中國(guó)民辦教育供給與需求經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

前言

　　2005年秋，宋光輝同志成為我指導(dǎo)的博士生，當(dāng)時(shí)他已在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)任教。宋光輝是我指導(dǎo)過(guò)的博士生中比較特別的一位，雖然他一直在高校工作，但有在偏遠(yuǎn)山區(qū)（四川省甘孜州）支教和國(guó)家教育部借調(diào)工作的經(jīng)歷，對(duì)中國(guó)教育界的現(xiàn)狀比較熟悉?！　≡谖覈?guó)，教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究力量一般來(lái)自于兩個(gè)方面：一部分是師范大學(xué)具有教育背景的教師，另一部分是其他院校從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的教師。在研究范式上也各有側(cè)重，總體來(lái)看，發(fā)揮不同學(xué)科的長(zhǎng)處，進(jìn)行綜合研究比較合適。宋光輝本科所學(xué)專業(yè)為教育學(xué)，碩士和博士所學(xué)專業(yè)為經(jīng)濟(jì)學(xué)，具備了這兩種教育背景，我認(rèn)為他從事教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究應(yīng)該具有比較優(yōu)勢(shì)。一方面，他對(duì)教育問(wèn)題具有較好的洞察力，能夠發(fā)現(xiàn)并選擇有價(jià)值的教育問(wèn)題；另一方面，他又能夠較好地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論、方法和工具去研究這些問(wèn)題。

內(nèi)容概要

　　2005年秋，宋光輝同志成為我指導(dǎo)的博士生，當(dāng)時(shí)他已在西南財(cái)經(jīng)大學(xué)任教。宋光輝是我指導(dǎo)過(guò)的博士生中比較特別的一位，雖然他一直在高校工作，但有在偏遠(yuǎn)山區(qū)（四川省甘孜州）支教和國(guó)家教育部借調(diào)工作的經(jīng)歷，對(duì)中國(guó)教育界的現(xiàn)狀比較熟悉。

作者簡(jiǎn)介

　　宋光輝，教育學(xué)學(xué)士、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，主要研究領(lǐng)域?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)學(xué)，近年來(lái)在《管理世界》、《世界經(jīng)濟(jì)》等刊物發(fā)表多篇論文。目前主持國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和教育部人文社科項(xiàng)目各一項(xiàng)。2005年破格晉升副教授。

