國家自然科學基金與我國管理科學

前言

中國正處于一個偉大的歷史變革時期，正面臨著人類歷史上，不論從任何尺度來說，都是規(guī)?？涨暗慕?jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會公平的挑戰(zhàn)，一方面出現(xiàn)了最迅速的經(jīng)濟增長，另一方面各種經(jīng)濟與社會矛盾顯化，焦點與熱點問題涌現(xiàn)，學界自然不能置身其外，不同的學界面對著不同的挑戰(zhàn)?？萍冀缯瓉硭谂蔚淖灾鲃?chuàng)新的東風，但面臨的挑戰(zhàn)是如何用自己的科研成果證實科技第一要素的地位，而不是兩張皮的現(xiàn)實。經(jīng)濟學顯然是一門顯學，受到人們的追捧，盡管處在是非的旋渦之中，但經(jīng)濟學界仍然試圖解釋特殊的中國經(jīng)濟現(xiàn)象，主流的學者們用市場化、效率優(yōu)先的視角直率地表達觀點，而不是回避，盡管引來眾矢所的。社會學界的聲音愈益引起人們的注目，盡管久違了，他們熱衷于中國社會斷裂的討論，并認同社會的撕裂，進而提出和諧社會的構(gòu)想，維護社會弱勢群體的利益，關(guān)注社會公平。社會學者在中國近代的處境并不好，但他們深入社會實踐，實證的科學態(tài)度令人敬佩。中國管理學界的歷史傳承較少，近20年來埋頭引入消化西方管理學的理論、方法、工具，略顯稚嫩，對中國經(jīng)濟與社會發(fā)展的管理實踐在許多方面還插不上嘴，需求不足與供給不足同時存在，問題是，擺脫自娛自樂尷尬處境的出路何在？

內(nèi)容概要

本書梳理了作者所親歷和見證的國家自然科學基金委員會管理科學部與管理科學發(fā)展的一些歷史事實，綜述了廣大管理科學家與在管理科學部工作過的同志共同取得的成績，總結(jié)了作者在國家自然科學基金委員會管理科學部從事科學基金資助與管理工作22年間在實踐中不斷思考的問題，諸如為什么由國家自然科學基金支持管理科學研究，應該確定一個什么樣的管理科學發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)自然科學基金的要求如何申請管理科學項目，如何能遴選出具有創(chuàng)新性的申請項目，如何保證科學基金項目評審的公正性，如何進行管理科學部的績效評估等，以及作者多年來對上述問題的一些認識、體會與思考。    本書可供科研單位、高等院校從事管理科學研究的科研人員與教師，特別是國家自然科學基金管理科學項目的申請者與主持人參考，也可供高等院校管理科學的博士生和碩士生使用。

