中國(guó)法治論叢

前言

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起，已經(jīng)成為一個(gè)世界性的話題。無(wú)論是否看好中國(guó)的經(jīng)濟(jì)前景，人們都不會(huì)否認(rèn)經(jīng)濟(jì)背后的制度元素所發(fā)揮的關(guān)鍵性作用。與此同時(shí)，中國(guó)僅僅作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)崛起是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。人們還期待中國(guó)能夠作為現(xiàn)代政治文明或制度文明的大國(guó)崛起。無(wú)論是作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的崛起，還是政治文明、制度文明的大國(guó)崛起，制度元素都是一個(gè)更加深刻和長(zhǎng)遠(yuǎn)的話題。中國(guó)法學(xué)應(yīng)該關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展背后的制度元素，關(guān)注中國(guó)作為制度文明大國(guó)的崛起。中國(guó)法學(xué)如何關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展背后的制度元素，如何關(guān)注中國(guó)的制度崛起？這是一個(gè)需要認(rèn)真對(duì)待的大問(wèn)題。在中國(guó)社會(huì)法治化進(jìn)程中，法學(xué)界始終扮演著制度設(shè)計(jì)的參與者的角色，并為中國(guó)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。然而，也應(yīng)該看到，中國(guó)法學(xué)理論在關(guān)注中國(guó)的制度發(fā)展與制度崛起方面存在諸多不如人意的地方。當(dāng)代中國(guó)法學(xué)基本上是以成文法體系為研究對(duì)象、以法律概念和規(guī)則解釋為主體內(nèi)容、以概念和規(guī)則之間的邏輯聯(lián)系為組織脈絡(luò)而構(gòu)建起來(lái)的、相對(duì)靜態(tài)封閉的法學(xué)體系。特別是教科書(shū)體系的法學(xué)理論，相對(duì)忽視了不同國(guó)家、社會(huì)或民族的歷史特殊性和世界法律的多樣化圖景。

內(nèi)容概要

《中國(guó)法治論叢》以推進(jìn)中國(guó)法律與社會(huì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題研究為宗旨，以法治理論的綜合性和跨學(xué)科研究為特色，以推動(dòng)法學(xué)的“中國(guó)問(wèn)題”研究為目標(biāo)，全面反映法律與社會(huì)轉(zhuǎn)型、法律與社會(huì)變遷及法律制度、法律運(yùn)行等方面的重要學(xué)術(shù)成果?！吨袊?guó)法治論叢》2008年卷共設(shè)有“法律與社會(huì)轉(zhuǎn)型”、“立法與法律運(yùn)行”、“國(guó)際視角與域外法律經(jīng)驗(yàn)”等欄目，收錄了李步云、朱景文、郭道暉、張恒山、朱力宇、范愉、馮玉軍、鮑祿、劉永艷和蔣立山等人的學(xué)術(shù)作品。

書(shū)籍目錄

法學(xué)與中國(guó)的制度崛起（序）/蔣立山【中國(guó)法治三十年暨憲政百年：法律與社會(huì)轉(zhuǎn)型】   中國(guó)法治歷史進(jìn)程的回顧與展望/李步云   法制化的趨勢(shì)與反思——中國(guó)立法與訴訟量的數(shù)據(jù)分析/朱景文   社會(huì)權(quán)力：社會(huì)體制改革的核心/郭道暉   轉(zhuǎn)型期我國(guó)法治秩序建構(gòu)的現(xiàn)狀分析/劉金國(guó)、聞立軍   近代中國(guó)的憲政模式選擇反思/卞修全   論犯罪與現(xiàn)代化——法律經(jīng)濟(jì)分析的宏觀視角/馮玉軍、羅煜   中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型秩序與法治發(fā)展戰(zhàn)略/蔣立山【立法及法律運(yùn)行問(wèn)題】   多元化糾紛解決機(jī)制的建構(gòu)與理論證成/范愉   公民參與立法研究/蔡春紅、蘇東、萬(wàn)其剛   行政許可設(shè)定的評(píng)價(jià)/吳平、張笑滔   論北京城市立法的適度超前性/于兆波   案例指導(dǎo)制度的幾個(gè)問(wèn)題/白晟   論文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)的完善/劉雙舟   斡旋腐敗的形成與制度根源/鄧超、劉淑麗   為什么法律得不到有效實(shí)施——相關(guān)理論的綜述與點(diǎn)評(píng)/馬茵【法學(xué)理論與法律思想文化】   再論盧梭的人民主權(quán)學(xué)說(shuō)——兼評(píng)極權(quán)主義是否適合盧梭？/張恒山   法律文化的同一與多樣及其在中國(guó)的體現(xiàn)/朱力宇   言論自由及相關(guān)概念分析/馬嶺   九十年代法治道路討論的反思與問(wèn)題的新前景——中國(guó)“階段轉(zhuǎn)化型的法治路徑模式”的初步構(gòu)想/王稱(chēng)心【國(guó)際視角與域外法律經(jīng)驗(yàn)】   世界法律的高度復(fù)雜性/（法）米海伊?戴爾馬斯-瑪?shù)?文/石佳友譯   歐盟法制構(gòu)建與發(fā)展的五十年/鮑祿   印度現(xiàn)代化進(jìn)程中的法典編纂及其特點(diǎn)/劉永艷   印度的后自由化與法律改革的重要性/（?。┥；?桑亞爾、齊崇文譯、劉永艷校   人權(quán)、責(zé)任追究與赦免：以塞拉利昂為個(gè)案/威廉 A.沙巴斯、王立峰譯   司法均衡：憲政司法的美國(guó)樣板及啟迪/廖奕【法治隨筆】   在歷史與未來(lái)之間：對(duì)現(xiàn)行死刑政策的思考/趙志華   死刑的阿基里斯之踵/張婕   參考文獻(xiàn)   《中國(guó)法治論叢》2009年卷將編輯出版“經(jīng)濟(jì)下行周期背景下的法律與秩序”專(zhuān)輯（征稿啟示）

