社會資本與政黨領(lǐng)導(dǎo)

出版時(shí)間:2010-5  出版社:中央編譯出版社  作者:祝靈君  頁數(shù):302  譯者:陳方勐  
Tag標(biāo)簽:無  

前言

  中國的問題關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,決定當(dāng)代中國社會的前途和命運(yùn)。在新的形勢和任務(wù)面前,黨的建設(shè)需要破解和創(chuàng)新的理論和實(shí)踐問題很多。因此,黨的建設(shè)問題也理所當(dāng)然地得到全黨上下和廣大群眾的高度關(guān)注,成為廣大理論工作者、實(shí)際工作者研究、探索、實(shí)踐的重大而熱門的課題。人們從各個(gè)層面、各種視角探索在新形勢下黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)問題,特別是廣大實(shí)際工作者以很大的熱情和高度的責(zé)任感實(shí)驗(yàn)、探索黨的建設(shè)的新情況新問題。今天,黨建研究出現(xiàn)了一派十分可喜的少有的繁榮景象。我堅(jiān)信,只要我們按照黨的十七大和十七屆四中全會精神,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,貫徹落實(shí)執(zhí)政黨自身建設(shè)的基本理論、基本經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng),勇于探索和破解當(dāng)前黨的建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,就一定能夠切實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。  由陳方勐同志主編的《社會轉(zhuǎn)型與執(zhí)政黨建設(shè)研究》叢書,選題視角新,適應(yīng)當(dāng)代中國政治發(fā)展和社會發(fā)展的需要,有較強(qiáng)的時(shí)代感和針對性。今天,我們黨處在一個(gè)新的歷史方位,中國社會進(jìn)入一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)型期。這就是說,我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨;已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨,成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。黨的歷史方位的變化決定了黨對國家和社會建設(shè)新的路線、新的政策和新的目標(biāo),推動了當(dāng)代中國社會的轉(zhuǎn)型,即:中國正在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)化和信息化社會的轉(zhuǎn)型,從傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會向城市化社會轉(zhuǎn)型,中國的社會結(jié)構(gòu)正在從簡單結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,等等。

內(nèi)容概要

本書是探討社會轉(zhuǎn)型的背景下黨的建設(shè)的問題。作者以政治學(xué)(或社會學(xué))中的社會資本理論為視角,構(gòu)建了一個(gè)從領(lǐng)導(dǎo)革命的黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變的新的分析框架。作者從政治革命和國家建設(shè)的對應(yīng)面——社會革命、社會建設(shè)人手,分析了從領(lǐng)導(dǎo)革命到黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變的另一幅圖景。

作者簡介

祝靈君,1971年10月生,四川蓬安人。2004年畢業(yè)于北京大學(xué)政府管理學(xué)院,獲政治學(xué)理論專業(yè)博士學(xué)位,目前在北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院從事博士后研究。曾在鄉(xiāng)、縣有關(guān)部門,四川省委黨校、中央黨校辦公廳等部門工作,現(xiàn)為中央黨校黨建教研部副教授。主要研究方向:黨的建設(shè)與當(dāng)代中國政治。已在核心刊物上發(fā)表科研論文40多篇,多篇文章被《新華文摘》和人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載。主持過2項(xiàng)國家社科基金課題和4項(xiàng)省部級課題,出版?zhèn)€人專著(合著)3部。