書籍目錄

代序前言第1章 國家自然科學基金資助管理科學研究的緣由  1.1 管理科學與相關(guān)概念的定義  1.2 國家自然科學基金委員會將管理科學納入資助范疇  1.3 歷史上的錯誤嚴重影響與制約了我國管理科學的健康發(fā)展  1.4 特定的歷史條件下社會科學沒有接納和推動管理科學發(fā)展  1.5 自然科學家與工程科學家承擔發(fā)展管理科學的責任  1.6 我國的管理科學依托于自然科學和工程科學發(fā)展  1.7 國家自然科學基金及其前身中國科學院科學基金資助管理科學研究第2章 管理科學發(fā)展與管理科學部的成立  2.1 我國管理科學進入各學科全面發(fā)展時期  2.2 管理科學被我國科學界承認是一門科學  2.3 國家自然科學基金委員會管理科學部的成立過程第3章 管理科學部的學科發(fā)展戰(zhàn)略研究及其應用  3.1 第一次管理科學學科發(fā)展戰(zhàn)略研究  3.2 “九五”優(yōu)先資助領(lǐng)域研究  3.3 “十五”優(yōu)先資助領(lǐng)域研究  3.4 “十一五”管理科學學科發(fā)展戰(zhàn)略  3.5 對“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的初步思考第4章 科學基金管理科學研究的基本要求  4.1 管理科學部的資助范圍  4.2 國家自然科學基金委員會支持基礎(chǔ)研究的定位  4.3 管理科學的學科特點與基礎(chǔ)研究的基本要求  4.4 自然科學基金委的《項目指南》第5章 科學基金管理科學項目的申請  5.1 選題問題——選題時考慮的要點與創(chuàng)新要求  5.2 立論依據(jù)中創(chuàng)新的論述與撰寫要求  5.3 研究方案的制定與撰寫  5.4 準確闡明研究基礎(chǔ)及具備完成項目的條件  5.5 認真填寫申請書第6章 管理科學部科學基金項目的評審  6.1 科學基金評審工作的原則與要求  6.2 管理科學部對評審工作的要求與具體做法  6.3 管理科學部對同行評議專家的要求  6.4 管理科學部學科評審會的評審  6.5 對面上、青年、地區(qū)項目評審的具體規(guī)定與資助要求  6.6 對重點項目與杰出青年基金項目的評審  6.7 管理科學學科評審組第7章 管理科學部的成果管理與績效評估  7.1 回顧自然科學基金委對績效評估的要求  7.2 管理科學部成立前的成果管理  7.3 管理科學部的績效評估  7.4 績效評估結(jié)果與分析  7.5 對績效評估與績效管理工作的再思考第8章 管理科學項目資助狀況與學科發(fā)展  8.1 研究項目系列  8.2 人才項目系列  8.3 環(huán)境建設(shè)項目系列  8.4 管理科學部應急研究項目  8.5 管理科學研究成果與學科發(fā)展第9章 管理科學部的其他主要工作  9.1 管理科學部專家咨詢委員會  9.2 管理科學的申請代碼  9.3 管理科學部重要期刊的遴選與確認  9.4 管理科學部（組）機構(gòu)設(shè)置沿革與負責人  9.5 管理科學部（組）工作人員名錄  9.6 管理科學部（組）歷年學科評審會地點第10章 對科學基金工作中幾個問題的認識與思考  10.1 正確處理好支持非共識創(chuàng)新與依靠專家共識判斷的關(guān)系  10.2 正確處理好營造寬松環(huán)境與加強管理和評估的關(guān)系  10.3 要堅持立項評審與績效管理并重、探索與完善符合基礎(chǔ)研究特點和規(guī)律的評估機制  10.4 科學基金工作規(guī)范管理與管理創(chuàng)新的關(guān)系  10.5 科學認識與正確發(fā)揮科學基金在科學評價中的作用文獻與資料來源附錄 管理科學部關(guān)于同行評議的要求與說明后記

章節(jié)摘錄

插圖：管理科學是一門綜合性交叉科學，很明顯既具有社會科學的屬性與特點，也具有自然科學、工程科學的屬性與特點，是跨自然科學與社會科學兩大科學領(lǐng)域的交叉科學，包括較為廣泛的學科領(lǐng)域與研究范圍。在一些人直覺的認識上，他們傾向于認為管理科學更多的具有社會科學的屬性與特點。但是，我國改革開放以前30年管理科學的發(fā)展史表明，在特定的歷史條件下，我國的社會科學沒有接納和推動管理科學的發(fā)展。首先，在認識上，我國一直認為社會科學是意識形態(tài)，是上層建筑，認為“社會科學從總體和本質(zhì)上講，是一定階級的意識形態(tài)，具有鮮明的階級性和黨性”?！罢軐W社會科學屬于上層建筑，它是經(jīng)濟基礎(chǔ)的某種反映，也必然受社會政治現(xiàn)實的影響和制約……除了個別學科，絕大多數(shù)學科內(nèi)容都具有比較鮮明的意識形態(tài)屬性。”這種認識與理解使得傳統(tǒng)理解上的社會科學學科在發(fā)展過程中受到一定約束，從而形成一種固定的學科結(jié)構(gòu)；這種學科結(jié)構(gòu)在客觀上使得社會科學研究更多地注重于那些傳統(tǒng)的具有鮮明階級性的學科，而難于顧及那些雖然具有一定社會科學屬性，但卻階級性不鮮明的學科，比如管理科學。鄧小平同志在中國改革開放之初的1980年，回答意大利記者奧琳埃娜?法拉奇的提問時就指出：“技術(shù)問題是科學，生產(chǎn)管理是科學，在任何社會，對任何國家都是有用的。我們學習先進的技術(shù)、先進的科學、先進的管理來為社會主義服務(wù)，而這些東西本身并沒有階級性。這也正是改革開放前我國社會科學沒有包括管理科學、管理科學也沒有在社會科學的學科領(lǐng)域內(nèi)獲得相應位置的原因之一。

