中國(guó)資本市場(chǎng)法制發(fā)展報(bào)告

內(nèi)容概要

本《報(bào)告》總結(jié)了2008年我國(guó)資本市場(chǎng)法制建設(shè)的主要成果，并力圖反映我國(guó)資本市場(chǎng)法制發(fā)展的整體狀況、發(fā)展水平和所處階段?！秷?bào)告》在編輯體例和內(nèi)容上，基本遵循了2007年《報(bào)告》的做法，主要包括以下內(nèi)容：　　第一部分為領(lǐng)導(dǎo)講話，主要收錄了證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在2008年關(guān)于資本市場(chǎng)法制建設(shè)的重要講話18篇?！　〉诙糠譃榉煞ㄒ?guī)，主要收錄了2008年證券期貨市場(chǎng)法律制度建設(shè)綜述，2008年頒布的與資本市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)，包括法律2部、行政法規(guī)和法規(guī)性文件7部、規(guī)章9件、法律適用意見1件和司法解釋4件的全文，以及60件規(guī)范性文件的目錄和5件法律文件的說明。新增《2003年以來資本市場(chǎng)立法成果》?！　〉谌糠譃閳?zhí)法實(shí)踐，主要收錄了2008年中國(guó)證監(jiān)會(huì)在行政許可、打擊非法證券活動(dòng)、案件稽查、行政處罰、行政復(fù)議與行政訴訟、律師監(jiān)管、誠(chéng)信建設(shè)、普法教育等方面的工作綜述及法律問題評(píng)析，以及行政處罰、市場(chǎng)禁入和行政復(fù)議決定書等內(nèi)容?！　〉谒牟糠譃榕沙鰴C(jī)構(gòu)法制工作，收錄了中國(guó)證監(jiān)會(huì)9家派出機(jī)構(gòu)的法制建設(shè)工作綜述?！〉谖宀糠譃槭袌?chǎng)自律組織及相關(guān)機(jī)構(gòu)法制建設(shè)，收錄了上海證券交易所、深圳證券交　易所、上海期貨交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所、中國(guó)金融期貨交易所、中國(guó)證券登記結(jié)算公司、中國(guó)證券投資者保護(hù)基金公司、中國(guó)期貨保證金監(jiān)控中心、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)2008年法制建設(shè)的工作綜述，以及它們制定或修訂的主要自律規(guī)則名稱，并收錄了上海、深圳證券交易所、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)作出的紀(jì)律措施決定書目錄?！　〉诹糠譃榘咐x編，收錄了2008年在資本市場(chǎng)上有較大影響的10個(gè)典型案例分析?！　〉谄卟糠譃榉梢庖姇x編，收錄了包括主要證券法律服務(wù)業(yè)務(wù)類別在內(nèi)的12份法律意見書?！　「戒洖?008年資本市場(chǎng)法制建設(shè)大事記，按時(shí)間順序收錄了2008年發(fā)生的對(duì)資本市場(chǎng)法制建設(shè)有重要影響的事件117件。

書籍目錄

第一部分　領(lǐng)導(dǎo)講話　　尚福林主席在上市公司并購(gòu)重組委成立大會(huì)上的講話（2008年2月20日）　　尚福林主席在第十屆發(fā)行審核委員會(huì)成立大會(huì)上的講話（2008年4月30日）　　尚福林主席在《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例》座談會(huì)上的講話（2008年5月4日）　　尚福林主席在證券公司規(guī)范發(fā)展座談會(huì)上的講話（2008年10月23日）　　尚福林主席在證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)暨誠(chéng)信檔案啟動(dòng)運(yùn)行工作會(huì)議上的講話（2008年11月14日）　　范福春副主席在上市公司并購(gòu)重組回頭看活動(dòng)表彰大會(huì)上的講話（2008年2月25日）　　范福春副主席在中國(guó)證監(jiān)會(huì)2008年會(huì)計(jì)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話（2008年9月27日）　　李小雪書記在中國(guó)證監(jiān)會(huì)2008年會(huì)計(jì)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話（2008年9月26日）　　李小雪書記在財(cái)政部會(huì)計(jì)信息化委員會(huì)成立會(huì)議上的講話（2008年11月12日）　　桂敏杰副主席在《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例》座談會(huì)上的講話（z008年5月4日）　　桂敏杰副主席在證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)暨誠(chéng)信檔案啟動(dòng)運(yùn)行工作會(huì)議上的總結(jié)講話（2008年11月14日）　　莊心一副主席在中國(guó)證券市場(chǎng)投資者保護(hù)制度發(fā)展與完善國(guó)際研討會(huì)上的講話（2008年7月31日）　　莊心一副主席在證券公司規(guī)范發(fā)展座談會(huì)上的總結(jié)講話（2008年10月24日）　　姚剛副主席在證券監(jiān)管系統(tǒng)打擊非法證券活動(dòng)工作會(huì)議上的講話（2008年4月3日）　　姚剛副主席在整治非法證券活動(dòng)協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議上的講話（2008年12月12日）　　劉新華副主席在2008中國(guó)金融論壇上的講話（2008年12月26日）　　姜洋主席助理在第四屆中國(guó)（深圳）國(guó)際期貨大會(huì)上的講話（2008年12月3日）　　朱從玖主席助理在第十屆發(fā)審委委員崗前培訓(xùn)上的講話（2008年5月4日）第二部分　法律法規(guī)　一、立法工作　?。ㄒ唬?008年證券期貨市場(chǎng)法律制度建設(shè)綜述　?。ǘ?003年以來資本市場(chǎng)立法成果　二、法律文件　　（一）法律　　　中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（2008年8月29日公布）　　　中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法（2008年10月28日公布）　?。ǘ┬姓ㄒ?guī)、法規(guī)性文件　　　國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止部分　行政法規(guī)的決定（2008年1月15日公布）　　　國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》的決定（2008年2月18日公布）　　　證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例（2008年4月23日公布）　　　證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置條例（2008年4月23日公布）　　　中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例（2008年8月5日公布）　　　中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（2008年9月18日公布）　　　國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見（2008年12月8日公布）　?。ㄈ┲袊?guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)章　　　上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法（2008年4月16日公布）　　　上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)管理辦法（2008年6月3日公布）　　　關(guān)于修改《證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理辦法》的決定（2008年6月24日公布）　　　關(guān)于修改《上市公司收購(gòu)管理辦法》第六十三條的決定（2008年8月27日公布）　　　關(guān)于修改上市公司現(xiàn)金分紅若干規(guī)定的決定（2008年10月9日公布）　　　證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法（2008年10月17日公布）　　　證券期貨規(guī)章制定程序規(guī)定（2008年1o月21日公布）　　（四）證券期貨法律適用意見　　　關(guān)于印發(fā)《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》第十二條發(fā)行人最近3年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)沒有發(fā)生重大變化的適用意見——證券期貨法律適用意見第3號(hào)的通知（2008年5月19日公布）　?。ㄎ澹┢渌课l(fā)布的與資本市場(chǎng)相關(guān)的部門規(guī)章　　　銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具管理辦法（2008年4月9日公布）　　　工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法（2008年9月1日公布）　……第三部分　執(zhí)法實(shí)踐第四部分　派出機(jī)構(gòu)法制工作第五部分　市場(chǎng)自律組織及相關(guān)機(jī)構(gòu)法制建設(shè)第六部分　案例選編第七部分　法律意見書選編附錄