書籍目錄

自序?qū)а? 第一節(jié)  何謂社會資本  第二節(jié)  為什么政黨領(lǐng)導(dǎo)離不開社會資本    一、政黨領(lǐng)導(dǎo)的含義    二、政黨領(lǐng)導(dǎo)與社會資本的關(guān)系  第三節(jié)  中共在領(lǐng)導(dǎo)活動中如何利用社會資本  第四節(jié)  社會革命、社會建設(shè)的社會資本含義    一、社會革命的社會資本含義    二、社會建設(shè)的社會資本含義第一章  血緣、親緣、地緣共同體與社會資本  第一節(jié)  血緣、親緣共同體中的家庭與家族    一、婚姻、生育與家庭、家族    二、家庭與倫理  第二節(jié)  地緣共同體中的權(quán)威與鄉(xiāng)紳治理    一、鄉(xiāng)紳的由來    二、鄉(xiāng)紳權(quán)威的獲得    三、鄉(xiāng)紳治理中的禮治秩序  第三節(jié)  傳統(tǒng)中國社會的社會資本特征    一、“差序格局”中的道德倫理與社會合作    二、由“差序格局”所形成的社會資本構(gòu)成與特征第二章  社會變遷、社會革命與新社會網(wǎng)絡(luò)  第一節(jié)  革命前夕的社會變遷與社會資本    一、鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)變遷與士紳權(quán)威瓦解    二、城鄉(xiāng)民間力量的發(fā)展與變遷    三、革命前夕社會精英初步接觸共產(chǎn)主義    四、革命前夕的社會資本特征  第二節(jié)  在革命中與關(guān)鍵性社會群體聯(lián)盟    一、嵌入:解放家庭婦女    二、支持:促進(jìn)邊緣性群體主體化    三、團(tuán)結(jié):聯(lián)合中上層社會群體  第三節(jié)  民主實(shí)踐與社會革命  第四節(jié)  群眾路線與整頓基層組織    一、堅(jiān)持和貫徹“群眾路線”    二、整頓黨的基層組織,鞏固群眾對黨的信任第三章  合作社、國家建設(shè)、社會資本重建  第一節(jié)  中共領(lǐng)導(dǎo)下的合作社及其發(fā)展    一、合作社的思想與實(shí)踐    二、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民合作社  第二節(jié)  國家建設(shè)與新社會資本    一、國家建設(shè)的過程    二、新社會資本的形成  第三節(jié)  社會資本變遷及衰敗    一、建立在自愿原則基礎(chǔ)上的合作社    二、背離自愿原則的合作社的衰落第四章  反官僚主義與社會資本變遷  第一節(jié)  社會革命的目標(biāo)與官僚制的矛盾    一、官僚制的含義    二、社會革命的目標(biāo):建立一個(gè)平等人際關(guān)系的“集體格局”    三、矛盾一:社會主義社會中官僚制無處不在    四、矛盾二:官僚制中上下級之間的“不合作”現(xiàn)象    五、矛盾三:從上向下授權(quán)的體制及“小圈子”社會  第二節(jié)  群眾運(yùn)動、干部下基層、反官僚主義    一、反對官僚主義:整頓黨組織與群眾運(yùn)動相結(jié)合    二、干部下基層    三、“鞍鋼憲法”:反對企業(yè)內(nèi)部的官僚主義  第三節(jié)  反官僚主義的群眾運(yùn)動與社會資本變遷    一、群眾運(yùn)動的特點(diǎn)    二、群眾運(yùn)動中的社會資本變遷第五章  “解放”家庭與“差序格局”的新發(fā)展  第一節(jié)  家庭作為生產(chǎn)單位的積極效應(yīng)    一、人民公社體制下受控制的家庭    二、聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下家庭的“解放”    三、蘇南模式與溫州模式各自的走向  第二節(jié)  家庭的變遷與“差序格局”的發(fā)展    一、家庭結(jié)構(gòu)的變遷與社會資本演變    二、“差序格局”的新發(fā)展  第三節(jié)  “解放”家庭與社會風(fēng)氣變化    一、“私德”影響下的“民”風(fēng)    二、“私德”影響下的“官”風(fēng)    三、黨群、干群關(guān)系中的沖突第六章  投資社會資本,建立社會主義和諧社會  戰(zhàn)略一:建立社會主義核心價(jià)值體系    一、任何國家建立社會核心價(jià)值體系都依托于本國的文化土壤與時(shí)代背景    二、宗教、法治、教育、輿論等是建立社會核心價(jià)值體系最有力的手段    三、政黨成為倡導(dǎo)和建立社會核心價(jià)值體系的主要發(fā)起者和參與者    四、眾多民間組織也是建立社會核心價(jià)值體系的參與者    五、啟示  戰(zhàn)略二:積極引導(dǎo)民間組織發(fā)展    一、民間組織的特點(diǎn)、分布與類別    二、當(dāng)前黨對民間組織的領(lǐng)導(dǎo)方式    三、需注意的幾個(gè)問題    四、加強(qiáng)并改善黨對民間組織的領(lǐng)導(dǎo)    五、案例三則  戰(zhàn)略三:以擴(kuò)大群眾自治組織為載體投資鄉(xiāng)村社會資本    一、村民自治:一種村民自我組織形式    二、“支部+合作社”:一種投資社會資本的新模式  戰(zhàn)略四:積極推進(jìn)社會協(xié)商,遏止社會“斷裂”    一、社會“斷裂”的含義及其表現(xiàn)    二、社會“斷裂”背景下的基層選舉民主    三、社會協(xié)商與協(xié)商民主的實(shí)現(xiàn)形式    四、協(xié)商民主的社會價(jià)值  戰(zhàn)略五:改善黨風(fēng)以帶動民風(fēng)    一、反對官僚主義與官僚陋習(xí)    二、遏止腐敗參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

