一、老齡委辦公室工作狀況及定位和途徑  十二、老年社會組織的作用發(fā)揮第四章  社會工作  一、社會工作的內(nèi)涵、特點和任務(wù)  二、社會工作的理念與價值觀  三、社會工作的方法  四、社區(qū)工作的理論與方法  五、社區(qū)照顧的興起和發(fā)展  六、社區(qū)服務(wù)的特點和提供第五章  養(yǎng)老保障工作  一、養(yǎng)老保障制度建立和恢復(fù)  二、養(yǎng)老保險制度改革歷程  三、養(yǎng)老保障制度的內(nèi)容  四、基本養(yǎng)老保險制度  五、補充養(yǎng)老保險制度  六、個人儲蓄養(yǎng)老保險  七、城市居民最低生活保障制度  八、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度  九、農(nóng)村養(yǎng)老保障  十、五保制度  十一、我國基本養(yǎng)老保障制度存在的主要問題第六章  醫(yī)療保障工作  一、為什么要建立老年人醫(yī)療保障體系  二、我國老年醫(yī)療保障體系的構(gòu)成  三、我國城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度的歷史沿革  四、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革  五、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度  六、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度與老年人醫(yī)療保障  七、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障體系的構(gòu)建  八、農(nóng)村合作醫(yī)療制度的產(chǎn)生、現(xiàn)狀和特點第七章  老年人權(quán)益維護工作  一、維護老年人合法權(quán)益的意義  二、老年人權(quán)益保障法律制度的含義和特點  三、我國老年人權(quán)益保障法律制度的歷史沿革  四、我國現(xiàn)行老年人合法權(quán)益保障的法律制度構(gòu)成  五、我國老年人合法權(quán)益的主要內(nèi)容  六、保護老年人合法權(quán)益政府的責(zé)任  七、保護老年人權(quán)益社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、基層群眾自治組織的責(zé)任  八、保護老年人合法權(quán)益家庭的責(zé)任  九、保護老年人合法權(quán)益老年人自身的責(zé)任  十、侵犯老年人合法權(quán)益應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任的類型  十一、侵犯老年^合法權(quán)益應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任的類型  十二、侵犯老年人合法權(quán)益應(yīng)負刑事責(zé)任的類型第八章  老齡宣傳工作  一、老齡宣傳工作的重要性  二、老齡宣傳工作的特點、成果和問題  三、老齡宣傳工作的基本原則  四、老齡宣傳工作的內(nèi)容和要求  五、老齡宣傳工作的方法  六、老年文化活動的宣傳作用  七、老年文化活動的內(nèi)容  八、老年文化活動的組織形式和原則第九章  老年教育工作  一、什么是老年教育  二、老年教育的內(nèi)容和形式  三、老年教育的意義  四、老年文化與老年教育  五、如何理解老年教育是維護老年人享有終身受教育權(quán)益的保證  六、如何理解老年教育能極大地促進社會主義和諧社會建設(shè)  七、如何理解老年教育是推動健康老齡化和傳承敬老文化的有效形式  八、為什么說老年教育有利于老年人價值的最大發(fā)揮  九、為什么說發(fā)展老年教育是應(yīng)對人口老齡化的緊要任務(wù)  十、發(fā)展老年教育的思路第十章  居家養(yǎng)老服務(wù)和機構(gòu)養(yǎng)老工作  一、什么是居家養(yǎng)老服務(wù)  二、居家養(yǎng)老服務(wù)的必要性  三、居家養(yǎng)老服務(wù)的提出  四、政府在居家養(yǎng)老服務(wù)中的職責(zé)  五、養(yǎng)老機構(gòu)的類型  六、成立社會養(yǎng)老機構(gòu)的程序  七、社會養(yǎng)老機構(gòu)管理的要求  八、國家對老年服務(wù)機構(gòu)的稅收政策規(guī)定  九、敬老院建設(shè)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和要求  十、發(fā)展老年社會服務(wù)的重要性  十一、老年社會服務(wù)的內(nèi)容  十二、老年社會服務(wù)的形式第十一章  老齡信息統(tǒng)計工作  一、什么是老齡信息工作  二、老齡信息工作重要性和緊迫性  三、老齡信息工作與老齡新聞宣傳的區(qū)別  四、我國老齡信息工作的現(xiàn)狀及存在的問題  五、做好老齡信息工作的要求  六、老齡統(tǒng)計工作的重要性  七、老齡統(tǒng)計工作的要求及統(tǒng)計報表制度

圖書封面

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