旅游政策法規(guī)

前言

　　隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，外出旅游成為人們健康生活的重要方式之一，這為旅游業(yè)和旅游職業(yè)教育提供了強大的發(fā)展動力。　　旅游職業(yè)教育的發(fā)展應以課程、教學與教材改革來做最佳的抓手。職業(yè)教育是不同于普通教育的一種教育類型，其課程、教學與教材要與生產(chǎn)過程、職業(yè)資格要求、職業(yè)崗位對從業(yè)人員的素質(zhì)需求有效對接?！　榇龠M旅游業(yè)和旅游職業(yè)教育的健康、科學發(fā)展，培養(yǎng)道德修養(yǎng)好、技能水平高和綜合能力強的高素質(zhì)、應用型旅游人才，中國烹飪協(xié)會與北京師范大學出版社于2007年年底聯(lián)合啟動了旅游專業(yè)教學改革的研究，對旅游職業(yè)教育的課程、教學與教材進行全方位探討。我們認為，旅游職業(yè)教育的課程、教學與教材應突出三大特點：一是聚焦職業(yè)能力的培養(yǎng)，并緊緊圍繞這一目標設(shè)計課程與教材。二是整合教學過程與工作過程。事實證明，只有能將原理、知識與工作過程有機融通的人，才是具有職業(yè)能力的人。教學過程、教材內(nèi)容必須與工作過程無縫對接。三是創(chuàng)新課程與教材結(jié)構(gòu)，即根據(jù)職業(yè)能力養(yǎng)成的規(guī)律對課程結(jié)構(gòu)進行整體設(shè)計，包括內(nèi)容呈現(xiàn)順序與方式等。　　在此基礎(chǔ)上，我們組織了優(yōu)秀的旅游行業(yè)專家、企業(yè)從業(yè)人員和具有豐富教學經(jīng)驗的教師共同開發(fā)了體現(xiàn)新理念、突出新特色、適應新形勢的“旅游專業(yè)‘項目教學，系列規(guī)劃教材”。本套教材具有以下特點?！　?.先進性。圍繞學生職業(yè)能力的培養(yǎng)，選擇內(nèi)容、設(shè)計形式、編排體例，既充分反映旅游行業(yè)新知識、新規(guī)范、新信息與新技能，又充分反映旅游職業(yè)教育教學改革的新理念、新要求、新特點與新形式?！　?.新穎性。以“項目教學”為主線安排結(jié)構(gòu)，設(shè)有項目介紹、任務(wù)描述、案例分析、綜合實訓等欄目，并配有豐富的圖片資料，形式活潑，可讀性強。　　3.仿真性。盡量按照旅游行業(yè)的職業(yè)崗位群創(chuàng)設(shè)學習情境，引導學生在仿真的情境中反復練習，形成職業(yè)能力?！　?.綜合性。在關(guān)注生產(chǎn)過程的同時，兼顧相應職業(yè)資格考試要求。在相關(guān)教材中專門列明職業(yè)資格考試的要點，把學歷教育與職業(yè)資格考試有機結(jié)合起來，為學生在取得學歷的同時獲取職業(yè)資格證書奠定基礎(chǔ)?！　”咎捉滩淖鳛橹袊腼儏f(xié)會與北京師范大學出版社聯(lián)合推出的旅游職業(yè)教育教學改革成果，獲得了來自全國各地的專家、學者和教師的大力支持和參與，進行了辛苦的探索和大膽的創(chuàng)新。但由于教學改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，不可避免地存在著局限性，懇請廣大讀者提出寶貴意見，以便我們今后修訂并不斷完善。

內(nèi)容概要

旅游職業(yè)教育的發(fā)展應以課程、教學與教材改革來做最佳的抓手。職業(yè)教育是不同于普通教育的一種教育類型，其課程、教學與教材要與生產(chǎn)過程、職業(yè)資格要求、職業(yè)崗位對從業(yè)人員的素質(zhì)需求有效對接。

