新時期黨的建設(shè)與黨建理論

前言

2002年，從黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)13億中國人民，走過非同尋常的十年，創(chuàng)造了銘于丹青的光榮歷史，寫下了舉世矚目的恢宏篇章。2012年，即將迎來黨的十八的勝利召開。十年來，我們黨堅持馬克思主義黨建理論，根據(jù)時代發(fā)展的要求和我們黨自身建設(shè)的實際情況，對什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，不斷作出新的理論概括，增強理論說服力和感召力，豐富發(fā)展中國特色社會主義理論體系，為進一步認(rèn)識世界和改造世界、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展提供強有力的理論指導(dǎo)。“新形勢下，黨所處歷史方位和執(zhí)政條件、黨員隊伍組成結(jié)構(gòu)都發(fā)生了重大變化，來自外部的風(fēng)險前所未有，黨的建設(shè)方面特別是黨員、干部隊伍出現(xiàn)了許多亟待解決的突出問題。”《全黨全國各族人民更加緊密地團結(jié)起來沿著中國特色社會主義偉大道路奮勇前進》，《人民日報》2012年7月24日第1版。如何看待我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政考驗？如何進一步夯實我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位？如何以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設(shè)，從而不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平？回答這些問題不容易，但很迫切。 

內(nèi)容概要

洪向華編著的《新時期黨的建設(shè)與黨建理論》結(jié)合新時期黨的建設(shè)面臨的嚴(yán)峻考驗和執(zhí)政危險，圍繞“建設(shè)一個什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”這一主題，以黨的建設(shè)總體布局為著力點，對十六大以來全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大實踐和理論創(chuàng)新進行了梳理、歸納、闡釋和探索，主要就如何加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，如何加強黨的思想理論建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平等內(nèi)容展開論述?！缎聲r期黨的建設(shè)與黨建理論》對于繼續(xù)加強和改進新時期黨的建設(shè)，確保黨始終走在時代前列，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要指導(dǎo)意義。

作者簡介

洪向華，中央黨校科研部副教授，處長，中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心研究室主任、人事部人事科學(xué)研究院博士后。主要從事政黨、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理學(xué)等方面的研究。在《人民日報》、《經(jīng)濟日報》、《黨建研究》等報刊雜志發(fā)表論文、譯文100余篇，參編著作5部，主編《復(fù)興之路》、《最新MPA案例全集》、《社會主義和諧社會的25個理論熱點》、《黨性分析與民主評議實務(wù)》、《政黨權(quán)威論》、《媒體領(lǐng)導(dǎo)力》等10余部著作。

