中國農(nóng)戶小額信貸影響研究

前言

　　朱乾宇同志目前正在北京大學(xué)做博士后研究工作，我是她的指導(dǎo)老師。她作為我的研究助理協(xié)助我從事研究教育部社科重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“金融市場全球化下的中國金融監(jiān)管體系研究”（07JZD0010），她主要研究中國農(nóng)村金融監(jiān)管問題。她的研究方向是金融學(xué)，近些年來，她對(duì)農(nóng)村金融中的農(nóng)戶小額信貸問題進(jìn)行了大量研究，尤其對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)的農(nóng)戶小額信貸問題進(jìn)行了深入研究，取得了豐碩成果，受到好評(píng)。在深入研究的基礎(chǔ)上寫出了《中國農(nóng)戶小額信貸影響研究》一書?！　￠L期以來，金融服務(wù)尤其是信貸服務(wù)的缺乏已經(jīng)成為制約中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，廣大的低收入貧困農(nóng)戶長期得不到正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)和支持，仍然在貧困和低收入的邊緣徘徊。在當(dāng)前全球金融危機(jī)影響逐漸加深的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，大量的農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，他們對(duì)于創(chuàng)業(yè)資金的需求更加凸顯了農(nóng)村金融供給不足的矛盾。要提高農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，中國的農(nóng)村金融急需提供新的供給主體并在組織和制度上進(jìn)行創(chuàng)新?！　⌒☆~信貸，這種為貧困和低收入群體提供的額度較小的無抵押、無擔(dān)保的信貸服務(wù)方式，已在眾多的發(fā)展中國家得到了廣泛的推廣，并被國際社會(huì)視為減緩貧困的一種有效金融制度創(chuàng)新。與此同時(shí)，國際社會(huì)上越來越多的目光也開始關(guān)注小額信貸的具體影響及如何進(jìn)一步提高其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。中國作為小額信貸推廣較晚的國家，小額信貸在發(fā)展過程中遇到了許多困難，各種類型的小額信貸和不同的小額信貸機(jī)構(gòu)在發(fā)展的過程中都面臨著一些亟待解決的問題。要想充分地發(fā)揮小額信貸的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)績效，對(duì)這些問題進(jìn)行研究是十分必要的。

內(nèi)容概要

本書在歸納總結(jié)國際小額信貸成功的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從理論、實(shí)證和政策三個(gè)層面系統(tǒng)地對(duì)中國小額信貸進(jìn)行了影響評(píng)價(jià)。以金融經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)和創(chuàng)新理論的基本原理為指導(dǎo)，綜合運(yùn)用多種研究方法，按照我國小額信貸發(fā)展的階段，著重對(duì)現(xiàn)存的主要小額信貸機(jī)構(gòu)的農(nóng)戶小額信貸的影響進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并對(duì)提高和改進(jìn)影響的操作和政策進(jìn)行了深入的探討。理論上對(duì)小額信貸的相關(guān)概念進(jìn)行了界定，對(duì)小額信貸的扶貧效應(yīng)、國際小額信貸的主要發(fā)展模式及小額信貸影響評(píng)價(jià)體系與方法進(jìn)行了理論回顧與探討；實(shí)證研究方面在實(shí)地考察和調(diào)研的基礎(chǔ)上分別對(duì)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社和村鎮(zhèn)銀行農(nóng)戶小額信貸的影響評(píng)價(jià)進(jìn)行了研究；政策上分析了當(dāng)前其他商業(yè)性小額信貸機(jī)構(gòu)和非政府組織小額信貸機(jī)構(gòu)的發(fā)展前景和發(fā)展對(duì)策，并提出了中國小額信貸的有效監(jiān)管框架和可持續(xù)發(fā)展的整體政策建議。三個(gè)層面的分析具體采用了歸納和演繹、實(shí)證和規(guī)范、定性和定量相結(jié)合的研究方法，并注重方法和指標(biāo)上的創(chuàng)新，使得整個(gè)研究層次分明，重難點(diǎn)突出，自成系統(tǒng)。

