管理創(chuàng)新與政策選擇

內(nèi)容概要

　　《廣東省高級公務(wù)員公共管理研究論文集8：管理創(chuàng)新與政策選擇》是第八期“高研班”學(xué)員論文所構(gòu)成的文集。文章的內(nèi)容是運(yùn)用公共行政管理的理論知識并借鑒英國的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，就解決我國公共管理中的某些專門問題提出建設(shè)性的解決思路的論文。中山大學(xué)政務(wù)學(xué)院組織校內(nèi)外專家對這些論文進(jìn)行了評審，并提出了具體的修改建議。 由于論文作者均為廣東省高級公務(wù)員，具有豐富的公共管理經(jīng)驗(yàn)，并在國內(nèi)外名校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的過程中進(jìn)一步提高了理論水平和知識視野，因此，他們提交的論文既有豐富的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)，又有透徹的理論分析。鑒于這些論文把理論與實(shí)踐、英國經(jīng)驗(yàn)與中國現(xiàn)實(shí)進(jìn)行了深度結(jié)合，我們有理由相信，它們對公共管理的研究者與實(shí)踐者都將具有較大的參考價(jià)值和啟發(fā)意義。

書籍目錄

以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放 以創(chuàng)新推動廣東發(fā)展第一部分 政府改革與管理創(chuàng)新新公共管理視角下的珠海行政改革關(guān)于提升廣東檔案館公共服務(wù)水平的思考公共管理中的非政府組織：英國的經(jīng)驗(yàn)和我們的對策中英公共管理比較及其對我國政府改革的啟示政府在市場經(jīng)濟(jì)體制中的定位與作用論地方政府電子政務(wù)與管理創(chuàng)新的關(guān)系論政府行政執(zhí)行力政府職能轉(zhuǎn)變的路徑控析廣東政府公共行政管理改革的政策取向第二部分 發(fā)展戰(zhàn)略與公共政策英國與廣東就業(yè)政策比較研究英國財(cái)況管理經(jīng)驗(yàn)與廣東財(cái)稅管理改革基于英國經(jīng)驗(yàn)對廣東解決老齡化問題的思考英國的中小企業(yè)政策及其對加快茂名中小企業(yè)發(fā)展的啟示英國職業(yè)技術(shù)教育對廣東的啟示借鑒英國經(jīng)驗(yàn)，加快廣東實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略英國土地管理經(jīng)驗(yàn)與我國土地管理改革試論廣東省電力體制及電價(jià)形成機(jī)制的改革方向中國彩票業(yè)發(fā)展的新思路借鑒英國土地利用規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)土地資源的合理利用第三部分 區(qū)域管理與社區(qū)工作英國與中國海洋綜合管理之比較后工業(yè)化時期區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的又重再集聚代鑒泰 晤士河治理的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)珠江綜合整治工作學(xué)習(xí)借鑒英國經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)我國社區(qū)衛(wèi)生人力資源建設(shè)借鑒英國經(jīng)驗(yàn)，推動廣州社區(qū)建設(shè)中英兩國社區(qū)工作方法比較從英國港口發(fā)展模式談城市與港口建設(shè)的關(guān)系第四部分 法制建設(shè)與政黨制度編后語

章節(jié)摘錄

　　新公共管理視角下的珠海行政改革　　新公共管理（New Public Management）是20世紀(jì)80年代以來興盛于英、美等西方國家的一種新公共行政理論和管理模式，也是近年來西方各國進(jìn)行規(guī)?？涨暗男姓母镏黧w指導(dǎo)思想之一。它以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)，主張?jiān)谡裙膊块T廣泛采用私營部門成功的管理方法和競爭機(jī)制，提高公共管理水平及公共服務(wù)質(zhì)量，重視公共服務(wù)的產(chǎn)出。隨著我國市場機(jī)制的不斷發(fā)育成熟和行政體制改革的不斷深化，政府管理的實(shí)踐模式亟待進(jìn)一步創(chuàng)新。本文將通過考察英國新公共管理實(shí)踐模式的興起、基本理念，并以珠海為例，探討新公共管理理論對地方政府行政改革的啟示與借鑒。　　一、英國新公共管理的基本理念及啟示　　從20世紀(jì)70年代開始，由于石油危機(jī)和社會福利的負(fù)擔(dān)沉重，西方發(fā)達(dá)國家普遍出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)衰退、財(cái)政赤字、高失業(yè)率及通貨膨脹等問題。同時，在現(xiàn)實(shí)的公共生活中，統(tǒng)治行政已失去了生命力，各種管理行政的弊端也逐漸暴露出來，諸如公平與效率的矛盾、機(jī)構(gòu)膨脹、官僚主義、管理成本增長、腐敗等問題不斷受到廣泛的詬病。為擺脫困境，應(yīng)對挑戰(zhàn)，西方各國進(jìn)行了廣泛的行政改革。80年代中后期，英、美等發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了“新公共管理”運(yùn)動。　　英國是“新公共管理”運(yùn)動的發(fā)源地之一，在歐洲以至整個西方國家，英國政府的行政改革以力度之大、范圍之廣、歷時之久、影響之遠(yuǎn)而聞名?！　　?/pre>








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