美軍虐囚報告

內(nèi)容概要

2004年4月28日，美國哥倫比亞廣播公司將美軍在伊拉克虐待囚犯的照片公之于眾，頓時舉世震驚，輿論嘩然。人們在問：“是監(jiān)獄。還是‘地獄’?是善良的‘人權(quán)衛(wèi)士’，還是殘忍的‘魔鬼殺手’?是世界和平的忠實捍衛(wèi)者，還是恐怖主義的另一種開始?”一度被視為“人間天堂”的美國繼“9·11”事件之后，又一次成為世界關(guān)注的焦點，美國對伊拉克戰(zhàn)爭的合理性．一向宣稱重視對人權(quán)的保護和捍衛(wèi)世界和平的真實性，伴隨著虐囚事件的曝光，再一次受到了世人的質(zhì)疑。然而，哥倫比亞廣播公司所公開的發(fā)生在阿布格萊布監(jiān)獄的美軍虐囚行為，僅是虐囚事件的“冰山一角”，緊跟著被媒體曝出的2003年下半年至2004年8月的一連串美軍虐待囚犯的事件，使美國成為了世界人權(quán)丑聞的中心，其嚴(yán)重侵犯人權(quán)的丑陋面目在世人面前暴露無遺。美軍對伊拉克戰(zhàn)俘進行虐待事件的數(shù)量之多令人觸目驚心，在虐囚過程中所采用的手段則更令人瞠目結(jié)舌。例如，長期單獨囚禁囚犯，顛倒囚犯的睡眠時間，用針扎囚犯的傷口，開展“侮辱囚犯大賽”，對囚犯身體嚴(yán)重電擊、拳打腳踢甚至致死，用椅子毆打囚犯直至椅子被打碎及囚犯窒息，讓軍犬撕咬囚犯，強迫囚犯長時間保持裸體狀態(tài)或裸體接受審訊，在囚犯身上涂寫侮辱性語言，向裸體囚犯身上倒冷水，向囚犯的傷口撒含磷的化學(xué)液。強迫囚犯吃馬桶里的飯，用鐵絲縛住男性囚犯的生殖器，強迫男性囚犯裸體模擬性交姿勢，強迫男性囚犯裸體“疊羅漢”并在其身上“跳舞”，強迫男性囚犯集體手淫并拍照、錄像，強迫男性囚犯穿女性內(nèi)褲，用燈管或掃帚把“雞奸”男性囚犯，拍攝已經(jīng)死亡的囚犯的照片，威脅強奸男性囚犯等，不勝枚舉的虐囚行為令人發(fā)指。聯(lián)合國人權(quán)報告的草本中曾指出，通向地獄的道路有意地被打開了，一些伊拉克人在英美聯(lián)軍的監(jiān)獄里受盡了地獄般的痛苦。善良的人們不禁要問：     “究竟是什么導(dǎo)致了‘地獄之門’的開啟?誰應(yīng)該對這些慘無人道的行為負(fù)起責(zé)任?面對虐囚事件，美國政府會有怎樣的反應(yīng)和行動?”    美軍虐囚事件嚴(yán)重違反了國際人權(quán)準(zhǔn)則，在國際社會引起了極大憤慨，國際紅十字會和一些國際人權(quán)組織開始向美國施加影響。在強大的輿論壓力下，美國國內(nèi)有關(guān)方面組織了包括由陸軍和國防部成立的調(diào)查小組在內(nèi)的多個調(diào)查小組對虐囚事件進行了全方位的調(diào)查。繼《國際紅十字會關(guān)于駐伊拉克聯(lián)合部隊在逮捕、拘押、審訊期間對戰(zhàn)俘和其他受(日內(nèi)瓦公約)保護的人的待遇的報告》之后，美國軍方《根據(jù)陸軍條例15—6對第800憲兵旅的調(diào)查報告》、《根據(jù)陸軍條例15—6對阿布格萊布監(jiān)獄和第205軍事情報旅的調(diào)查報告》及國防部《獨立調(diào)查小組審查國防部拘押囚犯工作的最終報告》也相繼出籠。這些報告不僅披露了虐囚事件的具體情況，還從價值觀念、政策乃至制度等層面對虐囚事件的發(fā)生進行了較為系統(tǒng)的分析，并有針對性地提出了眾多的意見和建議。    國際紅十字會在其報告中描述了駐伊拉克聯(lián)合部隊一攬子嚴(yán)重違反國際人道主義法的行為，并根據(jù)所掌握的情況向聯(lián)合部隊提出了包含以下內(nèi)容的幾點要求：     (1)始終尊重處在其拘押下的被剝奪自由者的人格尊嚴(yán)、身體完整性和文化敏感性。(2)建立逮捕通知系統(tǒng)，以確保信息快速而準(zhǔn)確地傳遞給被剝奪自由者的家屬。(3)制止審訊過程中發(fā)生的對被剝奪自由者的各類虐待行為以及身心強制。