書籍目錄

緒論　
第一節(jié)　審慎看待執(zhí)政環(huán)境與執(zhí)政考驗
 一、“四個考驗”：執(zhí)政黨建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)
 二、“四個危險”：向全黨發(fā)出的警世之言
第二節(jié)　夯實黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)
 一、增強黨的階級基礎(chǔ)
 二、擴大黨的群眾基礎(chǔ)
第三節(jié)　牢牢把握黨建主線和總體布局
 一、堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列
 二、把握好“五位一體”的黨建總體布局
第四節(jié)　堅持以偉大工程建設(shè)促進偉大事業(yè)發(fā)展
 第一章　加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
第一節(jié)　黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義偉大事業(yè)勝利的根本保證
 一、黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的確立
 二、中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心
 三、堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度
第二節(jié)　加強和改善黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)
 一、加強和改善黨的政治領(lǐng)導(dǎo)
 二、加強和改善黨的思想領(lǐng)導(dǎo)
 三、加強和改善黨的組織領(lǐng)導(dǎo)
第三節(jié)　提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平
 一、著力提高黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力與水平
 二、改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制
 三、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，實現(xiàn)決策的科學(xué)化民主化
 第二章　黨的執(zhí)政能力建設(shè)
第一節(jié)　執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)
 一、黨執(zhí)政后的全部實踐，都圍繞著提高執(zhí)政水平、鞏固執(zhí)政地位來展開
 二、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)兩大工程的聯(lián)結(jié)點
 三、執(zhí)政能力建設(shè)既是黨自身建設(shè)的重要內(nèi)容，又在黨的建設(shè)中起牽頭管總作用
第二節(jié)　堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高黨的執(zhí)政能力
 一、堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政
 二、重點提高五種執(zhí)政能力
 三、努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式
第三節(jié)　不斷提高各級黨員干部的執(zhí)政能力
 一、不斷增強執(zhí)政意識
 二、不斷增強公仆意識
 三、牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀
 第三章　黨的先進性建設(shè)
第一節(jié)　黨的先進性的具體體現(xiàn)與基本要求
 一、先進的階級基礎(chǔ)
 二、先進的指導(dǎo)思想
 三、先進的黨員隊伍
第二節(jié)　先進性建設(shè)是中國共產(chǎn)黨存在和發(fā)展的內(nèi)在要求
 一、先進性建設(shè)是黨賴以生存的內(nèi)在基礎(chǔ)
 二、先進性建設(shè)是實施黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本前提
 三、先進性建設(shè)是黨自身建設(shè)的邏輯歸宿
第三節(jié)　圍繞中心任務(wù)加強黨的先進性建設(shè)
 一、汲取先進性建設(shè)基本經(jīng)驗，明確先進性建設(shè)基本要求
 二、在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中加強黨的先進性建設(shè)
 三、在構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐中加強黨的先進性建設(shè)
第四節(jié)　抓好黨員隊伍先進性建設(shè)這一基礎(chǔ)工程
 一、黨員隊伍先進性是黨的先進性的直接體現(xiàn)
 二、抓住黨員隊伍先進性建設(shè)的著力點
 三、建設(shè)“先進”的基層黨組織帶頭人隊伍
第五節(jié)　保持黨的純潔性，永葆黨的先進性
 一、以黨的純潔性保持先進性是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
 二、緊密結(jié)合保持黨的純潔性實踐永葆黨的先進性
 第四章　黨的思想理論建設(shè)
第一節(jié)　思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)
 一、高度重視思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗
 二、思想理論建設(shè)在黨的建設(shè)總體布局中具有基礎(chǔ)地位
 三、堅定理想信念，加強黨的思想理論建設(shè)
第二節(jié)　堅持解放思想、實事求是、與時俱進
 一、解放思想、實事求是、與時俱進思想路線的基本含義
 二、解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求
 三、實事求是是黨的思想路線的核心內(nèi)容
 四、與時俱進是黨的思想路線的新發(fā)展
第三節(jié)　不斷推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化
 一、馬克思主義中國化、時代化、大眾化的基本含義
 二、推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化的基本要求