書籍目錄

項目一 旅游政策法規(guī)基礎(chǔ)　任務(wù)一 旅游政策概述　　一、旅游政策的概念　　二、我國旅游政策的發(fā)展歷程　　三、我國旅游政策的主要內(nèi)容　任務(wù)二 旅游法規(guī)概述　　一、旅游法規(guī)的概念　　二、我國旅游法規(guī)的發(fā)展　　三、我國旅游法規(guī)的主要內(nèi)容　任務(wù)三 旅游政策與旅游法規(guī)、旅游職業(yè)道德之間的關(guān)系　　一、旅游政策與旅游法規(guī)的關(guān)系　　二、旅游法規(guī)與旅游職業(yè)道德的關(guān)系　任務(wù)四 旅游法律關(guān)系　　一、旅游法律關(guān)系的概念　　二、旅游法律關(guān)系的構(gòu)成　　三、旅游法律關(guān)系的保護　綜合實訓項目二 旅游合同法規(guī)制度　任務(wù)一 合同法規(guī)的一般規(guī)定　　一、合同概述　　二、合同具有的法律特征　　三、什么是合同法　　四、合同的法律效力　任務(wù)二 旅游合同　　一、旅游合同的概念　　二、旅游合同的形式　　三、旅游合同的內(nèi)容　任務(wù)三 怎樣訂立旅游合同　　一、旅游合同訂立的基本原則　　二、合同訂立的程序　　三、合同的內(nèi)容　任務(wù)四 怎樣履行旅游合同　　一、合同履行的概念　　二、旅游合同履行的原則　　三、不可抗力對旅游合同履行的影響　　四、合同條款約定不明確或者沒有約定時的履行　　五、執(zhí)行政府定價或者政府指導價的，在遇到政府價格調(diào)整時的履行　任務(wù)五 怎樣變更與解除合同　　一、合同變更　　二、合同轉(zhuǎn)讓　　三、合同的解除　　四、關(guān)于合同生效的問題　任務(wù)六 旅游合同的法律特征　　一、旅游合同的當事人具有特殊性　　二、旅游合同的標的是旅游服務(wù)活動　　三、旅游合同是雙務(wù)有償合同　　四、旅游合同一般具有團體性　綜合實訓項目三 旅行社管理法規(guī)制度　任務(wù)一 旅行社簡介　　一、旅行社的概念　　二、旅行社的權(quán)利與義務(wù)　任務(wù)二 如何開辦一家旅行社　　一、中資旅行社的設(shè)立條件及申報　　二、外商投資旅行社的設(shè)立與審批　　三、香港和澳門服務(wù)提供者在廣東省設(shè)立旅行社申請審批辦法　　四、旅行社的變更　任務(wù)三 旅行社經(jīng)營規(guī)則及基本職責的法律規(guī)定　　一、旅行社的經(jīng)營原則　　二、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則　　三、違反《條例》的處罰規(guī)定　任務(wù)四 旅行社管理的相關(guān)法律規(guī)定　　一、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證制度　　二、旅行社質(zhì)量保證金制度　　三、旅行社業(yè)務(wù)年檢制度　綜合實訓項目四 導游人員管理法規(guī)制度　任務(wù)一 怎樣考取導游資格證書　　一、導游人員概念　　二、導游人員資格考試　　三、導游證的領(lǐng)取　　四、導游證　　五、不得頒發(fā)導游證的情形　　六、頒發(fā)導游證的期限及有關(guān)規(guī)定　　七、導游人員資格證書與導游證　任務(wù)二 對導游人員如何管理　　一、導游人員等級考核制度　　二、導游人員職業(yè)等級標準　　三、導游人員的計分管理制度　　四、導游人員的年審管理　任務(wù)三 導游人員的權(quán)利和義務(wù)　　一、導游人員的權(quán)利　　二、導游人員的義務(wù)　　三、其他有關(guān)規(guī)定　綜合實訓項目五 旅游飯店管理法規(guī)制度　任務(wù)一 旅游飯店的星級評定標準　　一、旅游飯店星級評定制度的特點　　二、旅游飯店星級評定方法　任務(wù)二 旅游住宿業(yè)的治安管理制度　　一、《旅館業(yè)治安管理辦法》的制定原因　　二、《旅館業(yè)治安管理辦法》的內(nèi)容　任務(wù)三 旅游飯店的行業(yè)規(guī)范　　一、《中國旅游飯店行業(yè)規(guī)范》的制定原因　　二、《規(guī)范》的內(nèi)容　綜合實訓項目六 旅游安全與保險管理法規(guī)制度　任務(wù)一 如何進行旅游安全與保險管理　　一、中國旅游者對旅游保險的現(xiàn)狀　　二、如何提高旅游者的保險意識　　三、外出旅游如何進行旅游保險　　四、外出旅游發(fā)生保險事故后如何索賠　任務(wù)二 旅游安全管理法律制度　　一、旅游安全管理制度提出的背景　　二、旅游安全事故　　三、旅游安全管理　　四、旅游安全事故的處理　　五、旅游安全管理的獎懲規(guī)定　任務(wù)三 旅游保險法律制度　　一、旅游保險的概念及其特點　　二、我國主要的旅游保險的險種　　三、旅行社責任保險制度概述　綜合實訓項目七 旅游交通管理法規(guī)制度　任務(wù)一 怎樣管理旅客航空運輸　　一、民用航空運輸?shù)慕缍胺蛇m用　　二、民用航空運輸企業(yè)的責任　　三、旅客乘機的安全規(guī)范管理　　四、運輸憑證管理　　五、有關(guān)賠償責任的規(guī)定　　六、國際航空運輸規(guī)定　　……項目八 旅游資源管理法規(guī)制度項目九 旅游出版境管理法規(guī)制度參考文獻

