環(huán)境法制

內(nèi)容概要

馬驤聰，中國社會科學(xué)院榮譽學(xué)部委員、法學(xué)研究所研究員、博士生導(dǎo)師。曾任國家環(huán)境保護局法律顧問、第三屆國務(wù)院環(huán)境保護委員會科學(xué)顧問、國土資源法研究會副會長、中國法學(xué)會環(huán)境資源法研究會副會長?，F(xiàn)為國家環(huán)境咨詢委員會委員、第四屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會中方委員、中華環(huán)保聯(lián)合會法律專家委員會委員、中國法學(xué)會環(huán)境資源法研究會學(xué)術(shù)委員會主任、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會環(huán)境法學(xué)分會名譽會長。這本《環(huán)境法治——參與和見證(環(huán)境資源法學(xué)論文選集)》總結(jié)了馬驤聰先生30多年的環(huán)境資源法學(xué)研究成果。

作者簡介

馬驤聰，中國社會科學(xué)院榮譽學(xué)部委員、法學(xué)研究所研究員、博士生導(dǎo)師。曾任國家環(huán)境保護局法律顧問、第三屆國務(wù)院環(huán)境保護委員會科學(xué)顧問、國土資源法研究會副會長、中國法學(xué)會環(huán)境資源法研究會副會長?，F(xiàn)為國家環(huán)境咨詢委員會委員、第四屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會中方委員、中華環(huán)保聯(lián)合會法律專家委員會委員、中國法學(xué)會環(huán)境資源法研究會學(xué)術(shù)委員會主任、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會環(huán)境法學(xué)分會名譽會長。

書籍目錄

序
論文
環(huán)境保護法淺論
加強環(huán)境保護領(lǐng)域的法制
認真執(zhí)行環(huán)境保護法
日本的環(huán)境管理和環(huán)境保護法
略論環(huán)境的國家管理
環(huán)境保護立法體系探討
綜合性環(huán)境保護法比較研究
違反環(huán)境保護法規(guī)的法律責(zé)任
新憲法與環(huán)境保護
論海洋環(huán)境保護法
建立有中國特色的環(huán)境立法體系
關(guān)于蘇聯(lián)自然保護立法和管理的幾個問題
保護環(huán)境是我們的基本國策
危害環(huán)境罪立法形態(tài)及其特點
論土地法
略論環(huán)境法的實施保證
中國環(huán)境法學(xué)的發(fā)展與展望
關(guān)于環(huán)境法、自然資源法和國土法的思考
用法律保護環(huán)境造福人民
環(huán)境法學(xué)研究述評
環(huán)境保護法的健全和完善
憲法中環(huán)境保護規(guī)定比較研究
國際環(huán)境法——一個新興的國際法部門
發(fā)展市場經(jīng)濟與完善環(huán)境法制
俄羅斯聯(lián)邦的生態(tài)法學(xué)研究
我國環(huán)境管理中的公眾參與
農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護的法律問題
中國可持續(xù)發(fā)展的法律保障
環(huán)境問題考量政府依法行政
環(huán)境保護工作必須貫徹依法治國方略
環(huán)境法治與構(gòu)建和諧社會
研究報告
關(guān)于環(huán)境與資源保護法律體系框架及九屆人大期間立法的意見和建議
《中華人民共和國環(huán)境保護法》修訂建議稿及說明
重要歷史文獻編輯
外國憲法關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)定
法律翻譯
蘇俄自然保護法
俄羅斯聯(lián)邦環(huán)境保護法
俄羅斯聯(lián)邦土地法典
附件  馬驤聰主要科研成果目錄

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   一、民事責(zé)任。首先是指損害賠償。即在因污染和破壞環(huán)境而對他人的人身、財產(chǎn)或?qū)?、集體的公共財產(chǎn)造成損害時，造成損害的單位或個人應(yīng)對受害者賠償損失。其次，民事責(zé)任還指環(huán)境的污染和損害者應(yīng)負責(zé)清除他所造成的污染和損害，或者負擔(dān)清除污染和損害的全部或部分費用。如匈牙利的《人類環(huán)境保護法》第43條規(guī)定，凡是由于其活動或疏忽而對人類環(huán)境造成污染或危害的人，有義務(wù)控制或清除他所造成的環(huán)境污染和損害。美國、日本等國也有類似的規(guī)定。這是“污染者負擔(dān)費用”原則的一部分內(nèi)容，是對傳統(tǒng)的民事責(zé)任的補充。民事責(zé)任是所有國家都普遍采用的制裁措施。 二、紀律責(zé)任。即紀律處分或行政處分。它是根據(jù)法律或國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的規(guī)章制度，由國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，按照隸屬關(guān)系，給予犯有輕微違法失職行為或違反規(guī)章制度行為（即違反紀律行為）的人員的一種制裁。羅馬尼亞、蘇聯(lián)等國規(guī)定，對于輕微違反環(huán)境保護法律法令和規(guī)章制度的行為，適用紀律處分。資本主義國家對國家公務(wù)人員也規(guī)定有紀律處分。如日本的《公務(wù)員處罰法》規(guī)定對違法失職的公務(wù)人員應(yīng)給予降級、告誡、免職等處分。這也適用于環(huán)境保護方面。 三、行政責(zé)任。也叫行政處罰。它是根據(jù)法律規(guī)定，由特定的國家行政管理機關(guān)給予犯有輕微違法行為尚不構(gòu)成犯罪的人的一種制裁。它的特點是必須根據(jù)法律規(guī)定，由法律授權(quán)的主管行政管理機關(guān)，按照法律規(guī)定的程序（即行政程序）執(zhí)行。在環(huán)境保護方面，除了一般的行政管理機關(guān)（地方各級政府）外，主要是由各種環(huán)境保護管理機關(guān)執(zhí)行。這種處罰（主要是罰款）是許多國家對違反環(huán)境保護法規(guī)行為廣泛適用的一種制裁措施。羅馬尼亞、聯(lián)邦德國、美國、瑞典、匈牙利、保加利亞、民主德國、蘇聯(lián)等國家，都有明確規(guī)定。 四、刑事責(zé)任。這是構(gòu)成犯罪的行為所承擔(dān)的刑事法律規(guī)定的責(zé)任。適用到環(huán)境保護領(lǐng)域，是對嚴重污染和破壞環(huán)境，給他人的生命、健康或大量公私物質(zhì)財富造成嚴重危害的犯罪行為所采取的嚴厲制裁措施。這也是所有國家都普遍采用的制裁措施。各國的刑法和有關(guān)環(huán)境保護法規(guī)，都在不同程度上作了規(guī)定。 一般說來，承擔(dān)民事責(zé)任，并不免除對違法者在必要時追究紀律、行政或刑事責(zé)任。

編輯推薦

《環(huán)境法制?參與和見證:環(huán)境資源法學(xué)論文選集》由中國社會科學(xué)出版社出版。

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