中國(guó)R&D理論、方法及應(yīng)用研究

前言

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家把資本積累看作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力，同時(shí)，由于邊際報(bào)酬遞減規(guī)律的作用，不可避免對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景產(chǎn)生悲觀的看法：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終將停止。然而，這與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)并不符合。日本經(jīng)濟(jì)的騰飛、亞洲“四小龍”的出現(xiàn)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展都表明經(jīng)濟(jì)在持續(xù)不斷地增長(zhǎng)，至少?zèng)]有停滯的可能。內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的出現(xiàn)，較好地解釋了這一現(xiàn)象，該理論認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不竭動(dòng)力。特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。在創(chuàng)新的過(guò)程中，研究與發(fā)展（R&D）是核心，是創(chuàng)新的源頭。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展越來(lái)越依賴于科學(xué)技術(shù)和研究創(chuàng)新，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越取決于不同國(guó)家研究創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。提高一個(gè)國(guó)家的研究創(chuàng)新能力，前提是其研發(fā)活動(dòng)要保持在較高水平上。一個(gè)國(guó)家的R&D水平，體現(xiàn)著其政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要和加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》和《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》適時(shí)地提出走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，我國(guó)的R&D投入有了大幅度提高。同時(shí)，R&D投入力度的加大，技術(shù)創(chuàng)新的加強(qiáng)，也促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從消耗型向效率型的轉(zhuǎn)變。因此，R&D）活動(dòng)的研究備受國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)注。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)R&I）活動(dòng)的研究包括兩個(gè)方面，一是R＆D活動(dòng)統(tǒng)計(jì)研究，包括R＆D理論、統(tǒng)計(jì)的實(shí)踐以及投入模式；二是R&D應(yīng)用研究，這是以R＆D活動(dòng)為主體，研究它和其他對(duì)象之間的關(guān)系，包括R＆D對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、R&D績(jī)效等內(nèi)容。

內(nèi)容概要

　　《中國(guó)R&D理論、方法及應(yīng)用研究》當(dāng)今世界，科技創(chuàng)新在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益突出，已成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的主要?jiǎng)恿?。R＆D（研究與發(fā)展）活動(dòng)是科技活動(dòng)中最具創(chuàng)新性的部分，對(duì)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化起到了至關(guān)重要的作用。因此，對(duì)于R＆D活動(dòng)的研究也備受國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的關(guān)注?！吨袊?guó)R&D理論、方法及應(yīng)用研究》試圖從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，借鑒國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水準(zhǔn)，對(duì)我國(guó)R＆D投入統(tǒng)計(jì)及相關(guān)理論和應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行研究。　　《中國(guó)R&D理論、方法及應(yīng)用研究》主要內(nèi)容：R＆D統(tǒng)計(jì)發(fā)展概況、我國(guó)R＆D統(tǒng)計(jì)理論方法、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、R＆D資源投入主導(dǎo)模式及國(guó)際比較、R＆D投入產(chǎn)出效益、R＆D與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系等。研究成果對(duì)于國(guó)家科技部和財(cái)政部及相關(guān)部門制定我國(guó)R＆D投入與使用政策具有重要的參考意義，對(duì)改進(jìn)我國(guó)R＆D活動(dòng)和管理組織的模式，增進(jìn)我國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有著重要的影響和作用。

作者簡(jiǎn)介

袁衛(wèi)，我國(guó)首批經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)博士，中國(guó)人民大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，入選教育部首批跨世紀(jì)優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃。曾任第四屆國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)委員、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科評(píng)議組成員，現(xiàn)任第五屆國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科評(píng)議組召集人，兼任教育部社科委員會(huì)委員、中國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)統(tǒng)計(jì)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼高校分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)際調(diào)查統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)（IASS）常務(wù)理事。趙路，財(cái)政部教科文司司長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事財(cái)政理論、政策研究和財(cái)政管理工作。主編或撰寫了《政府公共支出績(jī)效考評(píng)的理論與實(shí)踐》、《公共支出》、《事業(yè)行政財(cái)務(wù)管理》、《中國(guó)公共科研事業(yè)改革發(fā)展借鑒與探索》等著作。參與了事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改革、部門預(yù)算改革以及教育、科技、文化管理體制改革等工作。鐘衛(wèi)，中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院講師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、博士后。主要研究方向：應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、科技統(tǒng)計(jì)。出版專著和譯著各一部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文十余篇。主持或作為主要成員參與多項(xiàng)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)課題的研究。