書籍目錄

第一章  引言  第一節(jié) 研究的目的和意義  第二節(jié) 小額信貸及其相關(guān)概念界定  第三節(jié) 本書的研究框架和研究方法    理  論  篇第二章  小額信貸扶貧效應(yīng)的理論回顧  第一節(jié) 貧困的測定和分布  第二節(jié) 反貧困的國際經(jīng)驗(yàn)與中國反貧困的主要實(shí)踐  第三節(jié) 反貧困戰(zhàn)略中小額信貸的金融制度創(chuàng)新第三章  小額信貸發(fā)展模式的國際比較和成功經(jīng)驗(yàn)  第一節(jié) 小額信貸發(fā)展的洲際分布和區(qū)域特點(diǎn)  第二節(jié) 國際小額信貸典型的發(fā)展模式及其比較  第三節(jié) 國際小額信貸的發(fā)展趨勢(shì)和成功經(jīng)驗(yàn)第四章  小額信貸影響評(píng)價(jià)體系與方法  第一節(jié) 小額信貸的影響評(píng)價(jià)體系  第二節(jié) 小額信貸影響評(píng)價(jià)的方法  第三節(jié) 國際小額信貸影響評(píng)價(jià)的實(shí)踐  理論篇小結(jié)    實(shí)  證  篇第五章  小額信貸在中國的實(shí)踐  第一節(jié) 小額信貸在中國的發(fā)展歷程及其運(yùn)行特征  第二節(jié) 小額信貸與中國農(nóng)村金融市場的非均衡  第三節(jié) 小額信貸在中國的影響研究第六章  農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)戶小額信貸影響評(píng)價(jià)的實(shí)證研究  第一節(jié) 中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)戶小額信貸扶貧的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀  第二節(jié) 農(nóng)業(yè)銀行小額信貸扶貧影響評(píng)價(jià)的實(shí)證分析——以廣西壯族自治區(qū)為例  第三節(jié) 農(nóng)業(yè)銀行惠農(nóng)卡農(nóng)戶小額信貸影響評(píng)價(jià)的實(shí)證分析第七章  農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信貸影響評(píng)價(jià)的實(shí)證研究  第一節(jié) 中國農(nóng)村信用社開展農(nóng)戶小額信貸業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀  第二節(jié) 農(nóng)信社農(nóng)戶小額信貸影響評(píng)價(jià)的實(shí)證分析——以湖北省恩施土家族苗族自治州為例  第三節(jié) 農(nóng)信社農(nóng)戶小額信貸面臨的問題分析  第四節(jié) 農(nóng)信社小額信貸影響改進(jìn)的政策建議第八章  村鎮(zhèn)銀行農(nóng)戶小額信貸影響評(píng)價(jià)的實(shí)證研究  第一節(jié) 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立及影響  第二節(jié) 四川儀隴惠民村鎮(zhèn)銀行農(nóng)戶小額信貸影響評(píng)價(jià)的實(shí)證分析  第三節(jié) 湖北省村鎮(zhèn)銀行農(nóng)戶小額信貸影響評(píng)價(jià)的實(shí)證分析  第四節(jié) 促進(jìn)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的政策建議  實(shí)證篇小結(jié)    政  策  篇第九章  其他商業(yè)性小額信貸機(jī)構(gòu)的發(fā)展前景和政策建議  第一節(jié) 郵政儲(chǔ)蓄銀行小額信貸的發(fā)展前景與政策建議  第二節(jié) 農(nóng)村資金互助社小額信貸的發(fā)展前景和政策建議  第三節(jié) 小額貸款公司小額信貸的發(fā)展前景及政策建議第十章  非政府組織小額信貸的發(fā)展前景和政策建議  第一節(jié) 非政府組織小額信貸的實(shí)踐  第二節(jié) 中國非政府組織小額信貸的主要問題  第三節(jié) 中國非政府組織小額信貸機(jī)構(gòu)的前景展望和政策建議第十一章 中國小額信貸的有效監(jiān)管和可持續(xù)發(fā)展  