中國政府發(fā)展研究報告(第2輯)

出版時間:2010-5  出版社:中國人民大學出版社  作者:朱光磊 編  頁數:308  

內容概要

《中國政府發(fā)展報告》(第2輯)的主題是服務型政府建設。服務型政府建設是一個具有高度歷史感、理論創(chuàng)新性和實踐探索性的課題。本輯報告是按照歷史、理論和實踐三個維度來組織材料和進行編寫的??傉摬糠謴臍v史的維度出發(fā)來把握中國建設服務型政府是“歷史壓力下的歷史性選擇”;理論部分選擇的是當前服務型政府理論研究的重點和難點問題;實踐部分主要反映的是課題組前期開展問卷調研和實地考察的成果。

作者簡介

朱光磊 南開大學教務長、周恩來政府管理學院教授,全國高校政治學教學指導委員會副主任委員。主要研究中國政府與政治、現代政府理論等。代表作有《以權力制約權力》、《當代中國社會各階層分析》、《當代中國政府過程》、《現代政府理論》等。入選教育部“跨世紀優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃”,獲全國高校優(yōu)秀青年教師獎、全國高校教學名師獎,主講的“當代中國政府與政治”課程為國家級精品課程。

書籍目錄

序言  報告的背景和特點   一、歷史的維度   二、理論的維度   三、實踐的維度  對服務型政府建設規(guī)律的初步認識   一、服務型政府建設的基本邏輯   二、服務型政府建設的主要內容   三、服務型政府建設中的政府創(chuàng)新 總論:建設服務型政府是歷史壓力下的歷史性選擇  工業(yè)革命以來政府角色的歷史演進   一、“守夜型”政府與“議會至上”模式   二、“干預型”、“領航型”政府與“行政主導”模式   三、“全能型”政府與“權威主義”模式   四、“有限型”政府與“新公共管理”模式  全球化背景下公共服務的三重內涵   一、服務型國家:公共服務的第一重含義   二、服務型政府:公共服務的第二重含義   三、政府職能轉變:公共服務的第三重含義  改革開放以來中國政府職能的轉變   一、初步認識與改革啟動階段(1984—1998年)   二、凋整認識與改革探索階段(1998—2003年)   三、深化認識與改革深入階段(2003—)  建設服務型政府是政府職能轉變的新階段 上篇:服務型政府建設理論前沿  公共服務提供機制的改革與完善   一、改進和完善公共服務的資源配置方式   二、正確認識并強化公共服務提供中的市場機制  國外公共服務體系與服務型政府建設   一、西方國家公共服務體系與服務型政府建設的歷史發(fā)展   二、國外公共服務體系與服務型政府的主要類型及其特點   三、國外公共服務體系與服務型政府建設的啟示和教訓  “規(guī)制—服務型”地方政府:定位、內涵與建設   一、對改革開放以來中國地方政府發(fā)展及其現狀的基本估價   二、目標的選擇:建設“規(guī)制—服務型”地方政府   三、小結  政府間核心公共服務職責劃分的理論與實踐   一、基本概念的界定與適時更新   二、政府間公共服務職責劃分的主要相關理論   二、OECD國家政府間核心公共服務職責劃分的實踐   四、相關理論與實踐的共性   五、對中國改革的啟示意義  第三部門公共服務供給的“二重性”及發(fā)展方向   一、體制內和體制外二重性:第二部門在公共服務供給上的特殊性   二、“二重性”與第三部門公共服務供給的限度   三、“二重性”狀況下第三部門提供公共服務的發(fā)展方向  政府職能的“二次轉型”與事業(yè)單位改革   一、事業(yè)單位在政府職能“二次轉型”中的“雙重主體”地位   二、事業(yè)單位改革的現狀、問題與路徑選擇:“公共化改革戰(zhàn)略”的提出   三、事業(yè)單位“公共化”改革戰(zhàn)略的目標模式:重構中的公共服務制度   四、事業(yè)單位改革的推進策略 下篇:服務型政府建設實踐前沿  居民眼中的服務型政府   一、“農村居民眼中的服務型政府”問卷調研報告   二、“天津市民眼中的服務型政府”問卷調研報告  公共服務的地區(qū)差距   一、中國政府公共服務的地區(qū)差距研究報告   二、西部地區(qū)基本公共服務體系建設研究報告  地方服務型政府建設   一、成都市:建設“規(guī)范化服務型政府”   二、鄭州市:建設“項目導向的服務型政府”   三、重慶市:把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為服務型政府建設的立足點   四、浙江?。盒姓w制和財政體制聯動式改革助推政府轉型   五、河北?。阂浴胺铡睘樽谥挤e極推進公共財政體制改革   六、內蒙占:以經濟發(fā)展為基礎切實提高公共服務保障能力 后記

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