章節(jié)摘錄

　　第一部分　領(lǐng)導(dǎo)講話　　尚福林主席在上市公司并購(gòu)重組委成立大會(huì)上的講話（2008年2月20日）　　本屆上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)是適應(yīng)股權(quán)分置改革后市場(chǎng)發(fā)展實(shí)踐的需要，依據(jù)《證券法》有關(guān)規(guī)定組建的。新一屆上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)將履行《證券法》賦予發(fā)行審核委員會(huì)的部分職能，承擔(dān)規(guī)范上市公司并購(gòu)重組活動(dòng)的重要職責(zé)，需要有良好的公信力。經(jīng)過廣泛推舉和公示程序，并由提名委員會(huì)慎重遴選和差額投票選舉產(chǎn)生了新一屆并購(gòu)重組委。在這里，我代表中國(guó)證監(jiān)會(huì)向新當(dāng)選的25位委員表示熱烈的祝賀。同時(shí)，為在推進(jìn)上市公司并購(gòu)重組制度與實(shí)踐創(chuàng)新中集思廣益，上市公司監(jiān)管部聘請(qǐng)了15名專家擔(dān)任并購(gòu)重組專家咨詢委員會(huì)委員，一并表示熱烈的祝賀。　　過去的五年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展資本市場(chǎng)的一系列重大戰(zhàn)略部署，大力提高上市公司質(zhì)量，發(fā)展壯大機(jī)構(gòu)投資者，著力推進(jìn)股權(quán)分置改革等基礎(chǔ)性制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了資本市場(chǎng)重要的發(fā)展突破，市場(chǎng)功能得到有效發(fā)揮，資本市場(chǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度不斷增強(qiáng)，逐步發(fā)展成為全社會(huì)重要的財(cái)富管理平臺(tái)，資本市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中日益顯現(xiàn)出突出的作用?！　↑h的十七大指出，今后五年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現(xiàn)十七大所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這就需要從制度上更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。資本市場(chǎng)要服務(wù)并服從于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，需要進(jìn)一步拓展市場(chǎng)的廣度和深度，需要堅(jiān)持不斷地提高市場(chǎng)的功能，既要進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)的籌資功能，滿足不同生命周期企業(yè)的融資需求；更要努力健全資本市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)和資源配置功能，推動(dòng)資源在不同行業(yè)的優(yōu)化配置；還要切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行，滿足多元化投資者的財(cái)富管理需要。股權(quán)分置改革完成后，上市公司及其控股股東的行為模式正發(fā)生著深刻的變化，對(duì)通過并購(gòu)重組做大做強(qiáng)上市公司的認(rèn)識(shí)更加深刻，謀求企業(yè)控制權(quán)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合、增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)等都成為并購(gòu)重組的出發(fā)點(diǎn)，上市公司的并購(gòu)重組日趨活躍，方式不斷創(chuàng)新、方案日益復(fù)雜。這些新情況、新變化對(duì)監(jiān)管部門提出了更高的要求。為適應(yīng)這一新要求，我會(huì)在并購(gòu)重組方面進(jìn)行了一系列改革，并在新年交替之際完成了并購(gòu)重組審核委員會(huì)的換屆，可以說，這是具有劃時(shí)代意義的。它不僅是監(jiān)管部門在面對(duì)全流通市場(chǎng)環(huán)境下做出的積極而有力的應(yīng)對(duì)，更是在繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大舉措?！?/pre>








圖書封面






評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載



還沒讀過(64)
勉強(qiáng)可看(469)
一般般(801)
內(nèi)容豐富(3321)
強(qiáng)力推薦(272)


 


    中國(guó)資本市場(chǎng)法制發(fā)展報(bào)告 PDF格式下載