出版時間:2012-6 出版社:國際行政科學學會、 中國人事科學研究院 中國人事出版社 (2012-06出版) 作者:國際行政科學學會,中國人事科學研究院 編 頁數(shù):199
內容概要
《國際行政科學評論(2012年第1輯·第6輯)》譯自《國際行政科學評論》英文版第77卷第3期(2011年9月)?! 秶H行政科學評論(2012年第1輯·第6輯)》主要內容聚焦在政策方面,從提高基礎教育質量的角度解讀象征性政策和循證性政策,論述了公共專業(yè)人員執(zhí)行新政策的意愿,關注了農(nóng)業(yè)政策管理問題,分析了用戶感受與供水服務質量的關系。主要有巴西、尼加拉瓜萊昂市、保加利亞和羅馬尼亞的案例?! 〈送猓€分析了美國聯(lián)邦機構的績效標桿,對新治理模式下以協(xié)作和績效為中心的就業(yè)政策進行了探討:研究了問責機制在公私合作中如何導致責任悖論,探索了轉軌期國家和新興經(jīng)濟體國家通過財務報告制度建設現(xiàn)代化政府的經(jīng)驗。
書籍目錄
區(qū)分象征性政策和循證性政策:巴西為提高基礎教育質量所作的努力他們的績效都相同嗎?對美國聯(lián)邦機構的績效感知、公民滿意度與信任度的檢驗用戶的感受能夠影響供水服務的質量嗎?尼加拉瓜萊昂市的案例在融合模糊中迷失?公私合作如何導致責任悖論新治理模式下以協(xié)作和績效為中心的就業(yè)政策論公共專業(yè)人員執(zhí)行新政策的意愿:政策異化的觀點保加利亞和羅馬尼亞的共同農(nóng)業(yè)政策管理:問責制和行政管理能力的障礙轉軌期國家和新興經(jīng)濟體國家通過基于國際標準的財務報告制度建設現(xiàn)代化政府書評
章節(jié)摘錄
想要在不利的情況下通過實施有效的公共政策來減少社會問題,其本身就是個問題。如果政府想提高小學的教育水平,但又缺乏足夠的資金消除水平不高的原因,或者不愿或沒有能力分配所需的資金,政府應該怎么辦?一種辦法是利用象征性政策。施奈特(Schneider)和英格拉姆(In-gram)認為,“象征性政策使當選領導人能夠充分表現(xiàn)其關注點但又不必為此分配資源”(1993:338)。自1964年埃德爾曼(Edelman)關于此話題的經(jīng)典著作問世以來,我們就知道象征性政策并非例外而更可能是常規(guī)的。在埃德爾曼看來,政府不過是各種政治符號和“有能力喚起大眾情緒反應”的政府領導人的組合(Edelman,1964:73)。由于其特定的地位、背景、語言和問題操控權,他們能夠不做任何事情就獲得支持(Edelman,1964:90)。他甚至斷言,因為受到一群權力精英的控制,政府領導人惟一的作用就是改變政策,為已經(jīng)擁有豐富資源的群體提供經(jīng)濟利益?! ∵@聽起來有點激進,然而,如果沒有標準來區(qū)分象征性政策和循證性政策,即哪些是確實有效減少問題抑或消除其成因的公共政策,則難以評判埃德爾曼是否正確。而這些辨明標準正是本文所探討的主題?! ”疚膶Π臀髡疄樘岣咝W教育質量而出臺的政策進行內容分析,同時對巴西學校水平不高的原因進行實證分析,并提出政策建議,在此基礎上,對實際實施的政策和建議的政策進行比較。多元統(tǒng)計分析表明,關于政策究竟應該做什么,實際政策與建議政策之間存在巨大差異。結論是,根據(jù)埃德爾曼給出的定義,可以判斷實際政策主要是象征性的?! 〗酉聛?,本文探討區(qū)分象征性政策和循證性政策的標準。然后闡述巴西政府實際實施的政策,認為通過相對簡單的實證分析,可以將這些實際政策歸類為象征性政策。最后,本文對區(qū)分象征性政策和循證性政策的提議進行評估?! ?/pre>編輯推薦
《國際行政科學評論》是國際行政科學學會、歐洲公共行政組織、國際行政院校聯(lián)合會、英聯(lián)邦公共行政與管理聯(lián)合會的官方期刊。創(chuàng)辦于1927年,是公共行政領域最早的學術期刊,在公共行政理論界和實踐界具有廣泛影響。 《國際行政科學評論》有英文、法文、中文三個版本,中文版由中國人事科學研究院編譯自英文版,是全球唯一的中文版。圖書封面
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