書籍目錄

1.導(dǎo)言1.1 研究背景1.1.1 國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)投入不足1.1.2 家庭對(duì)教育存在超額需求和差異化需求1.1.3 競(jìng)爭(zhēng)是提升教育體系效率的有效途徑1.2 研究的理論和現(xiàn)實(shí)意義1.3 研究方法、技術(shù)路線和結(jié)構(gòu)安排1.4 研究的創(chuàng)新及下一步研究的問(wèn)題2.中國(guó)民辦教育發(fā)展的簡(jiǎn)要回顧2.1 政府對(duì)公辦教育和民辦教育的偏好2.2 新中國(guó)成立以來(lái)民辦教育發(fā)展簡(jiǎn)史2.2.1 新中國(guó)成立初期私立教育的現(xiàn)狀：資金和生源的雙重約束2.2.2 私立教育的改造：建立社會(huì)主義國(guó)家的一種合理選擇2.2.3 改革開(kāi)放以來(lái)民辦教育的發(fā)展：人民群眾需求推動(dòng)制度變革2.3 經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)2.3.1 教育政策的制定要遵循教育規(guī)律2.3.2 對(duì)民辦教育地位和作用的態(tài)度是決定民辦教育發(fā)展規(guī)模的最為根本的因素2.3.3 民辦教育法律的健全和落實(shí)是民辦教育健康發(fā)展的保障3.文獻(xiàn)述評(píng)與相關(guān)概念界定3.1 文獻(xiàn)述評(píng)3.1.1 私立教育發(fā)展的基本動(dòng)因：家庭的差異化需求和超額需求3.1.2 私立教育發(fā)展的引致動(dòng)因：對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入公平作用的評(píng)判3.1.3 私立教育發(fā)展的績(jī)效動(dòng)因：來(lái)自私立教育的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)3.1.4 啟示3.2 需求、教育需求與民辦教育需求——簡(jiǎn)要概念辨析3.3 教育需求：簡(jiǎn)要的模型分析3.3.1 教育需求的基本模型3.3.2 模型的擴(kuò)展之一：允許借貸的模型3.3.3 模型的擴(kuò)展之二：考慮投資和消費(fèi)效應(yīng)3.3.4 模型的擴(kuò)展之三：私立教育和公辦教育的選擇4 政府對(duì)教育的供給不足：來(lái)自三級(jí)政府的實(shí)證分析4.1 財(cái)政分權(quán)與教育供給責(zé)任：一個(gè)理論背景4.1.1 中國(guó)財(cái)政分權(quán)體制的形成4.1.2 財(cái)政分權(quán)對(duì)政府公共品供給的影響70’4.1.3 各層次教育供給責(zé)任的演進(jìn)4.2 變量選取與實(shí)證分析4.2.1 變量選取4.2.2 基于縣級(jí)政府教育支出比例影響因素的分析4.2.3 基于省級(jí)政府教育支出比例影響因素的分析4.2.4 基于中央政府教育支出比例影響因素的分析gO4.3 進(jìn)一步的討論和簡(jiǎn)要建議4.3.1 各級(jí)政府的教育責(zé)任履行情況不同4.3.2 財(cái)權(quán)分權(quán)對(duì)于省級(jí)政府和中央政府教育支出比例的影響并不一致4.3.3 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)教育發(fā)展的影響在不同級(jí)政府表現(xiàn)并不一致4.3.4 其他相關(guān)變量的討論4.3.5 簡(jiǎn)要政策建議5 家庭對(duì)民辦教育的需求：超額需求或差異化需求5.1 引言5.2 實(shí)證研究方法5.2.1 分析技術(shù)5.2.2 中國(guó)不同層次民辦教育需求的類型5.3 變量處理與實(shí)證分析結(jié)果5.3.1 變量選取的依據(jù)5.3.2 變量來(lái)源及描述5.3.3 面板數(shù)據(jù)分析5.4 結(jié)論和研究局限5.4.1 結(jié)論15.4.2 研究局限6 民辦教育的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)：基于中國(guó)的理論與實(shí)證6.1 引言6.2 簡(jiǎn)要文獻(xiàn)綜述6.2.1 民辦學(xué)校的進(jìn)入對(duì)公辦學(xué)校效率的影響難以得出肯定結(jié)論6.2.2 “擇校費(fèi)”引起的關(guān)注和“教育券”在中國(guó)的實(shí)踐6.3 一個(gè)簡(jiǎn)單的局部均衡模型6.3.1 模型基本界定6.3.2 為何民辦學(xué)校主要招收高收入家庭的子女6.3.3 對(duì)就讀民辦學(xué)校的家庭發(fā)放“教育券”6.4 實(shí)證分析6.4.1 在允許公辦學(xué)校收取擇校費(fèi)的前提下，民辦學(xué)校無(wú)多大生存空間，且就讀民辦學(xué)校的學(xué)生主要來(lái)自于高收入家庭6.4.2 政府增加生均財(cái)政撥款，公辦學(xué)校的辦學(xué)效率將會(huì)降低6.5 結(jié)論、建議與研究局限……7 培育和促進(jìn)民辦教育需求的制度分析參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　同時(shí)，正規(guī)學(xué)校的上課時(shí)間及功課安排，不能適應(yīng)農(nóng)村的生產(chǎn)情況，私塾相對(duì)自由的教學(xué)形式更適合農(nóng)村的實(shí)際情況。在新中國(guó)成立初期的改造中，私塾的存在被看成是了學(xué)校發(fā)展的阻礙，塾師成為封建文化的忠實(shí)傳授者，因而進(jìn)行了取締?！　?duì)私塾的取締從執(zhí)政者的角度上講，是為了從國(guó)家層面迅速獲得對(duì)教育的控制權(quán)，有效保障了新中國(guó)成立初期國(guó)家意志的統(tǒng)一和有效的傳達(dá)。　?。?）教會(huì)學(xué)?！　⌒轮袊?guó)成立前，教會(huì)學(xué)校在中國(guó)廣泛存在，這是西方列強(qiáng)對(duì)舊中國(guó)灌輸相應(yīng)的價(jià)值觀所采取的最為重要的一種措施。新中國(guó)成立以后，某些教會(huì)學(xué)校暗中進(jìn)行反動(dòng)宣傳和活動(dòng)，在此種情況下，中國(guó)政府對(duì)教會(huì)學(xué)校的接管就變得十分必要。　　從1950年開(kāi)始，新中國(guó)政府開(kāi)始了對(duì)大批教會(huì)學(xué)校的接辦工作。1950年12月29日，中央人民政府政務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于處理接受美國(guó)津貼的文化教育救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體的方針決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），中央教育部根據(jù)此《決定》精神，于1951年1月11日發(fā)出了《關(guān)于處理接受美國(guó)津貼的教會(huì)學(xué)校及其他教育機(jī)關(guān)的指示》，要求各地把這件事關(guān)國(guó)家主權(quán)的重大工作做好，同時(shí)要深入進(jìn)行反對(duì)帝國(guó)主義的愛(ài)國(guó)主義教育，嚴(yán)格分清敵我界限，保障宗教信仰自由，團(tuán)結(jié)教徒和非教徒共同對(duì)付敵人。1951年1月中旬，教育部召開(kāi)了“處理接受外國(guó)津貼的高等學(xué)校會(huì)議”，擬訂了處理方案，通過(guò)了《關(guān)于處理美國(guó)津貼的文化教育、救濟(jì)機(jī)關(guān)及宗教團(tuán)體的方針報(bào)告》。

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