行政法與行政訴訟法

內(nèi)容概要

　　《眾合教育核心課程教材系列：行政法與行政訴訟法》體例編排好，較好的實現(xiàn)了學科基本理論、我國現(xiàn)行法解釋與生活實例的完美結(jié)合；內(nèi)容選擇精當，詳略得當，重點突出；語言簡明扼要，清晰易懂；楷體字段落部分起到了延伸閱讀與及時的答疑解惑的作用。

書籍目錄

第一部分 行政法編
第一章 行政法的一般原理
第一節(jié) 行政與行政法概述
第二節(jié) 行政法的基本原則
第二章 行政組織與公務(wù)員
第一節(jié) 行政組織與行政主體概述
第二節(jié) 中央行政機關(guān)
第三節(jié) 地方國家行政機關(guān)
第四節(jié) 實施行政職能的非政府組織
第五節(jié) 公務(wù)員
第三章 抽象行政行為
第一節(jié) 抽象行政行為概述
第二節(jié) 行政法規(guī)
第三節(jié) 規(guī)章
第四節(jié) 行政立法的效力、監(jiān)督和適用
第四章 具體行政行為總述
第一節(jié) 具體行政行為概述
第二節(jié) 具體行政行為的成立和效力
第三節(jié) 具體行政行為的無效、撤銷和廢止
第五章 行政許可
第一節(jié) 行政許可概述
第二節(jié) 行政許可的設(shè)定
第三節(jié) 行政許可的實施
第四節(jié) 行政許可的監(jiān)督檢查
第六章 行政處罰
第一節(jié) 行政處罰概述
第二節(jié) 行政處罰的種類與設(shè)定
第三節(jié) 行政處罰的實施
第四節(jié) 治安管理處罰
第七章 行政強制
第一節(jié) 行政強制概述
第二節(jié) 行政強制措施
第三節(jié) 行政強制執(zhí)行
第八章 其他常見具體行政行為
第一節(jié) 行政合同與行政給付
第二節(jié) 行政確認與行政裁決
第九章 行政程序與政府信息公開
第一節(jié) 行政程序
第二節(jié) 政府信息公開
第十章 行政復議
第一節(jié) 行政復議概述
第二節(jié) 行政復議的范圍
第三節(jié) 行政復議參加入和復議機關(guān)
第四節(jié) 行政復議的程序
第五節(jié) 行政復議的證據(jù)規(guī)則和法律適用規(guī)則
第六節(jié) 行政復議的決定、執(zhí)行和指導監(jiān)督
第二部分 行政訴訟法編
第十一章 行政訴訟概述
第一節(jié) 行政訴訟的概念和特征
第二節(jié) 行政訴訟法概述
第三節(jié) 行政復議與行政訴訟的銜接
第十二章 行政訴訟的受案范圍
第一節(jié) 概述
第二節(jié) 應(yīng)予受理的案件
第三節(jié) 不予受理的案件
第十三章 行政訴訟的管轄
第一節(jié) 概述
第二節(jié) 級別管轄
第三節(jié) 地域管轄
第四節(jié) 裁定管轄
第十四章 行政訴訟參加人
第一節(jié) 概述
第二節(jié) 原告
第三節(jié) 被告
第四節(jié) 第三人
第五節(jié) 其他參加人
第十五章 行政訴訟程序
第一節(jié) 起訴與受理
……
第三部分 國家賠償法編
附錄

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   本章導讀 調(diào)整因行政活動而產(chǎn)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范，總稱行政法。廣義的行政法包括三個部分的內(nèi)容：（1）調(diào)整行政權(quán)力運行的法；（2）調(diào)整因行政權(quán)力運行而引起的爭議的法；（3）調(diào)整因行政權(quán)力的運行而引起的政府責任的法。行政法所調(diào)整的行政是指公共行政，它是具有行政權(quán)的主體為執(zhí)行憲法與法律，而對社會公共事務(wù)進行管理，從而實現(xiàn)其職權(quán)或履行其職責的活動。 第一節(jié) 行政與行政法 概述 行政法是關(guān)于行政的法律制度，是我國法律體系中的一個部門法。與其他許多部門法一樣，行政法是人們按照它所調(diào)整的社會關(guān)系，對規(guī)定在各類法律文件中的法律規(guī)范進行劃分的結(jié)果。 一、行政 （一）行政的概念 行政是一種重要的社會分工。行政法所調(diào)整的行政是指公共行政，是具有行政權(quán)的主體為執(zhí)行憲法與法律，而對社會公共事務(wù)進行管理，從而實現(xiàn)其職權(quán)或履行其職責的活動。 （二）行政的特征 判斷一個活動是否屬于行政活動，主要通過其是否具有公共性、職權(quán)性、執(zhí)行性等方面的特征來識別。 1．公共性 行政是基于公共利益而實施的活動，其范圍和對象是公共事務(wù)。 2．職權(quán)性 行政活動的實施具有國家職權(quán)的背景，其職權(quán)要么來源于組織法上的直接規(guī)定，要么來源于法律、法規(guī)或者規(guī)章的授予。行政機關(guān)實施的沒有運用職權(quán)的活動，例如購買辦公用品，不是行政；自治團體、行業(yè)團體對其內(nèi)部成員的管理，雖然具有公共性，但由于不是運用的國家職權(quán)，而是自治性的權(quán)力，因此也不屬于行政。 3．執(zhí)行性 行政活動是對憲法與法律的執(zhí)行與實施，它主要是對立法規(guī)范的落實，其對象與內(nèi)容相對具體一些。 4．積極性 與司法活動的不告不理不同，行政活動一般要求行政機關(guān)主動地履行職責，實現(xiàn)公共利益。 5．管理性 行政是日常性的管理活動，一些行政機關(guān)如國家主席、國務(wù)院實施的具有高度政治裁量性的外交、國防等活動不屬于行政；對犯罪的追懲也不是行政。行政法意義上的行政的界定以形式行政為主，實質(zhì)行政作補充。這意味著，行政機關(guān)實施的直接運用職權(quán)的活動，一般都列入行政的范圍；而非行政機關(guān)，例如事業(yè)單位、公用企業(yè)實施的活動原則上不是行政，但是，如果某種具體的活動經(jīng)過分析，滿足上述行政的特征，則可以認定為是行政。 （三）行政的類型 在行政法學上，可以將國家行政分為形式行政和實質(zhì)行政、負擔行政和授益行政、秩序行政和給付行政。 1．形式行政和實質(zhì)行政 形式行政是指以行政機關(guān)作為劃分行政的根據(jù)，只要是行政機關(guān)從事的職能活動都可以被認為是行政活動，無論它們是制定規(guī)則的、處理具體事項的還是裁決爭議案件的活動；實質(zhì)行政是指以國家機關(guān)的活動功能作為劃分行政的根據(jù)，制定規(guī)則和裁決爭議案件以外的執(zhí)行性活動被認為屬于行政活動，無論它們是由什么國家機構(gòu)實施的活動。行政法意義上的行政的界定一般指形式行政，實質(zhì)行政作補充。

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