職業(yè)資格制度概論

內(nèi)容概要

　　《職業(yè)資格制度概論》從我國職業(yè)資格制度的基本概念入手，詳細闡述了職業(yè)資格制度的形成機制、功能。從發(fā)展的角度揭示了社會上職業(yè)資格存在著的問題，治理的思路；描述了資格考試的命題、考務(wù)的主要業(yè)務(wù)工作內(nèi)容；介紹了國外相關(guān)制度的特點；從為考生服務(wù)的角度，廣泛地介紹了部分專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格概況（42個準入類和水平類職業(yè)資格）。　　《職業(yè)資格制度概論》的特點在于：試圖以新的邏輯起點來解釋職業(yè)資格，這樣使得該書汲取了《勞動社會學(xué)》的營養(yǎng)，也更為貼近從業(yè)群體的實際需求。作者以職業(yè)資格工作者的獨特的視角，來透視整個職業(yè)資格制度，無論在專業(yè)技術(shù)人員還是技能人員職業(yè)領(lǐng)域，都面臨著如何更加規(guī)范職業(yè)資格的設(shè)置與不斷完善制度的問題以及公開公正科學(xué)地評價各類人才，改善職業(yè)資格相關(guān)服務(wù)，以保障社會公眾的合法權(quán)益問題等。

作者簡介

　　呂忠民，1950年生，畢業(yè)于清華大學(xué)精密儀器系。1997年獲華中師范大學(xué)教育管理學(xué)碩士學(xué)位；1996年被聘任為副研究員。先后在原國務(wù)院科技干部局、原人事部從事科技干部管理、職稱改革、公務(wù)員職位分類和人事考試工作。自1990年始在人事部人事考試中心工作期間，先后曾任命題處、公務(wù)員考試處、研究與發(fā)展處等處處長職務(wù)，主持并參與過全國助理統(tǒng)計師、企業(yè)法律顧問、會計師、助理會計師等資格考試首次審卷工作；主持與參與過專業(yè)技術(shù)人員資格考試初期命題規(guī)范等工作；主持并參與了中國人事考試網(wǎng)站建設(shè)、全國計算機應(yīng)用能力考試開發(fā)、博思（BuLATs）考試代理與英文化協(xié)會合作項目等工作。2008-2009年，參與了人力資源和社會保障部“專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格清理規(guī)范工作辦公室”工作，在專業(yè)技術(shù)人員管理司領(lǐng)導(dǎo)下參與完成了清理規(guī)范的相關(guān)工作。在1996年后的工作中，曾對專項課題進行研究并撰寫了部分學(xué)術(shù)文章，例如：《我國資格考試的發(fā)展方向》“國際職業(yè)資格認證對構(gòu)建我國職業(yè)資格認證體系的啟示》《完善我國職業(yè)資格制度的對策研究》。