(4)建立一套確保尊重被剝奪自由者的精神健全和人格尊嚴(yán)的制度。(5)保證所有被剝奪自由者每天有足夠的時間在外享受陽光的照射，并且允許他們在監(jiān)獄外的庭院中走動和鍛煉。(6)制定并適用與國際人道主義法一致的規(guī)則和制裁措施，并保證能夠在這些規(guī)則和措施適用于被剝奪自由者時予以通知。(7)為確定責(zé)任歸屬并起訴對違反國際人道主義法的行為負(fù)責(zé)的人，應(yīng)對虐囚行為進行徹底調(diào)查。(8)確保逮捕戰(zhàn)俘的戰(zhàn)斗部隊和掌管拘押設(shè)施的人員受到充分的訓(xùn)練，以使他們以正當(dāng)?shù)姆绞叫惺?，而不過度使用暴力。    通過對來自各種途徑的大量有關(guān)虐囚事件的調(diào)查材料及其他相關(guān)文件資料的詳細(xì)審查，與高級官員、陸軍指揮體系及其參謀機構(gòu)以及其他直接或間接參與拘押工作的有關(guān)官員、虐囚事件的當(dāng)事人及有關(guān)證人的數(shù)以百計的訪談，對囚犯拘押場所的實地考察等，由聯(lián)軍地面部隊指揮部副指揮將軍安東尼奧·M·塔古巴少將作出的《根據(jù)陸軍條例15—6對第800憲兵旅的調(diào)查報告》、由安東尼·R·瓊斯中將和喬治·R·費伊少將作出的《根據(jù)陸軍條例15—6對阿布格萊布監(jiān)獄和第205軍事情報旅的調(diào)查報告》以及由美國前國防部長詹姆斯·R·施萊辛格領(lǐng)導(dǎo)下的4人獨立調(diào)查小組作出的《獨立調(diào)查小組審查國防部拘押囚犯工作的最終報告》，再次確認(rèn)了美國憲兵和第205軍事情報旅官兵虐待囚犯的事實，還從不同的角度和范圍較為詳實地揭示了虐囚行為發(fā)生的過程、具體事件以及在虐待囚犯時所使用的各種殘忍手段，并將這些虐囚行為稱之為“野蠻的、漫無目的的、極度殘暴的行為”。這三個報告除指出個別官兵個人道德的敗壞與行為的不端是導(dǎo)致虐囚事件的直接原因外，還認(rèn)為工作環(huán)境、領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律、政策、制度等方面的不足是導(dǎo)致這些事件的間接原因，并指出了在包括美軍拘押工作人員的訓(xùn)練、審訊方式、拘押管理制度、領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督體制等在內(nèi)的各個方面所存在的嚴(yán)重缺陷。這些報告否認(rèn)了美高級官員對虐囚事件負(fù)有直接責(zé)任，但是認(rèn)為有關(guān)    人員對于事件的發(fā)生具有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督上的間接責(zé)任。在上述基礎(chǔ)上，這些報告提出了為數(shù)眾多的建議，以防止更多的類似事件的發(fā)生。    美軍在伊拉克的虐囚行為，是世界人權(quán)史上迄今為止極為陰暗的一頁，其對人類尊嚴(yán)的嚴(yán)重侵犯和對人類文明的極度漠視，是當(dāng)代國際人權(quán)保護歷程中最大的敗績。虐囚事件也使布什于美國時間2003年5月1日晚9點在“林肯”號航母上宣布聯(lián)軍在伊拉克戰(zhàn)爭中取得勝利時所做的講話中宣稱的“我們正在給這個仍然危險的國家?guī)グ捕ā钡恼摂嘣馐芰藰O大的諷刺；美國國內(nèi)的道德教育和政治民主、人權(quán)保障的價值觀念及美國的對外政策都在虐囚黑幕的揭露過程中受到了前所未有的質(zhì)疑和抨擊；美國政府也為此承受著來自各方的壓力。虐囚事件也同樣對其他國家的人權(quán)保護問題敲響了警鐘，對人類基本權(quán)利的保障今后必將引起世界各國更多的關(guān)注。    