 三、推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化的著力點
第四節(jié)　建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平
 一、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的著力點
 二、大力抓好建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)這一基礎(chǔ)工程
 第五章　黨的組織建設(shè)
第一節(jié)　黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
 一、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
 二、推進干部隊伍建設(shè)
第二節(jié)　黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)
 一、黨的基層組織建設(shè)
 二、黨員隊伍建設(shè)
第三節(jié)　黨的人才強國戰(zhàn)略和人才隊伍建設(shè)
 一、人才強國戰(zhàn)略
 二、人才隊伍建設(shè)
 第六章　黨的作風(fēng)建設(shè)
第一節(jié)　加強黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性
 一、加強黨的作風(fēng)建設(shè)是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要體現(xiàn)
 二、加強黨的作風(fēng)建設(shè)是做好反腐倡廉工作的迫切需要
 三、加強黨的作風(fēng)建設(shè)是推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的重要途徑
第二節(jié)　黨的作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)
 一、堅持“四個大興”，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)
 二、大力倡導(dǎo)“八個方面”的良好風(fēng)氣，全面加強黨的作風(fēng)建設(shè)
 第七章　黨的制度建設(shè)
第一節(jié)　黨的制度建設(shè)的發(fā)展歷程與基本經(jīng)驗
 一、黨的制度建設(shè)的發(fā)展歷程
 二、黨的制度建設(shè)的基本經(jīng)驗
第二節(jié)　黨的制度建設(shè)目標(biāo)要求
 一、準(zhǔn)確理解黨的制度建設(shè)的目標(biāo)
 二、有效把握黨的制度建設(shè)的基本要求
第三節(jié)　黨的制度建設(shè)的重點和任務(wù)
 一、堅持和完善民主集中制
 二、堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度
 三、保障黨員主體地位和民主權(quán)利
 四、堅持和完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度
 五、完善黨內(nèi)民主決策機制
 六、堅決維護黨的集中統(tǒng)一
 第八章　反腐倡廉建設(shè)
第一節(jié)　中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)的歷史回顧和基本經(jīng)驗
 一、中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)的歷史回顧
 二、中國共產(chǎn)黨反腐倡廉建設(shè)的基本經(jīng)驗
第二節(jié)　新時期加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性
 一、充分認(rèn)識新時期加強反腐倡廉建設(shè)的重要意義
 二、準(zhǔn)確把握新時期反腐倡廉建設(shè)的形勢
第三節(jié)　加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
 一、充分認(rèn)識加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要意義
 二、堅持原則，創(chuàng)新思路，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
第四節(jié)　加強反腐倡廉制度建設(shè)
 一、整體規(guī)劃，突出重點，建立健全反腐倡廉制度體系
 二、切實提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力
 三、加強廉政文化建設(shè)，筑牢反腐倡廉制度建設(shè)的文化基礎(chǔ)
 第九章　以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)， 提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平
第一節(jié)　黨的建設(shè)科學(xué)化的基本內(nèi)涵和主要特征
 一、關(guān)于“黨的建設(shè)科學(xué)化”基本內(nèi)涵的理解
 二、黨的建設(shè)科學(xué)化的主要特征
第二節(jié)　黨的建設(shè)科學(xué)化水平的現(xiàn)實狀況
 一、黨的建設(shè)科學(xué)化是我們黨加強自身建設(shè)的一貫追求
 二、充分認(rèn)識提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要性和緊迫性
第三節(jié)　提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的主要方法
 一、以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)
 二、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)
 三、以科學(xué)方法推進黨的建設(shè)
第四節(jié)　建立黨的建設(shè)科學(xué)化水平評價機制
 一、建立黨的建設(shè)科學(xué)化水平評價機制的總體思路
 二、黨的建設(shè)科學(xué)化水平評價機制的評價內(nèi)容
 三、黨的建設(shè)工作科學(xué)化水平評價機制的組織實施
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

