教育政策觀察（第1輯）

前言

　　政策學(xué)（政策科學(xué)）的概念是美國著名政治學(xué)家拉斯韋爾（Harold DwightLasswell）在20世紀50年代初提出的，至60年代末70年代初，政策科學(xué)在西方興起。此后，德羅爾（Yehezhel Dror）、納格爾（Stuart Nagel）等著名政策研究學(xué)者將政策科學(xué)的理論研究和實踐探索推向了高潮。自此，政策研究方興未艾，學(xué)科發(fā)展也日漸成熟。作為政策科學(xué)的重要分支學(xué)科之一，教育政策學(xué)的蓬勃發(fā)展與政策科學(xué)的繁榮幾近同步，其中，瑞典著名教育學(xué)家胡森（rIorsten Hus6n）在教育政策研究中所作的貢獻值得一提。20世紀80年代早期，胡森曾組織一批世界知名的教育理論研究專家與教育決策者對話，從而開教育政策科學(xué)發(fā)展之先河，在很大程度上影響了此后的教育政策研究發(fā)展方向?！　τ诮逃邔W(xué)這樣一門新興的教育學(xué)科，我國學(xué)者的關(guān)注始于20世紀90年代初期。正如有學(xué)者所指出的，我國教育政策研究，正處于從初創(chuàng)向成熟轉(zhuǎn)變的階段，即從個案研究向系統(tǒng)研究轉(zhuǎn)變，從經(jīng)驗型研究向理論與實踐相結(jié)合的研究轉(zhuǎn)變，從政府內(nèi)部研究向社會參與研究轉(zhuǎn)變，在體制、制度、隊伍等多方面，逐步形成教育政策研究的運行機制和體系。早在80年代初，華東師范大學(xué)瞿葆奎、鐘啟泉教授曾撰文討論教育政策與教育科學(xué)的關(guān)系；①瞿葆奎教授主編的《教育學(xué)文集·教育制度》卷和《國別教育改革》卷匯集了諸多教育政策文本和研究文獻，為教育政策研究提供了豐富資源。90年代中后期，袁振國教授將研究重點轉(zhuǎn)向教育政策，在教育學(xué)原理專業(yè)框架內(nèi)培養(yǎng)教育政策研究方向。

內(nèi)容概要

　　《教育政策觀察（第1輯）》借助教育政策分析的手段，選取近年來在教育變革實踐中產(chǎn)生重大影響的教育政策進行分析?！疤貏e報告”關(guān)注促進教育均衡發(fā)展的政策分析與制度創(chuàng)新；“政策解讀”分析免費師范生教育與免費義務(wù)教育政策；“焦點分析”討論普通高中課程改革、高考制度教育功能、農(nóng)民工子女教育政策等焦點話題；“理論前沿”探究近年來廣為教育政策學(xué)者關(guān)注的教育政策倫理問題；“國際比較”對比并借鑒美國、日本、英國和印度四國基礎(chǔ)教育改革的政策?！　　督逃哂^察（第1輯）》適合教育政策研究領(lǐng)域的專家學(xué)者、教學(xué)與研究人員；各級政府和教育行政管理部門的決策者與政策執(zhí)行者；各級各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和廣大教師；關(guān)注教育政策理論與實踐問題的社會各界人士；教育專業(yè)研究生等。

書籍目錄

當代中國教育政策的理性審視（代前言）特別報告01　促進教育均衡發(fā)展的政策分析與制度創(chuàng)新政策解讀02　免費師范生教育：回歸抑或超越？03　免費義務(wù)教育政策分析焦點分析04　普通高中課程改革的政策分析05　我國城鄉(xiāng)教師均衡配置的實證分析06　高考制度教育功能的缺失與提升07　我國學(xué)校選擇分析08　農(nóng)民工子女教育政策透析09　青少年校園安全的政策分析——對《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》的解析國際比較10　教育質(zhì)量的追求——近年來國外基礎(chǔ)教育改革的政策分析理論前沿11　教育政策倫理研究主要參考文獻

章節(jié)摘錄

　　特別報告　　01　促進教育均衡發(fā)展的政策分析與制度創(chuàng)新　　改革開放以來，我國的教育在經(jīng)濟獲得飛速發(fā)展的過程中，也獲得了大幅度的發(fā)展?？梢哉f經(jīng)濟的發(fā)展是在“讓一部分人先富起來”的政治主張下獲得的跨越式發(fā)展，而教育發(fā)展作為經(jīng)濟發(fā)展宏觀背景下的一種結(jié)果，不可避免地呈現(xiàn)出類似于經(jīng)濟發(fā)展的某種特征。也就是說，我國的教育自改革開放以來所獲得的發(fā)展是一種跨越式的發(fā)展，而且在這種發(fā)展狀態(tài)下所取得的成績是有目共睹的。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，即逐步走向“共同富?！?，政府所發(fā)揮的宏觀調(diào)控作用凸現(xiàn)出來。政府通過宏觀調(diào)控等一系列政策，逐步縮小社會發(fā)展過程中的“兩極分化”現(xiàn)象，使得社會發(fā)展達到一種和諧的狀態(tài)。因此，教育在政府宏觀調(diào)控的大環(huán)境下，從“跨越式發(fā)展”模式轉(zhuǎn)向基于內(nèi)涵發(fā)展的“均衡發(fā)展”模式必然成為一種新的歷史選擇。需要指出的是，我們將要闡述的教育均衡發(fā)展不同于改革開放前的那種在計劃經(jīng)濟條件下的均衡發(fā)展，因為那時我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱；而現(xiàn)在我們要討論的教育均衡發(fā)展是在我國經(jīng)濟獲得一定時期高速增長以后的教育均衡發(fā)展，是在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)上的均衡發(fā)展。這樣一種教育均衡發(fā)展，將最大可能與最大范圍地滿足人民對教育的需求?；谝陨媳尘?，我們開展本課題的研究。

編輯推薦

　　《教育政策觀察》（第1輯）借助教育政策分析的手段，選取近年來在教育變革實踐中產(chǎn)生重大影響的教育政策進行分析。

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