章節(jié)摘錄

　　制定休假制度為旅游提供便利　　法國依據(jù)勞動法規(guī)定，職工每年有30天帶薪休假，其中雇傭者有義務(wù)給予幾天以上連休假，連休假必須在每年5月1日到10月31日之間，剩余假日的部分可另外集中使用。英國規(guī)定，職工獲得休假的方式因個人具體條件而定。泰國規(guī)定如果存在1年以上的雇傭關(guān)系，就有6天以上帶薪休假。巴西根據(jù)勞動法規(guī)定，帶薪休假的30天必須一次用完。美國各企業(yè)或組織都有年度休假天數(shù)計劃，為了便于連休，規(guī)定斷續(xù)的假日可連成4～5天的連休。日本最近也推出三天連休制度為職工休假提供便利。西方各國嚴格保障居民法定假日的享用，在法定假日安排職工加班被視為非法侵權(quán)。歐盟對學校放假和帶薪假日的安排盡可能錯開，防止過于集中，有利淡旺季節(jié)搭配和服務(wù)設(shè)施的節(jié)約。　　實現(xiàn)低門檻政策，包括低門檻入境和低門檻收費　　泰國等東南亞國家與歐洲對游客進出力求低門檻和手續(xù)簡便。意大利的邊境檢查只需查看護照，就可入境。歐盟之間各國進出統(tǒng)一免簽證，并且出入手續(xù)很簡便。旅游消費是綜合性的消費，旅游產(chǎn)業(yè)是帶動功能很強的產(chǎn)業(yè)，它包括食、住、行、游、購、娛六大要素。從法國、英國等一些歐洲國家及泰國等東南亞國家來看，他們重視旅游產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動，對一些景點實行免費參觀，對一些主要知名旅游景點實行低收費，以提高游客的可進入性和延長游客滯留時間。他們根據(jù)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)律性，十分注重相互之間的關(guān)聯(lián)，以綜合效益為最終著眼點。據(jù)世界旅游組織公布的資料，旅游部門每直接收入1美元，相關(guān)行業(yè)收入能增加4.3 美元，這說明旅游收入是多方面的，旅游景點收入是其中一部分。

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