行政法與行政訴訟法-法大司考2012年國家司法考試本校生內(nèi)部教材-第三冊

內(nèi)容概要

　　行政法與行政訴訟法學(xué)是司法考試中的重要部分，也是考生普遍感覺的難點(diǎn)部分，學(xué)習(xí)中應(yīng)當(dāng)首先掌握行政法與行政訴訟法學(xué)的知識結(jié)構(gòu)，清晰地了解每一章節(jié)之間的邏輯關(guān)系和主要內(nèi)容；在此基礎(chǔ)上以法律規(guī)范條文為主，重點(diǎn)掌握行政訴訟法、國家賠償法、行政復(fù)議法、行政許可法、行政處罰法、政府信息公開條例的內(nèi)容；對條文的掌握應(yīng)當(dāng)是建立在對基礎(chǔ)理論理解之上，學(xué)會具體運(yùn)用解決問題?！丁胺ù笏究肌?012年國家司法考試·本校生內(nèi)部教材（第3冊）：行政法與行政訴訟法》的撰寫正是以此為出發(fā)點(diǎn)，力求達(dá)到這一目標(biāo)。　　本次修訂按司法考試大綱體系進(jìn)行，突出知識體系的完整性與系統(tǒng)性，重點(diǎn)是對近兩年新出臺的司法解釋，以及《國家賠償法》修訂后的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充與修改。注重行政法與行政訴訟法學(xué)的基本理論的同時，充分反映和體現(xiàn)國家司法考試的特點(diǎn)，以前版的一些內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的刪減，從而有助于對基礎(chǔ)理論知識的理解，以及對法律規(guī)范在實(shí)踐中的運(yùn)用。

作者簡介

　　吳平，中國政法大學(xué)法學(xué)院副教授，憲法與行政法專業(yè)碩士研究生導(dǎo)師，校人事處處長?！　氖滦姓ㄅc行政訴訟法學(xué)教學(xué)和科研工作，給本科生、雙學(xué)士、法學(xué)碩士研究生教授行政法與行政訴訟法學(xué)、國家賠償法學(xué)、行政程序法等課程，并長期進(jìn)行行政法與行政訴訟法學(xué)的司法考試輔導(dǎo)教學(xué)工作。

書籍目錄

修訂說明第一章  行政法概述第二章  行政組織與公務(wù)員第三章  抽象行政行為第四章  具體行政行為概述第五章  行政許可第六章  行政處罰第七章  行政強(qiáng)制第八章  行政合同與行政給付第九章  行政程序與政府信息公開第十章  行政復(fù)議第十一章  行政訴訟概述第十二章  行政訴訟受案范圍第十三章  行政訴訟管轄第十四章  行政訴訟參加人第十五章  行政訴訟程序第十六章  行政訴訟的特殊制度與規(guī)則第十七章  行政案件的裁判與執(zhí)行第十八章  國家賠償概述第十九章  行政賠償?shù)诙? 司法賠償?shù)诙徽? 國家賠償方式、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用

章節(jié)摘錄

　　施行政許可行為進(jìn)行監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任?！　∷摹⑿姓S可權(quán)的相對集中行使　　《行政許可法》本著便民高效的原則，對行政許可權(quán)的集中行使作了規(guī)定，即一個行政機(jī)關(guān)可以行使幾個行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)，行政許可權(quán)的集中行使可以避免多部門分別許可可能產(chǎn)生的矛盾，可提高許可效率，并可以促進(jìn)行行政許可事項(xiàng)的整合。但由一個行政機(jī)關(guān)行使其他行政許可的許可權(quán)，是關(guān)于行政許可權(quán)的轉(zhuǎn)移，根據(jù)職權(quán)法定原則，行政許可權(quán)的轉(zhuǎn)移應(yīng)受到嚴(yán)格的限制。因此，只有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，省級人民政府才可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)。由于行政許可權(quán)的相對集中行使屬于行政許可權(quán)的轉(zhuǎn)移，由一個行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)給有關(guān)行政機(jī)關(guān)，那么，接受行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以自己的名義實(shí)施行政許可?！　∥濉⑿姓S可實(shí)施中的統(tǒng)一辦理或者集中、聯(lián)合辦理　　統(tǒng)一辦理、集中、聯(lián)合辦理也是行政許可的便民舉措，主要有以下兩種措施：　　1．一個窗口對外。當(dāng)行政許可需要由實(shí)施機(jī)關(guān)的多個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理時，應(yīng)由一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理與送達(dá)，而不應(yīng)當(dāng)由相對人自己到各個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理?！　?．統(tǒng)一辦理或者集中、聯(lián)合辦理。行政許可需要由地方政府的多個部門分別實(shí)施的，本級政府可以確定由一個部門受理后，統(tǒng)一辦理，也可以組織集中或聯(lián)合辦理。統(tǒng)一辦理并不是行政許可權(quán)的轉(zhuǎn)移，只是辦理時由一個機(jī)關(guān)代辦，方便相對人，每一個許可機(jī)關(guān)分別都以自己的名義進(jìn)行許可。這與許可權(quán)的集中行使不同。重點(diǎn)提錄行政許可實(shí)施權(quán)的委托、區(qū)分行政許可集中行使與集中、統(tǒng)一、聯(lián)合辦理?！　∠嚓P(guān)法條　　《中華人民共和國行政許可法》　　第22條行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施?！　〉?3條法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可。被授權(quán)的組織適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。　　第24條行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實(shí)施行政許可的內(nèi)容予以公告?！　∥行姓C(jī)關(guān)對受委托行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任?！　∈芪行姓C(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政許可；不得再委托其他組織或者個人實(shí)施行政許可。　　第25條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則，可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán)?！　〉?6條行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機(jī)構(gòu)辦理的，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。　　行政許可依法由地方人民政府兩個以上部門分別實(shí)施的，本級人民政府可以確定一個部門受理行政許可申請并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理，或者組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理?！　　?/pre>




編輯推薦
吳平編著的《法大司考2012年國家司法考試本校生內(nèi)部教材(第3冊行政法與行政訴訟法)》緊扣司法考試大綱，體系完整，編排得當(dāng)，重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富，表述精準(zhǔn)，文字簡明。全書滲透著參編教師多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)著對司法考試規(guī)律和應(yīng)考學(xué)科知識的深刻理解與把握，同時適應(yīng)備考人員的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)習(xí)慣等特點(diǎn)，在編排格式上做了匠心獨(dú)到的設(shè)計(jì)。





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