第一節(jié)　審慎看待執(zhí)政環(huán)境與執(zhí)政考驗在新的歷史方位下，國際形勢發(fā)生了深刻變化，國內(nèi)改革發(fā)展處在關(guān)鍵時期，黨的執(zhí)政條件和黨員隊伍組成結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。中國共產(chǎn)黨既面臨前所未有的改革發(fā)展機遇，也存在前所未有的執(zhí)政挑戰(zhàn)。能否確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，能否在2020年帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)全面小康社會，執(zhí)政黨必須審慎分析自身所處的歷史方位，并對新形勢下執(zhí)政黨面臨的執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政考驗有清醒的認(rèn)識和深刻的把握。黨的十七屆四中全會在分析黨面臨的形勢和任務(wù)時強調(diào)：“世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。全黨必須居安思危，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。”[《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，《人民日報》2009年9月28日第1版。胡錦濤同志在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上進一步要求全黨“必須清醒地看到，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰(zhàn)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。”[胡錦濤：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話》，《人民日報》2011年7月2日第3版。從“四個考驗”到“四個危險”，體現(xiàn)了我們黨一貫的憂患意識。這種意識，在世情、國情、黨情深刻變化的今天，顯得比任何時候都更為彌足珍貴，應(yīng)引起高度的重視。一、“四個考驗”：執(zhí)政黨建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)應(yīng)對“執(zhí)政考驗”“改革開放考驗”“市場經(jīng)濟考驗”“外部環(huán)境考驗”，是我們黨根據(jù)所處的歷史方位和執(zhí)政環(huán)境，加強和改進黨的建設(shè)提出的明確要求。應(yīng)對“四個考驗”，是時代賦予中國共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任。能否經(jīng)受住這“四個考驗”，關(guān)系著我們黨能否堅持黨的基本路線，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，甚至關(guān)系著能否跳出黃炎培的“周期率”。（一）執(zhí)政考驗90多年來，我們黨從一個只有幾十名黨員、為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨，成為一個領(lǐng)導(dǎo)人民連續(xù)執(zhí)政60多年、擁有8000多萬名黨員的大黨。然而，長期執(zhí)政也積累了不少矛盾和弊端，給黨帶來新的考驗。執(zhí)政時間越長，一些黨員干部就會無法正確對待和使用黨和人民賦予自己的權(quán)力，把自己的地位和工作條件看成既得利益，容易貪圖享受、濫用權(quán)力，各種消極腐敗現(xiàn)象就會產(chǎn)生。一些黨員干部宗旨意識淡薄，忘記了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，容易犯官僚主義和主觀主義錯誤，有的甚至于貪圖安逸、高高在上、漠視民情，逐漸由人民的公仆變成凌駕于人民之上的主人?？梢姡瑹o產(chǎn)階級奪取政權(quán)不容易，執(zhí)掌好政權(quán)尤其是長期執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。世界上一些大黨、老黨之所以垮臺，甚至走向毀滅，原因雖然是多方面的，但其中很重要的一條，就是脫離群眾，最終遭到人民拋棄。我們一定要深刻汲取歷史教訓(xùn)，避免重蹈這些政黨失敗的覆轍。（二）改革開放考驗胡錦濤同志指出：“我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國未來發(fā)展也必須堅定不移依靠改革開放。只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。”[《全黨全國各族人民更加緊密地團結(jié)起來沿著中國特色社會主義偉大道路奮勇前進》，《人民日報》2012年7月24日第1版。改革開放30多年來的偉大實踐，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌和中國共產(chǎn)黨自身的面貌發(fā)生了歷史性變化。黨和國家各項事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。但是，對外開放使人們的思想觀念更加多元多樣多變，各種思潮不斷涌現(xiàn)并互相激蕩，各種外來的腐朽沒落思想文化也借機而入，馬克思主義在全黨全國的指導(dǎo)地位也容易受到挑戰(zhàn)。這就要求我們黨始終保持清醒的頭腦，洞察先機、明辨是非，越是深入推進改革開放，越要妥善應(yīng)對改革開放和外部環(huán)境出現(xiàn)的新情況新問題新變化，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。（三）市場經(jīng)濟考驗在社會主義制度下建設(shè)市場經(jīng)濟，是人類歷史上的一個偉大創(chuàng)舉。我們黨是社會主義市場經(jīng)濟的創(chuàng)造者，同時又是“應(yīng)試者”，面臨著市場經(jīng)濟對我們的考驗。市場經(jīng)濟奉行的個人奮斗、利益交換等原則逐漸滲透到政治和社會生活中，對黨員干部的黨性修養(yǎng)、宗旨意識、奉獻精神形成巨大沖擊。對一些黨員干部來說，市場觀念如此強勢，以至于當(dāng)其與黨性觀念發(fā)生沖突時，少數(shù)黨員干部就會發(fā)生思想蛻變，只關(guān)注自身能獲得多少利益，把個人利益擺在黨和人民利益之上。因此，如何取舍，既能堅持共產(chǎn)黨的宗旨又能推進市場經(jīng)濟，做起來不容易。市場經(jīng)濟的考驗正在于此。（四）外部環(huán)境考驗新形勢下，黨面臨的國際形勢已經(jīng)發(fā)生了重大變化，正如黨的十七屆四中全會的判斷：“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟格局發(fā)生新變化，國際力量對比出現(xiàn)新態(tài)勢，全球思想文化交流交融交鋒呈現(xiàn)新特點，發(fā)達國家在經(jīng)濟、科技等方面仍占優(yōu)勢，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，不穩(wěn)定不確定因素增多，給我國發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。”[《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，《人民日報》2009年9月28日第1版。風(fēng)云變幻的外部環(huán)境對我們黨抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局提出了更高的要求，構(gòu)成了對我們黨鞏固、推進中國特色社會主義事業(yè)的智慧與定力的嚴(yán)峻考驗。此外，西方敵對勢力加緊對我國進行圍堵、遏制、西化、分化?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，其輿論影響力和組織動員力越來越強，已成為意識形態(tài)較量的重要戰(zhàn)場。