書(shū)籍目錄

第一章 R&D統(tǒng)計(jì)概述第一節(jié) R&D及其統(tǒng)計(jì)的含義一、R&D的定義二、R&D活動(dòng)的類型及特點(diǎn)三、R&D活動(dòng)的界定四、R&D統(tǒng)計(jì)的含義第二節(jié) R&D統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展一、R&D統(tǒng)計(jì)的探索時(shí)期二、R&D統(tǒng)計(jì)的形成時(shí)期三、R&D統(tǒng)計(jì)的發(fā)展時(shí)期第三節(jié) R&D統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范一、《弗拉斯卡蒂手冊(cè)》二、《技術(shù)國(guó)際收支手冊(cè)》三、《奧斯陸手冊(cè)》四、《專利科技指標(biāo)手冊(cè)》五、《科技人力資源手冊(cè)》第四節(jié) 部分國(guó)家R&D統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)介一、美國(guó)R&D統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)介二、意大利R&D統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)介三、德國(guó)R&D統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)介四、英國(guó)R&D統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)介五、法國(guó)R&D統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)介六、韓國(guó)R&D統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)介七、印度R&D統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)介第二章 R&D統(tǒng)計(jì)在中國(guó)的發(fā)展第一節(jié) 我國(guó)R&D統(tǒng)計(jì)發(fā)展概況一、1978年之前：科技專項(xiàng)調(diào)查階段二、1978-1987年：科技普查階段三、1988-1990年：R&D統(tǒng)計(jì)的起步階段四、1991-1999年：科技統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度建立階段五、2000年以后：R&D統(tǒng)計(jì)發(fā)展完善階段六、我國(guó)R&D統(tǒng)計(jì)與科技統(tǒng)計(jì)制度的關(guān)系第二節(jié) 我國(guó)現(xiàn)行科技綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度一、我國(guó)科技綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度簡(jiǎn)介二、我國(guó)現(xiàn)行科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度三、我國(guó)科技統(tǒng)計(jì)中的R&D統(tǒng)計(jì)第三節(jié) 我國(guó)R&D統(tǒng)計(jì)中存在的問(wèn)題一、企業(yè)R&D統(tǒng)計(jì)中存在的問(wèn)題分析二、科研機(jī)構(gòu)R&D統(tǒng)計(jì)中存在的問(wèn)題三、高等學(xué)校R&D統(tǒng)計(jì)中存在的問(wèn)題四、科技統(tǒng)計(jì)年報(bào)表中存在的共性問(wèn)題第三章 我國(guó)R＆D經(jīng)費(fèi)投入與使用的國(guó)際比較第一節(jié) 中國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度和來(lái)源結(jié)構(gòu)的國(guó)際比較一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的確定二、不同類型國(guó)家工業(yè)化各階段R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度和來(lái)源結(jié)構(gòu)三、不同類型國(guó)家工業(yè)化各階段R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度和來(lái)源分析四、中國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度和來(lái)源結(jié)構(gòu)五、對(duì)中國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度和來(lái)源結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)第二節(jié) 中國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)按執(zhí)行部門分配的國(guó)際比較一、中國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)按執(zhí)行部門分配情況二、國(guó)外R&D經(jīng)費(fèi)按執(zhí)行部門分配情況三、中國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)按執(zhí)行部門分配情況評(píng)價(jià)第三節(jié) 中國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)按活動(dòng)類型分配的國(guó)際比較一、中國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)按活動(dòng)類型分配情況二、國(guó)外R&D經(jīng)費(fèi)按活動(dòng)類型分配情況三、中國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)按活動(dòng)類型分配情況評(píng)價(jià)第四節(jié) 政策建議一、全社會(huì)要加大R&D經(jīng)費(fèi)投入二、加大政府R&D經(jīng)費(fèi)投入力度三、激發(fā)企業(yè)投入R&D的積極性和主動(dòng)}生四、促使企業(yè)重視消化吸收再創(chuàng)新的投入第四章 R＆D投入績(jī)效研究第一節(jié) 工業(yè)企業(yè)R&D投入與績(jī)效現(xiàn)狀分析一、工業(yè)企業(yè)R&D投入狀況分析二、工業(yè)企業(yè)R&D績(jī)效狀況分析第二節(jié) 工業(yè)企業(yè)R&D投入績(jī)效評(píng)價(jià)的理論框架一、R&D績(jī)效評(píng)價(jià)方法回顧二、DEA模型簡(jiǎn)介三、投入產(chǎn)出指標(biāo)的選擇第三節(jié) 工業(yè)企業(yè)R&D投入績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)證研究一、不同規(guī)模工業(yè)企業(yè)R&D績(jī)效評(píng)價(jià)二、不同類型工業(yè)企業(yè)R&D績(jī)效評(píng)價(jià)三、不同行業(yè)工業(yè)企業(yè)R&D績(jī)效評(píng)價(jià)四、不同區(qū)域工業(yè)企業(yè)R&D績(jī)效評(píng)價(jià)第四節(jié) 政策建議第五章 R＆D空間溢出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一節(jié) R&D空間溢出及其測(cè)度一、R&D空間溢出的含義二、R&D空間溢出的影響因素三、R&D空間溢出的測(cè)度第二節(jié) R&D空間溢出對(duì)區(qū)域知識(shí)生產(chǎn)的作用研究一、引言二、知識(shí)生產(chǎn)函數(shù)研究的進(jìn)展三、改進(jìn)的知識(shí)生產(chǎn)函數(shù)模型四、知識(shí)生產(chǎn)函數(shù)模型的實(shí)證分析五、主要結(jié)論與啟示第三節(jié) R&D空間溢出對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用研究一、引言二、理論基礎(chǔ)及模型設(shè)定三、區(qū)域全要素生產(chǎn)率及其分解四、實(shí)證分析的結(jié)果五、主要結(jié)論與建議第六章 完善我國(guó)R&D統(tǒng)計(jì)的政策建議一、重視科技統(tǒng)計(jì)，增加統(tǒng)計(jì)人員投入二、修訂現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系三、逐步建立科研活動(dòng)全成本核算制度四、改善科研投入的管理五、降低專項(xiàng)資金的比例六、建立高?？茖W(xué)事業(yè)費(fèi)制度，提高專職科研人員工資待遇后記