后記

作為自然科學基金委管理科學部22年工作的回顧與總結(jié)，書稿完成后，又感到有些內(nèi)容不夠完全、完整，有些也還不夠細致?？紤]到前言中對本書基本性質(zhì)的定位，工作性、可讀性都是建立在一定的時效性基礎(chǔ)上的，即便可能會留有遺憾，但想到能在這么短的時間基本完成自己的心愿，也算有所慰藉。且以以下三點作為結(jié)束語。第一，回首過去22年在自然科學基金委管理科學部工作的日子，確實如人們常說的：“有些事是人的一輩子只能遇到一次的機會；有些事是唯獨你這一代人才可能遇到的機會；人生一輩子只做一件事，且持續(xù)做一件事很難；人生一輩子有機會碰到從一件事開頭就做這件事更難；人生一輩子持續(xù)做好、做成功一件事難上難。”筆者有幸趕上我國改革開放的時代，遇上了一生只有一次的機會；自己更有幸成為第一代從事管理科學的基金工作者，而且有機會自一開始就做管理科學的基金管理，這一開始確實是我們這一代人才可能碰到的機遇；接下來用了人生的22年專心做了促進成立管理科學部與推動管理科學學科發(fā)展這一件事。雖然，在這個過程中也經(jīng)歷了許多困難甚至是磨難，但是沒有動搖，堅持走過了這22年，認真努力地爭取做好這一件事，這些都希望通過本書作一簡要的總結(jié)。第二，筆者認為，做好科學基金工作，從個人素質(zhì)與思想修養(yǎng)方面看，最關(guān)鍵的有三點，即真心誠意為科學家服務(wù)、正確對待自己、堅持依靠專家?，F(xiàn)在從事科學基金工作的許多青年同志是博士、博士后，如果沒有從事科學基金管理工作，專心從事科研工作，許多同志將有可能成為有成就的科學家、專家，從事其他行業(yè)也有“成名、成家”的機會。但是自然科學基金是學術(shù)性的管理機構(gòu)，從事科學基金管理工作就很難做專家了，最多只能成為“雜家”，還不一定“夠格”。所以，選擇了從事科學基金事業(yè)，就是選擇了為科學家服務(wù)的事業(yè)，就是選擇了甘當鋪路石子、甘為人梯——這是科學基金工作者的位置。從事科學基金工作一定要明確擺正自己的位置，正確對待自己。

編輯推薦

《國家自然科學基金與我國管理科學(1986-2008)》：發(fā)揮前瞻引領(lǐng)作用，突出中國實踐特色推動實現(xiàn)自主創(chuàng)新?！秶易匀豢茖W基金與我國管理科學(1986-2008)》可供科研單位、高等院校從事管理科學研究的科研人員與教師，特別是國家自然科學基金管理科學項目的申請者與主持人參考，也可供高等院校管理科學的博士生和碩士生使用。

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