從法律的角度看，美軍在伊拉克的虐囚行為是刑事法治尤其是國際刑事法治領(lǐng)域內(nèi)的重大事件。作為教育部批準(zhǔn)建立的中國首批15個國家人文社會科學(xué)重點研究基地之一——中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心一貫關(guān)注重大刑事法治問題。在美國“9·11”委員會公布長達(dá)560多頁的《“9·11”委員會報告——美國遭受恐怖襲擊國家委員會最終報告》后的最短時間內(nèi)，本中心便及時組織一批外語基礎(chǔ)扎實的中青年刑法學(xué)者對其進行了翻譯，并已由中國人民公安大學(xué)出版社及時予以公開出版。為有助于深入研究美軍虐囚事件，同時為國際刑事法領(lǐng)域的研究者提供較為系統(tǒng)的資料，由中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究    中心主任、中國法學(xué)會刑法學(xué)研究會會長、國際刑法學(xué)協(xié)會中國分會副主席趙秉志教授主持，由王志祥(中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所博士后研究人員、中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心法學(xué)博士、河北大學(xué)政法學(xué)院教授)、郭理蓉(北京師范大學(xué)法律系講師、中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心法學(xué)博士)等人參與，在對已公開的虐囚報告加以整理和翻譯的基礎(chǔ)上，形成了本書。    本書的具體翻譯分工如下：《根據(jù)陸軍條例15—6對第800憲兵旅的調(diào)查報告》，王俊平(河南大學(xué)法學(xué)院副教授、法學(xué)博士、中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心駐站研究人員)譯；    《根據(jù)陸軍條例15—6對阿布格萊布監(jiān)獄和第205軍事情報旅的調(diào)查報告》，趙秉志、王志祥、劉云輝(中國人民大學(xué)出版社編輯、中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心法學(xué)碩士)、陳琴(中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心博士生)、郭健(鄭州大學(xué)法學(xué)院碩士生)、劉科(中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心博士生)譯；《獨立調(diào)查小組審查國防部拘押囚犯工作的最終報告》，郭理蓉、張旭輝(中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心博士生)、劉科譯；     《國際紅十字會關(guān)于駐伊拉克聯(lián)合部隊在逮捕、拘押、審訊期間對戰(zhàn)俘和其他受(日內(nèi)瓦公約)保護的人的待遇的報告》，趙秉志、王志祥譯。本書的校審和統(tǒng)改定稿工作由趙秉志、王志祥、郭理蓉負(fù)責(zé)。    由于譯校者水平有限，加之時間倉促，書中難免有錯譯或不當(dāng)之處，在此尚祈專家指正。本書的及時出版得益于中國人民公安大學(xué)出版社的大力支持。在此，我們謹(jǐn)致誠摯的謝意。                      中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心主任 趙秉志教授 謹(jǐn)識                                                2005年3月