第一節(jié) 國際小額信貸機(jī)構(gòu)監(jiān)管的原則和經(jīng)驗(yàn)  第二節(jié) 中國小額信貸機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管框架  第三節(jié) 政府在小額信貸可持續(xù)發(fā)展中的作用  政策篇小結(jié)參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　小額信貸和農(nóng)村金融　　農(nóng)村金融是指為農(nóng)村地區(qū)提供的、由所有收入水平的人使用的金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)金融是農(nóng)村金融的一個(gè)分支，即專門為與農(nóng)業(yè)相關(guān)的活動(dòng)提供的金融服務(wù)，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售和批發(fā)、市場營銷活動(dòng)等?！　〉诙问澜绱髴?zhàn)以后，許多獲得政治獨(dú)立的發(fā)展中國家，為了擺脫對(duì)西方國家的經(jīng)濟(jì)依賴，促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)迅速增長并有效削減貧困，實(shí)行了“趕超式”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)注，表現(xiàn)為大量的補(bǔ)貼性信貸資金被源源不斷地通過各種政策性金融機(jī)構(gòu)投放到農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)村地區(qū)。這種傳統(tǒng)農(nóng)村金融政策的基本特征：一是單方面強(qiáng)調(diào)優(yōu)惠貸款的作用，通常以低于市場水平的補(bǔ)貼性利率發(fā)放貸款，或附有其他優(yōu)惠條款；二是以國有政策性金融機(jī)構(gòu)為信貸投放主體。然而，這種強(qiáng)調(diào)貸款供給的傳統(tǒng)農(nóng)村金融政策，在以后幾十年的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中并沒有獲得成功。其造成的不利后果一是低利率政策抑制儲(chǔ)蓄，并對(duì)民營金融機(jī)構(gòu)具有排擠效果；二是當(dāng)政府性信貸資金被更多地視為一種補(bǔ)貼或者撥款而不是貸款的時(shí)候，必將導(dǎo)致較低的還貸率，并會(huì)進(jìn)一步破壞信用環(huán)境；三是低利率信貸資金并沒有使普通農(nóng)戶真正受惠，而是常常被那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)中的有權(quán)階層獲得。　　在這樣的歷史背景下，各國開始實(shí)行以開放市場為基本特征的農(nóng)村金融改革，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的“新方法”逐漸興起。為順應(yīng)這種潮流，自20世紀(jì)70年代以來，規(guī)模不一的小額信貸已經(jīng)在非洲、亞洲、拉丁美洲、加拿大乃至美國等廣大區(qū)域內(nèi)迅速發(fā)展起來。在有些國家，小額信貸已經(jīng)具備能夠?yàn)檗r(nóng)村人口提供系統(tǒng)性金融服務(wù)的可持續(xù)的制度體系，因此，小額信貸實(shí)際上是農(nóng)村金融服務(wù)的一種制度創(chuàng)新?！　⌒☆~信貸與一般農(nóng)村金融的服務(wù)目標(biāo)有相當(dāng)?shù)闹睾?，基本目?biāo)都是促進(jìn)增長、增加收入和減緩貧困。在圖1.1 中，為農(nóng)村貧困人口提供的金融服務(wù)由小額信貸領(lǐng)域和農(nóng)村金融及農(nóng)業(yè)金融的重疊陰影部分表示，它包括根據(jù)農(nóng)村地區(qū)貧困人口的需要所設(shè)計(jì)的各種用途和來源的金融服務(wù)，服務(wù)的提供者既包括金融機(jī)構(gòu)，如銀行和信貸聯(lián)盟，也包括非金融機(jī)構(gòu)。

圖書封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    中國農(nóng)戶小額信貸影響研究 PDF格式下載

---