章節(jié)摘錄

三、轉(zhuǎn)型期我國(guó)法治秩序建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)條件1．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展改革開(kāi)放后，在深刻反思計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，中國(guó)政府經(jīng)歷了從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”、“計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”、“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”到“建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的理論與實(shí)踐的艱難探索與選擇。至今，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已在中國(guó)突破了意識(shí)形態(tài)的誤區(qū)，在中國(guó)社會(huì)獲得了蓬勃的發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勃興對(duì)人們的行為、觀念、生活方式都產(chǎn)生了極大的沖擊。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展刺激了個(gè)人的欲望，突破了傳統(tǒng)社會(huì)重義輕利的觀念，使人們產(chǎn)生了強(qiáng)烈的利益沖動(dòng)，主體意識(shí)不斷增強(qiáng)，權(quán)利觀念的生成有了現(xiàn)實(shí)的土壤。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性激發(fā)了人們對(duì)法治的需求，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)”幾乎成為全社會(huì)的共識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程中也產(chǎn)生了一些新的社會(huì)現(xiàn)象或社會(huì)問(wèn)題，如農(nóng)民工進(jìn)城和城鎮(zhèn)職工下崗等。這些由發(fā)展帶來(lái)的現(xiàn)象或問(wèn)題又對(duì)現(xiàn)實(shí)的社會(huì)秩序造成一定的壓力。解決不好，容易產(chǎn)生社會(huì)的不穩(wěn)定，甚至沖突。因此，要想建立一個(gè)內(nèi)在和諧的法治秩序，就不得不關(guān)注并解決這些關(guān)涉民生的社會(huì)問(wèn)題。2．現(xiàn)實(shí)的社會(huì)結(jié)構(gòu)改革開(kāi)放前，我國(guó)是一個(gè)城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)，社會(huì)成員被劃分為工人、農(nóng)民、干部這樣的身份群落。人們依據(jù)不同的身份獲得資源、利益。因此，改革開(kāi)放前的中國(guó)社會(huì)是一個(gè)穩(wěn)定的身份社會(huì)，社會(huì)結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單。改革開(kāi)放后，隨著經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、所有制結(jié)構(gòu)的多元化，出現(xiàn)了個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、律師、會(huì)計(jì)師等新興階層。各個(gè)階層內(nèi)部也在不斷地分化、分層，社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，且處在不斷的變動(dòng)演化之中。傳統(tǒng)的階級(jí)、階層理論已不能概括我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)構(gòu)成。有學(xué)者依據(jù)改革開(kāi)放以來(lái)人們利益損益的狀況，將國(guó)人分為四個(gè)利益群體：特殊獲益者群體、普通獲益者群體、利益相對(duì)受損群體和社會(huì)底層群體。這種劃分只是表明改革對(duì)人們損益的程度，并未表明我國(guó)現(xiàn)階段已是“紡錘型”的理想社會(huì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)從總體上看依舊是一個(gè)城鄉(xiāng)二元社會(huì)，盡管這種二元結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了與以往不同的特征。

編輯推薦

《中國(guó)法治論叢(2008年卷)》由知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社出版。

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