書籍目錄

根據(jù)陸軍條例15—6對第800憲兵旅的調(diào)查根據(jù)陸軍條例15—6對阿布格萊布監(jiān)獄和第205軍事情報旅的調(diào)查報告阿布格萊布監(jiān)獄情報活動調(diào)查摘要安東尼·R·瓊斯中將的調(diào)查報告喬治·R·費伊少將的調(diào)查報告獨立調(diào)查小組審查國防部拘押囚犯工作的最終報告國際紅十字會關(guān)于駐伊拉克聯(lián)合部隊在逮捕、拘押、審訊期間對戰(zhàn)俘和其他受日內(nèi)瓦公約保護者待遇的報告附錄 美國虐囚事件中的國際刑法問題

章節(jié)摘錄

書摘“自由伊拉克行動”完全不同于“持久自由行動”。很明顯，“自由伊拉克行動”符合日內(nèi)瓦公約和傳統(tǒng)戰(zhàn)爭法。從戰(zhàn)爭一開始，就沒有高級領(lǐng)導(dǎo)和指揮官考慮過適用日內(nèi)瓦公約以外的其他公約。    戰(zhàn)場上的信息或者在戰(zhàn)場所做的假設(shè)，有時忽略了這一基礎(chǔ)。熟悉戰(zhàn)爭法、在阿富汗“持久自由行動”中作決定的人員傾向于把那些決定作為伊拉克軍事行動的決策因素。在“持久自由行動”中，那些有關(guān)戰(zhàn)爭法的適當(dāng)?shù)恼吆蜎Q策經(jīng)常被無辜地移入伊拉克，作為“自由伊拉克行動”的決策模型。我們先前曾提到審訊手段從阿富汗移入伊拉克，那些審訊手段僅被授權(quán)適用于“持久自由行動”。更重要的是，只是因為總統(tǒng)已經(jīng)決定受到這些審訊手段的人是處在日內(nèi)瓦公約嚴(yán)格保護之外的人，在阿富汗和關(guān)塔納摩的授權(quán)才成為可能。    其中一個更有說服力的關(guān)于這種遷移的例子是圍繞著第7聯(lián)合特遣隊的決定的，該決定要求把關(guān)押在伊拉克的一些囚犯劃分為“非法戰(zhàn)斗人員”?！胺欠☉?zhàn)斗人員”是在2002年2月7日的總統(tǒng)備忘錄中開始出現(xiàn)的一種分類。盡管缺乏可以在日內(nèi)瓦公約范圍之外行動的授權(quán)，第7聯(lián)合特遣隊仍然認(rèn)為，把在“自由伊拉克行動”中抓獲的人員劃分為“非法戰(zhàn)斗人員”屬于他們指揮部裁量的范圍。第7聯(lián)合特遣隊斷定，把符合總統(tǒng)設(shè)定的有關(guān)“非法戰(zhàn)斗人員”標(biāo)準(zhǔn)的人員投入拘押，并把這一做法擴展到伊拉克，適用于那些不被日內(nèi)瓦公約視為戰(zhàn)斗人員予以保護的人員，是基于法律顧問辦公室的意見。第7聯(lián)合特遣隊有關(guān)“非法戰(zhàn)斗人員”的推論是可以理解的。然而，他們知道，暫停日內(nèi)瓦公約(不論是其字面含義還是其精神)對“自由伊拉克行動”中所有軍事活動的適用是沒有授權(quán)的。另外，第7聯(lián)合特遣隊也無法在各種各樣受日內(nèi)瓦公約保護的囚犯和不受日內(nèi)瓦公約保護的“非法戰(zhàn)斗人員”中識別囚犯。P320-321

媒體關(guān)注與評論

書評“中國人民大學(xué)國際刑法研究所文庫”是以開拓和繁榮外向型刑法學(xué)研究為主旨的一種學(xué)術(shù)載體形式。出版中國人民大學(xué)國際刑法研究所專任和特約研究員在國際刑法、比較刑法、外國刑法、臺港澳刑法領(lǐng)域內(nèi)的科研成果。其中有專題研究、綜合研究，也有國外、境外法典和著作的譯作或介述研究之作，還有國內(nèi)外專家學(xué)者的合作研究項目。本社已出版《國際刑法與國際犯罪專題探索》、《歐盟刑事司法協(xié)會研究暨相關(guān)文獻中英文本》、《國際刑事審判規(guī)章匯編》等書。

編輯推薦

2004年4月28日，美國哥倫比亞廣播公司將美軍在伊拉克虐囚的照片公之于眾，頓時舉世震驚，輿論嘩然。人們在問：“是監(jiān)獄，還是‘地獄’？是善良的‘人權(quán)衛(wèi)士’，還是殘忍的‘魔鬼殺手’？是世界和平的忠實捍衛(wèi)者，還是恐怖主義的另一種開始？”本書收錄了美軍虐囚的三個報告，再次確認(rèn)了美國憲兵虐待囚犯的事實，還從不同角度和范圍揭示了虐囚行為發(fā)生的過程、具體事件以及在虐待囚犯時所使用的各種殘忍手段。

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