書籍目錄

引言一、選題的意義二、研究的視角與方法三、本書研究的重點四、結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容第一章 職業(yè)資格概述第一節(jié) 資格的概念一、資格相關(guān)概念二、資格制度三、準入制度第二節(jié) 資格制度主體、特點及功能一、資格制度主體二、資格制度特點三、資格制度功能第三節(jié) 資格制度比較一、資格制度分類二、資格制度比較第二章 我國職業(yè)資格現(xiàn)狀第一節(jié) 資格基本情況一、資格制度的產(chǎn)生二、資格制度現(xiàn)狀第二節(jié) 職業(yè)資格的問題一、社會現(xiàn)象與問題二、職業(yè)資格問題緣由第三節(jié) 資格制度創(chuàng)新一、資格規(guī)范是基礎(chǔ)二、制度創(chuàng)新思路第三章 職業(yè)資格考試第一節(jié) 資格考試內(nèi)涵一、資格考試結(jié)構(gòu)二、資格考試主體三、資格考試標準第二節(jié) 考試命題作業(yè)流程一、考試大綱與細目表二、試題編制與審核第三節(jié) 考務(wù)管理一、考試宏觀管理二、考試實施準備三、考試實施流程第四章 職業(yè)資格考試發(fā)展第一節(jié) 考試命題改進一、科學(xué)的考試標準二、合格標準成績體系三、命題與施測的信息化第二節(jié) 考試考務(wù)改進一、考試法規(guī)、操作標準二、考試監(jiān)督第三節(jié) 資格考試安全防范一、考試安全定義和標準二、借鑒公共危機管理三、考試安全案例分析四、考試安全防范對策第五章 國外資格制度借鑒第一節(jié) 國外資格制度概況一、日本二、澳大利亞三、加拿大四、美國五、英國第二節(jié) 國外資格特點一、資格法律體系二、政府與專業(yè)團體角色三、資格標準與能力要素四、資格國際互認五、資格與職業(yè)教育六、資格市場取向七、資格道德要求第三節(jié) 國外職業(yè)資格制度的借鑒一、政府指導(dǎo)下的行業(yè)協(xié)會角色二、標準體系與能力要素研究三、注重職業(yè)道德四、資格規(guī)劃的基礎(chǔ)研究第六章 職業(yè)資格（準入類）介紹第一節(jié) 公共安全、生命健康類資格一、注冊建筑師二、地震安全性評價工程師三、注冊核安全工程師四、勘察設(shè)計注冊工程師五、注冊驗船師六、執(zhí)業(yè)醫(yī)師七、護士執(zhí)業(yè)資格八、執(zhí)業(yè)藥師九、假肢制作師、矯形器制作師第二節(jié) 公眾利益類資格一、法律職業(yè)資格二、企業(yè)法律顧問三、教師資格四、注冊城市規(guī)劃師五、注冊咨詢工程師（投資）六、價格鑒證師七、價格評估人員八、房地產(chǎn)估價師九、礦業(yè)權(quán)評估師十、注冊資產(chǎn)評估師十一、會計從業(yè)資格十二、注冊會計師……第七章 職業(yè)資格介紹參考書目文獻，法規(guī)目錄

章節(jié)摘錄

　　在黨和國家強調(diào)“堅持把能力建設(shè)作為人才資源開發(fā)的主題、建立能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，堅持科學(xué)的人才評價和使用機制”的背景下，非職業(yè)資格第三發(fā)展階段將“職業(yè)水平評價”轉(zhuǎn)化為“能力水平評價”的資格分類名稱。當然，這并不單純是名稱的改變，這種改變無疑對資格制度的評價標準提出向“品德、知識、能力要素構(gòu)成的人才評價指標體系”導(dǎo)向的更高要求。　　2.“執(zhí)業(yè)資格”向“準人類資格”“行政許可類資格”的發(fā)展　　“執(zhí)業(yè)”原本是指單獨或獨立承擔的職業(yè)，是針對特定責任概念而言，但在我國經(jīng)濟社會改革過程中，個人執(zhí)業(yè)的重要職業(yè)并不多見，許多執(zhí)業(yè)的行業(yè)依然集中在事業(yè)單位等，因此在目前以“執(zhí)業(yè)”和“非執(zhí)業(yè)”的描繪這類資格并不十分普遍。“準入性資格”概念是針對保護社會的公眾利益實施的職業(yè)控制而言，突出強調(diào)了職業(yè)“獲準進入職業(yè)市場”的概念，而“行政許可類資格”則強調(diào)了職業(yè)資格的設(shè)置需特定的法定程序，這點在職業(yè)資格清理規(guī)范過程中尤顯突出。我國實施《行政許可法》后，凡經(jīng)設(shè)定行政許可的職業(yè)資格才是能夠?qū)嵤┑臏嗜祟愘Y格，即按照是否經(jīng)過行政許可為界限，并以此作為資格性質(zhì)的基本區(qū)分。但這樣的分類實際上則把原先“執(zhí)業(yè)與從業(yè)”分類重新進行了分類和詮釋，有些職業(yè)資格則隨之調(diào)整到了另外的類別中。 　  ……

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