  二、政黨領(lǐng)導(dǎo)與社會資本的關(guān)系  政黨領(lǐng)導(dǎo)并不一定依賴國家權(quán)力,卻經(jīng)常性地依賴社會力量并對他們施展影響,這個(gè)特征決定了社會資本因素的作用。首先,政黨領(lǐng)導(dǎo)需要倡導(dǎo)公民的合作與團(tuán)結(jié),在缺乏結(jié)社的原子化社會中,公民之間缺乏交往與合作,政黨融于其中尚成問題,遑論施加影響力。此外,政黨領(lǐng)導(dǎo)的各種事業(yè)也需要公民團(tuán)體的參與,如果公民皆處冷漠狀態(tài),缺乏互動,則政黨領(lǐng)導(dǎo)更無從談起;其次,誠信與合作是一個(gè)社會公民道德的標(biāo)志,這也是“善治”社會的目標(biāo)和結(jié)果。對政黨來講,這既是其發(fā)揮影響力所實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),更是其可資利用的社會資源;最后,政黨領(lǐng)導(dǎo)在利用社會資本的同時(shí)也要善于抵制社會資本的負(fù)外部性,如家族、黑社會、幫派、邪教、地下組織等社會資本形式表現(xiàn)出來的對其他社會成員的排斥性、對公共利益的危害性、與公共倫理或公共道德的對抗性等特征。以下是幾則關(guān)于國外政黨領(lǐng)導(dǎo)活動中重視利用社會資本的案例:  案例一:新加坡人民行動黨重視與各種社團(tuán)組織打交道①  新加坡人民行動黨重視黨的基層組織并善于與社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、民間組織打交道,用政黨的組織資源影響社區(qū)文化及社會價(jià)值。在人民行動黨及其政府的精英看來,社群組織是執(zhí)政黨與民間社會聯(lián)系的重要紐帶。在平時(shí),行動黨通過設(shè)立在各選區(qū)的黨的支部,支持、鼓勵(lì)和配合各種社群組織的文化和社會服務(wù)工作,例如支部主席即國會議員通過參加社群的文化活動,切實(shí)地為社群發(fā)展排憂解難,并把政府的社會援助計(jì)劃與社群服務(wù)工作結(jié)合起來,以此加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系,提高該選區(qū)對他的民意支持;而對于執(zhí)政黨的普通黨員而言,在民間社群的服務(wù)年限和業(yè)績是評估其能否成為干部黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過這種非政治性的社會活動和工作擴(kuò)大黨在民眾中的影響,提高黨的聲望,培養(yǎng)民眾對黨的情感和認(rèn)同。

媒體關(guān)注與評論

  作者以政治學(xué)(或社會學(xué))中的社會資本理論為視角,構(gòu)建了一個(gè)從領(lǐng)導(dǎo)革命的黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變的新的分析框架?!o人感覺這基本上是一個(gè)政治社會學(xué)的研究成果,融合了社會學(xué)的研究方法、大量的黨史背景材料和政治學(xué)的分析概念。這本書給人的啟示是:當(dāng)前我們確實(shí)需要從社會問題入手來研究黨建問題,在社會轉(zhuǎn)型的大背景下,許多社會問題由于我們不夠重視或處理不及時(shí)、處理方法失當(dāng),最后卻演變?yōu)檎螁栴}或黨的建設(shè)的問題。正是基于這種考慮,我比較贊成作者提出的黨建研究應(yīng)該由關(guān)注黨與國家、黨與市場的關(guān)系進(jìn)一步擴(kuò)展到關(guān)注黨與社會的關(guān)系,作者提出的政黨社會學(xué)分析框架也頗有見地?!  珖h建研究會副會長 蔡長水教授

