公房.房改房及經(jīng)濟(jì)適用住房糾紛案例答疑

前言

杜甫有詩(shī)云：“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”。從古至今，住房問(wèn)題都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重中之重，住房制度改革也就成為人民群眾十分關(guān)心的熱點(diǎn)之一。經(jīng)過(guò)多年改革，我國(guó)城鎮(zhèn)住房實(shí)物分配的福利體制已經(jīng)基本終止，貨幣化住房分配、市場(chǎng)化和社會(huì)化供給體系也已經(jīng)大體建立。改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，的確給人民群眾的居住創(chuàng)造了更好的條件，同時(shí)也帶來(lái)了一些前所未有的新問(wèn)題、新考驗(yàn)。正是由于住房制度的改革在陸續(xù)的開(kāi)展與推進(jìn)，新舊住房制度在一定時(shí)間和一定范圍內(nèi)也就必然地處于并存狀態(tài)。現(xiàn)實(shí)生活中，代表著福利分房制度的公房、代表著住房制度改革的房改房以及代表市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下住房保障制度的經(jīng)濟(jì)適用房與純粹社會(huì)化、市場(chǎng)化的普通商品房都大量存在。在這樣一個(gè)多樣化狀態(tài)下，在這樣一個(gè)重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，不同類型的住房制度不可避免的會(huì)出現(xiàn)碰撞，會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題，會(huì)引發(fā)相應(yīng)糾紛和訴訟。要正確地處理住房糾紛，就要準(zhǔn)確地把握相應(yīng)的法律規(guī)范。不同類型的住房，在房屋來(lái)源、房屋性質(zhì)、使用情況、交易規(guī)則等方面均有各自的特點(diǎn)，適用的法律也會(huì)有所不同。如果簡(jiǎn)單的用單一原則來(lái)處理，有悖于法律的公平公正。較普通商品房而言，公房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用房作為特殊住房制度下的產(chǎn)物，其法律問(wèn)題相對(duì)復(fù)雜，很多問(wèn)題都沒(méi)有法律上明確的規(guī)定，一直是住房制度研究的死角。法律不是僵硬的文字，斷案也不是簡(jiǎn)單地套取公式，法律的魅力正在于穿過(guò)紛繁蕪雜的事實(shí)，尋找那永恒不變的正義和公平。

內(nèi)容概要

　　審判一線的法官，以清晰簡(jiǎn)潔的邏輯體例，為您揭示真實(shí)案例背后的法律……　　“案例”：精心選擇審判實(shí)踐中的典型案例?！　　敖Y(jié)果”：簡(jiǎn)要梳理法院審理過(guò)程和裁判結(jié)果?！　　胺治觥保航Y(jié)合法條和法理全面分析法律焦點(diǎn)問(wèn)題。　　“提示”：提醒讀者在糾紛處理中應(yīng)注意的問(wèn)題?！　　皠贁￡P(guān)鍵”：高度概括勝訴或敗訴的關(guān)鍵點(diǎn)，讓讀者最快抓住問(wèn)題的核心。

作者簡(jiǎn)介

靳起，北京市第二中級(jí)人民法院民一庭庭長(zhǎng)，高級(jí)法官，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)碩士，主要負(fù)責(zé)房地產(chǎn)糾紛案件的審理工作。

書籍目錄

一 基本概念篇　001 什么是公房？　002 承租人能賣公房么？　003 什么人可以購(gòu)買公房？　004 什么樣的人可以購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房？　005 單位能否購(gòu)買房屋？　006 房改房案件人民法院受理么？　007 公房類糾紛應(yīng)該提起民事訴訟還是選擇行政訴訟？　008 什么樣的公房類糾紛可以提起民事訴訟？　009 訴訟中的一事不再理是指什么？二 確定權(quán)屬篇　010 誰(shuí)出資購(gòu)買公房誰(shuí)就是產(chǎn)權(quán)人么？　011 標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的房屋產(chǎn)權(quán)屬于誰(shuí)？　012 公房使用權(quán)能適用善意取得制度么？　013 沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)分割登記的公房到底是誰(shuí)的？　014 單位以個(gè)人名義購(gòu)買的房屋能重新登記為單位么？　015 婚前拆遷安置的承租公房婚后購(gòu)買是夫妻共同財(cái)產(chǎn)么？　016 對(duì)已購(gòu)公房作婚前財(cái)產(chǎn)約定是否一定要進(jìn)行公證？　017 未成年人在拆遷安置的公房中有使用權(quán)么？三 管理使用篇　018 房改房由誰(shuí)來(lái)管理？　019 房改房的公共維修基金如何辦理？　020 已購(gòu)的拆遷安置公房可以由購(gòu)買人獨(dú)自使用么？　021 房改房在分割時(shí)如何進(jìn)行鑒定評(píng)估？　022 借用公房的人可以請(qǐng)求無(wú)權(quán)占有人騰退么？　023 公房承租權(quán)是遺產(chǎn)么？　024 房改房如何進(jìn)行法定繼承？　025 公房承租人死亡的該怎么辦？四 上市交易篇　026 成本價(jià)房屋如何上市交易？　027 什么樣的已購(gòu)公房不能上市交易？　028 經(jīng)濟(jì)適用住房能夠轉(zhuǎn)讓么？　029 公房使用權(quán)能夠上市交易么？　030 劃撥土地上的房屋能夠自由買賣么？　031 單位不同意房改房上市交易的怎么辦？　032 簽訂了直管公房承租權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議能反悔么？　033 房改房上市交易沒(méi)有約定辦理過(guò)戶手續(xù)時(shí)間怎么辦？……附錄

章節(jié)摘錄

001　什么是公房？一、案情1995年，王利揚(yáng)所在單位將訴爭(zhēng)房屋分給王利揚(yáng)居住，王利揚(yáng)與產(chǎn)權(quán)單位簽訂了《公有住房租賃合同》，正式承租該套樓房，雙方在合同中明確約定該樓房只限承租人居住使用，嚴(yán)禁出租、買賣，未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)借他人。2002年8月，劉麗借給其姐劉萍（王利揚(yáng)之妻）人民幣32萬(wàn)元，劉萍為劉麗寫有收條，并同時(shí)寫明將訴爭(zhēng)住房借給劉麗暫時(shí)居住。就該借款事宜，王利揚(yáng)（乙方）、劉麗（甲方）、劉慶云（丙方，劉麗、劉萍之父）簽訂了一份《借款合同》。該合同約定，甲方出借人民幣32萬(wàn)元給乙方，乙方出具借據(jù)給甲方；期限為15年；丙方保證乙方到期不能歸還借款，由丙方負(fù)責(zé)償還。后來(lái)，王利揚(yáng)（甲方）、劉麗（乙方）、劉慶云（丙方）又簽訂了一份《協(xié)議書》。該協(xié)議書約定，甲方同意將訴爭(zhēng)住房給乙方居住；甲方向乙方提供無(wú)限期住房，乙方購(gòu)買合適住房后將上述住房歸還甲方；如乙方購(gòu)買住房后仍不歸還上述住房，由丙方采取措施予以解決。劉萍代王利揚(yáng)在協(xié)議上簽字。此后，劉麗一家在此居住。

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