堅持完善 實踐探索

內(nèi)容概要

　　改革開放的30年，是寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展取得豐碩成果的30年，是社會主義民主法治建設(shè)扎實推進的30年，也是人大及其常委會充分發(fā)揮職能作用、為經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出積極貢獻的30年?！　?0 年來，在寧夏回族自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)人大常委會堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主和依法治國有機統(tǒng)一起來，積極探索實踐，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，依法行使職權(quán)，不斷推進民主法制建設(shè)，做了大量卓有成效的工作，為促進寧夏改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。

書籍目錄

在堅持中完善在實踐中探索圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新努力提高人大財經(jīng)工作水平做好人大監(jiān)督工作的思考人民代表大會制度的成功實踐——地方人大設(shè)立常委會30年功效、意義和經(jīng)驗落實科學發(fā)展觀認真做好監(jiān)督工作深入學習實踐科學發(fā)展觀努力加強和改進代表工作召開市一級人民代表大會的程序和應(yīng)注意的事項從地方立法工作看銀川市法制建設(shè)進程是責任更是使命——興慶區(qū)人大常委會29年工作綜述做好地方人大司法監(jiān)督工作的實踐與思考認真貫徹監(jiān)督法依法行使監(jiān)督權(quán)切實提高人大法律監(jiān)督質(zhì)量全面促進審判機關(guān)司法公正發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢服務(wù)地方改革發(fā)展穩(wěn)定大局——地方人大設(shè)立常委會30年來金鳳區(qū)人大工作綜述做好新時期人大監(jiān)督工作的幾點體會石嘴山市人民代表大會建立及人大常委會設(shè)立以來工作概述感受民主法治的脈動——地方人大常委會設(shè)立30年來石嘴山市人大及其常委會工作亮點采擷明確方向深化措施以十七大精神指導(dǎo)推動人大監(jiān)督工作惠農(nóng)區(qū)人大常委會工作綜述對加強貫徹實施《監(jiān)督法》的思考忠實履行職能推動科學發(fā)展——吳忠市人大常委會工作綜述青銅峽市人大常委會工作綜述突出人大代表主體地位努力做好新時期人大代表工作依法行使重大事項決定權(quán)充分發(fā)揮人大常委會作用把握基本原則強化監(jiān)督職能做好監(jiān)督工作服務(wù)科學發(fā)展建立和完善人大工作制度推進人大工作創(chuàng)新和發(fā)展充分發(fā)揮人大職能促進和諧社會建設(shè)——固原市人大常委會監(jiān)督工作回眸固原縣（原州區(qū)）人大常委會30年工作綜述涇源縣人大常委會工作紀實貫徹落實科學發(fā)展努力做好人大工作開拓創(chuàng)新求真務(wù)實開創(chuàng)人大工作新局面西吉縣人大常委會辦公室如何加強和完善財政預(yù)算監(jiān)督與隆德經(jīng)濟社會發(fā)展同行——隆德縣人大常委會30年工作綜述依法履職二十六年奮力探索實踐的五年——中衛(wèi)市人大常委會工作綜述特定問題調(diào)查彰顯人大權(quán)威——中寧黃河大橋收費站治安問題調(diào)查處理回眸求真務(wù)實促發(fā)展與時俱進譜新篇——中寧縣人大常委會30年工作綜述審議意見的辦理質(zhì)量體現(xiàn)著人大監(jiān)督實效加快制定自治區(qū)自治條例是當前我國民族立法的迫切任務(wù)實施剛性監(jiān)督彰顯人大權(quán)威淺談人大代表不主動作為的原因及對策寧夏刑事司法救助制度建立正逢其時

章節(jié)摘錄

　　（三）突出計劃預(yù)算審查重點，注重監(jiān)督實效　　如在初審2008年度計劃、預(yù)算草案時，提前介入、主動調(diào)研，針對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放、節(jié)能減排形勢嚴峻等情況，提出了緊緊圍繞科學發(fā)展，積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，完善節(jié)能減排激勵機制，堅決淘汰落后產(chǎn)能，全面提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效率等意見建議；針對財政收支矛盾大、統(tǒng)籌實現(xiàn)山川和城鄉(xiāng)之間公共財政服務(wù)均等化的任務(wù)艱巨、部分用于經(jīng)濟建設(shè)的專項資金使用效益不高等影響科學發(fā)展的問題，提出了完善財政資金支持科學發(fā)展的穩(wěn)定投入機制，加大對縣級財政轉(zhuǎn)移支付力度，增強縣鄉(xiāng)財政實力，化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)，建立嚴格的資金使用責任追究制度和績效考評制度，制定和落實推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財稅政策等意見建議。這些有利于促進科學發(fā)展的意見和建議大都被政府部門采納。在計劃預(yù)算執(zhí)行過程中，進一步完善了重要事項通報制度、月聯(lián)系和季度分析制度，要求發(fā)改委、財政、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門每月報送預(yù)算收支、重點項目建設(shè)及其他主要經(jīng)濟指標的完成情況，加強對計劃預(yù)算執(zhí)行情況的動態(tài)研究，及時掌握宏觀經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟政策的調(diào)整變化，向有關(guān)方面提出有針對性的參考建議。　　四、堅持服務(wù)大局。提高財經(jīng)工作監(jiān)督質(zhì)量　　為使人大及其常委會對政府經(jīng)濟工作的監(jiān)督適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求，突出改革、發(fā)展和創(chuàng)新的需要，真正通過依法監(jiān)督推進我區(qū)經(jīng)濟又好又快和跨越式發(fā)展。近年來，財經(jīng)委圍繞“三會”的有關(guān)議題和人民群眾反映強烈、社會關(guān)注度高的熱點難點問題，創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓展執(zhí)法監(jiān)督檢查和視察調(diào)研思路，著力推動人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益問題的解決。

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