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  •      二、政黨領(lǐng)導(dǎo)與社會資本的關(guān)系
        政黨領(lǐng)導(dǎo)并不一定依賴國家權(quán)力,卻經(jīng)常性地依賴社會力量并對他們施展影響,這個(gè)特征決定了社會資本因素的作用。首先,政黨領(lǐng)導(dǎo)需要倡導(dǎo)公民的合作與團(tuán)結(jié),在缺乏結(jié)社的原子化社會中,公民之間缺乏交往與合作,政黨融于其中尚成問題,遑論施加影響力。此外,政黨領(lǐng)導(dǎo)的各種事業(yè)也需要公民團(tuán)體的參與,如果公民皆處冷漠狀態(tài),缺乏互動,則政黨領(lǐng)導(dǎo)更無從談起;其次,誠信與合作是一個(gè)社會公民道德的標(biāo)志,這也是“善治”社會的目標(biāo)和結(jié)果。對政黨來講,這既是其發(fā)揮影響力所實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),更是其可資利用的社會資源;最后,政黨領(lǐng)導(dǎo)在利用社會資本的同時(shí)也要善于抵制社會資本的負(fù)外部性,如家族、黑社會、幫派、邪教、地下組織等社會資本形式表現(xiàn)出來的對其他社會成員的排斥性、對公共利益的危害性、與公共倫理或公共道德的對抗性等特征。以下是幾則關(guān)于國外政黨領(lǐng)導(dǎo)活動中重視利用社會資本的案例:
        案例一:新加坡人民行動黨重視與各種社團(tuán)組織打交道①
        新加坡人民行動黨重視黨的基層組織并善于與社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、民間組織打交道,用政黨的組織資源影響社區(qū)文化及社會價(jià)值。在人民行動黨及其政府的精英看來,社群組織是執(zhí)政黨與民間社會聯(lián)系的重要紐帶。在平時(shí),行動黨通過設(shè)立在各選區(qū)的黨的支部,支持、鼓勵(lì)和配合各種社群組織的文化和社會服務(wù)工作,例如支部主席即國會議員通過參加社群的文化活動,切實(shí)地為社群發(fā)展排憂解難,并把政府的社會援助計(jì)劃與社群服務(wù)工作結(jié)合起來,以此加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系,提高該選區(qū)對他的民意支持;而對于執(zhí)政黨的普通黨員而言,在民間社群的服務(wù)年限和業(yè)績是評估其能否成為干部黨員的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過這種非政治性的社會活動和工作擴(kuò)大黨在民眾中的影響,提高黨的聲望,培養(yǎng)民眾對黨的情感和認(rèn)同。
  •     中國的問題關(guān)鍵在黨。中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,決定當(dāng)代中國社會的前途和命運(yùn)。在新的形勢和任務(wù)面前,黨的建設(shè)需要破解和創(chuàng)新的理論和實(shí)踐問題很多。因此,黨的建設(shè)問題也理所當(dāng)然地得到全黨上下和廣大群眾的高度關(guān)注,成為廣大理論工作者、實(shí)際工作者研究、探索、實(shí)踐的重大而熱門的課題。人們從各個(gè)層面、各種視角探索在新形勢下黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)問題,特別是廣大實(shí)際工作者以很大的熱情和高度的責(zé)任感實(shí)驗(yàn)、探索黨的建設(shè)的新情況新問題。今天,黨建研究出現(xiàn)了一派十分可喜的少有的繁榮景象。我堅(jiān)信,只要我們按照黨的十七大和十七屆四中全會精神,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,貫徹落實(shí)執(zhí)政黨自身建設(shè)的基本理論、基本經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng),勇于探索和破解當(dāng)前黨的建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,就一定能夠切實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
        由陳方勐同志主編的《社會轉(zhuǎn)型與執(zhí)政黨建設(shè)研究》叢書,選題視角新,適應(yīng)當(dāng)代中國政治發(fā)展和社會發(fā)展的需要,有較強(qiáng)的時(shí)代感和針對性。今天,我們黨處在一個(gè)新的歷史方位,中國社會進(jìn)入一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)型期。這就是說,我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國政權(quán)并長期執(zhí)政的黨;已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨,成為對外開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國家建設(shè)的黨。黨的歷史方位的變化決定了黨對國家和社會建設(shè)新的路線、新的政策和新的目標(biāo),推動了當(dāng)代中國社會的轉(zhuǎn)型,即:中國正在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)化和信息化社會的轉(zhuǎn)型,從傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會向城市化社會轉(zhuǎn)型,中國的社會結(jié)構(gòu)正在從簡單結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,等等。
  •     作者以政治學(xué)(或社會學(xué))中的社會資本理論為視角,構(gòu)建了一個(gè)從領(lǐng)導(dǎo)革命的黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變的新的分析框架?!o人感覺這基本上是一個(gè)政治社會學(xué)的研究成果,融合了社會學(xué)的研究方法、大量的黨史背景材料和政治學(xué)的分析概念。這本書給人的啟示是:當(dāng)前我們確實(shí)需要從社會問題入手來研究黨建問題,在社會轉(zhuǎn)型的大背景下,許多社會問題由于我們不夠重視或處理不及時(shí)、處理方法失當(dāng),最后卻演變?yōu)檎螁栴}或黨的建設(shè)的問題。正是基于這種考慮,我比較贊成作者提出的黨建研究應(yīng)該由關(guān)注黨與國家、黨與市場的關(guān)系進(jìn)一步擴(kuò)展到關(guān)注黨與社會的關(guān)系,作者提出的政黨社會學(xué)分析框架也頗有見地。
        ——全國黨建研究會副會長 蔡長水教授
 

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