面對這些新的考驗，沒有堅定的信仰，沒有經(jīng)濟和科技實力的保證，我們難以應(yīng)對挑戰(zhàn)。二、“四個危險”：向全黨發(fā)出的警世之言中國共產(chǎn)黨在90多年艱苦卓絕的奮斗中，屢屢取得輝煌勝利。在取得勝利之后，在新的形勢面前，保持清醒的頭腦非常重要。毛澤東早在“進京趕考”前夕的黨的七屆二中全會上就強調(diào)，“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。2002年，胡錦濤同志在黨的十六大閉幕不久，即率領(lǐng)政治局同志重訪西柏坡，要求全黨同志牢記“兩個務(wù)必”。在紀(jì)念黨成立90周年大會上提出“四個危險”，是黨的總書記在十七屆四中全會上提出“四個考驗”后，再次向全體黨員敲響的一記警鐘。（一）精神懈怠的危險毛澤東同志說：“人是要有一點精神的。”沒有精神，工作就會因循守舊、不思進取，做事就會敷衍塞責(zé)、疲于應(yīng)付，執(zhí)行消極被動、缺乏責(zé)任。表現(xiàn)在行動上就會能力不足，表現(xiàn)在方法上就會脫離群眾，表現(xiàn)在結(jié)果上就會消極腐敗。所以說精神懈怠是最大的危險。那么，導(dǎo)致部分黨員干部精神懈怠的主要因素是什么呢？一是長期執(zhí)政、穩(wěn)定執(zhí)政讓黨內(nèi)一些同志淡忘了憂患意識。二是取得的成就讓黨內(nèi)一些同志有了自滿意識。三是燈紅酒綠的環(huán)境讓一些黨員干部迷失了自我。四是個人主義、功利思想以及龐大的執(zhí)政團隊等讓一部分黨員干部抱有依賴心理。新的歷史條件下，黨面臨繁重的實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的任務(wù)，每個黨員干部都要“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)”，增強黨的意識，為黨分憂。（二）能力不足的危險我們黨一向高度重視能力建設(shè)。黨的十六屆四中全會明確要求全黨要不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。黨的十七屆四中全會又進一步對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的能力要求，即“重點提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)，注重增強新形勢下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運用、做好民族宗教工作等方面能力，切實抓好發(fā)展這個第一要務(wù)、履行好維護穩(wěn)定這個第一責(zé)任”。總體上看，廣大黨員干部的能力和素質(zhì)同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。但是，面對改革發(fā)展的繁重任務(wù)，部分黨員干部在能力素質(zhì)方面表現(xiàn)的力不從心，難以勝任。有的執(zhí)行能力太差，有的學(xué)習(xí)能力跟不上，有的工作方法落后，有的創(chuàng)新手段缺乏。在實際工作中，表現(xiàn)為不會做群眾工作，缺乏應(yīng)對突發(fā)事件的能力，工作沒有經(jīng)驗，還眼高手低、好高騖遠。因此，黨員干部要腳踏實地，加強學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多思考、多動手，開拓創(chuàng)新，才能克服“本領(lǐng)恐慌”。（三）脫離群眾的危險群眾立場是我們黨的根本立場，群眾觀點是我們黨的基本政治觀點，群眾路線是我們黨的根本工作路線。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是我們黨最大的政治優(yōu)勢。黨執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾?？傮w上，黨員干部聯(lián)系群眾是好的。但是，在長期執(zhí)政的情況下，特別是在發(fā)展市場經(jīng)濟的條件下，有的黨員干部與群眾的感情淡了、距離遠了，對群眾既沒愛心也沒耐心，工作方法簡單、作風(fēng)粗暴，官僚主義、形式主義嚴(yán)重，當(dāng)官做老爺、與民爭利，等等。黨員干部只有做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，問政于民、問需于民、問計于民，急群眾之所急，想群眾之所想，我們的工作才能獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。（四）消極腐敗的危險黨的十七大指出：“中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。”[《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編》，人民出版社2007年版，第53頁。]我們黨自成立之日起，就對消極腐敗行為深惡痛絕；我們黨執(zhí)政后，一直對懲治腐敗現(xiàn)象高度重視。盡管如此，現(xiàn)實生活中，仍有少數(shù)黨員干部認(rèn)為，違法亂紀(jì)、貪污受賄才算是腐敗，而“吃喝多一點，自我要求松一點，官架子擺一點”等行為都是無關(guān)緊要的“小事情”，充其量是有些消極而已，根本與腐敗掛不上鉤。孰不知，千里之堤毀于蟻穴，一切腐敗皆從消極開始。執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。黨員干部要加強黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風(fēng)，做到自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。經(jīng)受不住“四種考驗”，“四個危險”也就會馬上降臨。長期執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，每個黨員干部都要積極應(yīng)對。精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，每個黨員干部都要加強抵御。新形勢下，只有從嚴(yán)治黨，堅定對馬克思主義的信心，堅定對中國共產(chǎn)黨的信心，堅定走中國特色社會主義道路的信心，始終保持黨的純潔性，才能建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍擔(dān)當(dāng)重任，完成長期執(zhí)政、建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、不斷推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)、建設(shè)和平發(fā)展的外部環(huán)境、實現(xiàn)長治久安的長遠目標(biāo)。……

編輯推薦

1、條理清晰：結(jié)構(gòu)明確、層次清楚，點點分明；2、內(nèi)容詳實：全面展示不同時期尤其是新時期黨建的理論創(chuàng)新和發(fā)展實踐；3、重點突出：解決“建設(shè)一個什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨？”，一書在握，直擊靶心；4、論述權(quán)威：中央黨校知名學(xué)者洪向華繼《關(guān)鍵抉擇》后又一力作。黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。當(dāng)前，世情國情黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求。為了應(yīng)對黨的建設(shè)中遇到的新挑戰(zhàn)新問題，切實貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，中央黨校的專家學(xué)者洪向華編著了《新時期黨的建設(shè)與黨建理論》一書。

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