章節(jié)摘錄

插圖：基礎(chǔ)研究的特點(diǎn)是：以認(rèn)識(shí)現(xiàn)象、發(fā)現(xiàn)和開(kāi)拓新的知識(shí)領(lǐng)域?yàn)槟康?，即通過(guò)實(shí)驗(yàn)分析或理論研究，對(duì)事物的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)和各種關(guān)系進(jìn)行分析，加深對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)，解釋現(xiàn)象的本質(zhì)，揭示物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，或者提出和驗(yàn)證各種設(shè)想、理論或定律?；A(chǔ)研究沒(méi)有任何特定的應(yīng)用或使用目的，在進(jìn)行研究時(shí)對(duì)其成果既看不出也說(shuō)不清有什么用處，或雖肯定會(huì)有用途但并不確知達(dá)到應(yīng)用目的的技術(shù)途徑和方法，一般由科學(xué)家承擔(dān)，他們?cè)诖_定研究專題以及安排工作上有很大程度的自由，研究結(jié)果通常表現(xiàn)為一般的原則、理論或規(guī)律，并以論文的形式在科學(xué)期刊上發(fā)表或在學(xué)術(shù)會(huì)議上交流。（二）應(yīng)用研究應(yīng)用研究是指為了獲得新知識(shí)而進(jìn)行的創(chuàng)造性研究，但它主要針對(duì)某一特定的實(shí)際目的或目標(biāo)。應(yīng)用研究的特點(diǎn)是具有特定的實(shí)際目的或應(yīng)用目標(biāo)，如為了確定基礎(chǔ)研究成果可能的用途，或是為達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)探索應(yīng)采取的新方法（原理性）或新途徑，即在圍繞特定目的或目標(biāo)進(jìn)行研究的過(guò)程中獲取新的知識(shí)，為解決實(shí)際問(wèn)題提供科學(xué)依據(jù)，其研究結(jié)果一般只影響科學(xué)技術(shù)的有限范圍，并具有專門的性質(zhì)，針對(duì)具體的領(lǐng)域、問(wèn)題或情況，表現(xiàn)為科學(xué)論文、專著、原理性模型或發(fā)明專利等形式。（三）試驗(yàn)發(fā)展試驗(yàn)發(fā)展是指利用從科學(xué)研究或?qū)嶋H經(jīng)驗(yàn)獲得的現(xiàn)有知識(shí)，為產(chǎn)生新的材料、產(chǎn)品或裝置，建立新的工藝、系統(tǒng)和服務(wù)，或?qū)σ呀?jīng)產(chǎn)生或建立的上述各項(xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，所進(jìn)行的系統(tǒng)性工作。試驗(yàn)發(fā)展的特點(diǎn)是運(yùn)用基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究的知識(shí)或?qū)嶋H經(jīng)驗(yàn)，以開(kāi)辟新的應(yīng)用為目的，如提供新材料、新產(chǎn)品和裝置、新工藝、新系統(tǒng)和新服務(wù)，或?qū)σ延械纳鲜龈黜?xiàng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改進(jìn)，其成果形式主要是專利、專有知識(shí)、具有新產(chǎn)品基本特征的產(chǎn)品原型或具有新裝置基本特征的原始樣機(jī)等。

后記

自黨的十六屆五中全會(huì)以及《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)與發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020）》中提出把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為“十一五”時(shí)期乃至今后更長(zhǎng)一段時(shí)間的主要任務(wù)來(lái)抓，我國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)逐步向提高自主創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變。這也要求科技統(tǒng)計(jì)工作要向服務(wù)于自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?；谶@種轉(zhuǎn)變，同時(shí)也為了滿足科技統(tǒng)計(jì)與國(guó)際接軌、進(jìn)行國(guó)際比較的需要，今后幾年科技統(tǒng)計(jì)的發(fā)展方向?qū)⒅鸩降罂趶降目萍蓟顒?dòng)概念，代表自主研發(fā)能力的研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）指標(biāo)的地位將更加突出。正因?yàn)槿绱?，由中?guó)人民大學(xué)牽頭，財(cái)政部教科文司、科技部發(fā)展計(jì)劃司、教育部科技司、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)和科技統(tǒng)計(jì)司等四部委共同參與，成立國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目《我國(guó)R&D投入與使用政策研究》（項(xiàng)目編號(hào)：2004BA905B08）課題組，試圖從中國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，借鑒國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)R&D投入統(tǒng)計(jì)及相關(guān)理論和應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行研究。

編輯推薦

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