國家稅權(quán)的合法性問題研究

內(nèi)容概要

本書以國家稅權(quán)為主線，以稅權(quán)的合法性為主題，以政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)、憲法學(xué)等理論為基礎(chǔ)，結(jié)合歷史與現(xiàn)實，理論與實踐，深入研究國家稅權(quán)的內(nèi)涵及其合法性的基礎(chǔ)、價值和標準，提出構(gòu)建實現(xiàn)國家稅權(quán)合法性的稅收憲政機制的理論和設(shè)想，力圖開辟國家稅權(quán)憲政化分析的新路徑。除引言和結(jié)語外，本文共分為六章，其中，第一章審視和闡釋了國家稅權(quán)合法性的理論基礎(chǔ)；第二章探查了稅收正義作為國家稅權(quán)合法性的評判標準；第三章到第四章闡釋了作為國家稅權(quán)合法性的形式和實質(zhì)標準的稅收法定原則和稅收公平原則；第五章論證了稅收憲政應(yīng)作為國家稅權(quán)合法性的制度保障；第六章分析并提出了構(gòu)建中國稅收憲政的問題和模式。

作者簡介

張曉君，云南永德人。  
　　法學(xué)教授，法學(xué)博士，澳大利亞悉尼科技大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者。現(xiàn)為西南政法大學(xué)國際法學(xué)院副院長。
    主要研究領(lǐng)域：國際投資法、國際貿(mào)易法、國際稅法等。至今已公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文近40篇，出版專(編)著10余部，主持和參與國家及省部級課題10余項。

書籍目錄

引言第一章　國家稅權(quán)合法性的基礎(chǔ)  一、國家稅權(quán)及其合法性界說    (一)國家稅權(quán)    (二)國家稅權(quán)的性質(zhì)      (三)國家權(quán)力的合法性    (四)國家稅權(quán)的合法性  二、國家稅權(quán)合法性的政治基礎(chǔ)    (一)國家稅權(quán)合法性與政治    (二)社會契約的國家觀    (三)國家稅權(quán)合法性的政治根源  三、國家稅權(quán)合法性的道德基礎(chǔ)    (一)國家稅權(quán)合法性與道德    (二)納稅的道德義務(wù)      (三)國家稅權(quán)的德性    四、國家稅權(quán)合法性的經(jīng)濟基礎(chǔ)    (一)稅收與私人財產(chǎn)權(quán)    (二)私人財產(chǎn)權(quán)制度的確立    (三)國家稅權(quán)合法性的經(jīng)濟根源第二章　稅收正義：國家稅權(quán)合法性的基本價值  一、分配正義    (一)分配正義理論解讀    (二)理論思想的交鋒      (三)分配正義的認知    二、稅收正義的內(nèi)涵  三、稅收正義的價值元素    (一)平等    (二)公平    (三)效率  四、稅收正義的類型及其內(nèi)在關(guān)系第三章　稅收法定：國家稅權(quán)合法性的形式標準  一、稅收法定的歷史形成    (一)稅收與法    (二)英國的歷史      (三)美國的歷史      (四)法國的歷史    二、稅收法定的價值功能    (一)稅收法定的語義      (二)稅收法定的價值  　　(三)稅收法定的功能    三、稅收法定的內(nèi)容　　(一)立法層面的稅收法定    (二)執(zhí)法層面的稅收法定    (三)程序保障法定第四章　稅收公平：國家稅權(quán)合法性的實質(zhì)標準第五章　稅收憲政：國家稅權(quán)合法性的制度保障第六章　中國稅收憲政構(gòu)建：國家稅權(quán)合法性的制度實踐結(jié)語參考文獻

章節(jié)摘錄

　　綜上而言，合法性內(nèi)含著對權(quán)威的自愿服從，與國家主權(quán)、社會成員的承認與同意的民主協(xié)商機制等密切相關(guān)。　　第一，合法性是一種以主權(quán)為基礎(chǔ)的權(quán)威。主權(quán)和權(quán)威是國家政權(quán)合法性中的基礎(chǔ)性因素?！叭绻粋€政府的統(tǒng)治是合法的，它就具有合法性，如果一個國家的存在是合法的，它就擁有了主權(quán)。如果一個領(lǐng)導(dǎo)人的統(tǒng)治是合法的，他就是有權(quán)威的。這三個術(shù)語可以歸納到一個標題之下——政治權(quán)力?！雹佟　∈紫?，合法性與主權(quán)有著緊密的聯(lián)系。主權(quán)一詞最初出現(xiàn)于中世紀，其最初含義是獨裁者統(tǒng)治其王國的權(quán)力，后來詞義擴大為民族國家對其領(lǐng)土的控制，民族國家都非常珍視它們的主權(quán)，政府也小心翼翼地保護它。“國王們可以依靠刀劍確立主權(quán)，但其繼承者們除非能使他們的統(tǒng)治具有合法性，否則就要失去主權(quán)。合法性的削弱也會帶來主權(quán)的衰弱”。②但是，那種將合法性等同于主權(quán)的觀念是錯誤的，合法性更多關(guān)注的是國家政府擁有的權(quán)力，而主權(quán)則關(guān)注國家存在的權(quán)利。合法性是更多地是對政府的遵奉，主權(quán)則是對國家的遵奉。此外，主權(quán)和權(quán)力合法性的范圍的確定也是密切相關(guān)的。因為，“國家是一個對一定領(lǐng)土及其居民具有最高主權(quán)、壟斷了自然權(quán)力之行使的強制性制度。自然權(quán)力的行使是以一系列價值、信仰、意識形態(tài)為基礎(chǔ)的，而這一系列的價值、信仰、意識形態(tài)則確定了權(quán)力合法性的范圍”。③

圖書封面

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