行政管理案例

出版時間:2004-7  出版社:高等教育出版社  作者:劉德弟  頁數(shù):354  

內容概要

  《行政管理案例》是經濟與管理類經典案例系列?!缎姓芾戆咐分饕菫樘岣吖珓諉T解決實際工作的能力而編寫的。主要分為四部分,分別為:經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等。每部分均由基礎知識和案例組成。

書籍目錄

第一部分 經濟調節(jié)現(xiàn)代產權制度新公共財政體系制度設計與嚴格監(jiān)督人世后如何利用普惠制經濟管理宏觀化政府采購效益有形市場與無形市場糧油漲價水利工程供水價格調整股市市盈率投資者個人所得稅征管交通“擁擠稅”適度負債經營亂圈地的對策開發(fā)區(qū)的“一城多區(qū)”問題政府介入改制企業(yè)教育儲蓄與利息稅學費與教育投入助學貸款及發(fā)展思路教育捐款挪作他用經濟適用房的資源分配從財政制度角度分析職務消費

章節(jié)摘錄

第一部分 經濟調節(jié)現(xiàn)代產權制度案例黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場體制的若干決定》(以下簡稱《決定》),針對經濟體制改革中的深層次障礙——產權制度改革提出了明確要求,明確指出,“產權是所有制的核心和主要內容?!薄敖w屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代產權制度?!薄耙婪ūWo各類產權,健全產權交易規(guī)則和監(jiān)管制度,推動產權有序流動?!边@就是說要把現(xiàn)代產權經濟理論與中國改革開放的實際相結合,使對產權制度的改革有重大突破和全面創(chuàng)新。特別是針對建立“產權清晰,權責分明,政企分開,管理科學”現(xiàn)代企業(yè)制度的深層次障礙,明確提出了建立現(xiàn)代產權制度的基本方向和總體框架。由深化企業(yè)改革到深化產權制度改革,這表明國有經濟的改革進入了一個新的攻堅階段。改到深處是產權。按照《決定》確定的建立現(xiàn)代產權制度的目標和原則,現(xiàn)代產權制度建設應著重在哪些方面?分析要點1.明晰產權歸屬這是進行產權制度改革的前提和基礎?!稕Q定》要求“使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式”,就是因為這種企業(yè)制度的產權關系是明確的。因此,通過創(chuàng)新國有資產監(jiān)督管理體制,明確國有資產的出資人,使履行出資人職責的機構盡快到位就成為產權清晰的當務之急;以優(yōu)化資本結構和法人治理結構為主要內容,規(guī)范出資人與經營者的責、權、利關系,明確股東、董事、監(jiān)事以及經理層之間的職責,并建立相應的管理制度,就成為產權清晰的主要內容。當前,關鍵是把堅持黨管干部原則與出資人機構依法選派產權代表和董事會依法選擇經營者結合起來,抓好產權代表選派和經營者選聘兩個環(huán)節(jié)。2.促進產權交易深化產權制度改革必然要求推進產權交易。一是培育和發(fā)展產權交易機構,規(guī)范組織體制,明確產權交易的地位和功能,對現(xiàn)有產權交易機構進行整合,抓緊建立全國聯(lián)網的產權交易機構和交易體系。今后,國有資產交易原則上都應在公開、透明的產權交易平臺上有序進行,以克服目前比較普遍的交易不透明、不規(guī)范所引致的國有資產流失現(xiàn)象。

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《行政管理案例》由高等教育出版社出版。

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