出版時間:2009-7 出版社:上海教育出版社 作者:上海市浦東新區(qū)社會發(fā)展局 頁數(shù):330
內(nèi)容概要
《中國教育改革前沿報告:浦東新區(qū)教育公共治理結(jié)構(gòu)與服務(wù)體系研究》以研究報告的形式介紹了浦東教育公共治理結(jié)構(gòu)與服務(wù)體系研究成果,核心價值在于力求合理解決保障基本教育需求與滿足多元教育需求之間的矛盾,重在明晰教育的公益性與產(chǎn)業(yè)性、營利性與非營利性之間的關(guān)系。全書以當(dāng)代治理理論為分析視角,以浦東實踐為問題本源,著重思考與設(shè)計了六項制度,包括構(gòu)建教育公共財政供給模式、建立民辦教育機(jī)構(gòu)營利性與非營利性制度、培育和發(fā)展教育中介組織、實施教育委托管理、推行政府購買教育公共服務(wù)、構(gòu)建學(xué)校家庭社區(qū)合作協(xié)商制度,以求實現(xiàn)“公平、普惠、完備、優(yōu)質(zhì)”的教育目標(biāo)。書中既有理論闡述又有案例分析,對地方教育現(xiàn)代化進(jìn)程中的體制機(jī)制創(chuàng)新具有理論探索和實踐借鑒的意義。
書籍目錄
總報告保障基本需求與滿足多元需求的教育發(fā)展命題一、教育綜合改革的背景思考二、治理理論及其作為分析范式的適切性三、創(chuàng)建教育公共治理與服務(wù)體系的浦東模式四、地方教育公共治理行動策略的探索五、以治理理念引領(lǐng)教育變革以及尚待探究的問題子報告1教育公共治理的理論依據(jù)與工具選擇一、治理理論的興起與核心思想二、教育公共治理的理論分析三、構(gòu)建地方教育公共治理結(jié)構(gòu)與服務(wù)體系的理性思考四、教育公共治理結(jié)構(gòu)與服務(wù)體系的設(shè)計策略子報告2地方教育公共治理結(jié)構(gòu)與服務(wù)體系運(yùn)作模式的創(chuàng)建一、 綜合配套改革先行先試孕育的新課題二、擴(kuò)大社會參與與滿足多元需求的目標(biāo)取向三、浦東教育公共治理結(jié)構(gòu)描述四、地方教育公共服務(wù)體系構(gòu)建五、教育公共治理結(jié)構(gòu)與服務(wù)體系的創(chuàng)新機(jī)制子報告3教育公共財政供給模式的改革與優(yōu)化一、財政供給模式的現(xiàn)狀分析二、公共財政供給模式的國際比較三、教育公共財政供給的優(yōu)化舉措子報告4民辦教育機(jī)構(gòu)營利性與非營利性制度設(shè)計一、民辦教育發(fā)展面臨的困境二、可借鑒的民辦教育分類管理方式三、民辦教育機(jī)構(gòu)營利性與非營利性制度設(shè)計子報告5教育中介組織的培育與發(fā)展一、教育中介組織的發(fā)展背景二、浦東培育教育中介組織的實踐及價值三、教育中介組織發(fā)展的政策支持四、教育中介組織的自身建設(shè)與專業(yè)發(fā)展子報告6公共教育委托管理機(jī)制的研究與實踐一、公共教育委托管理模式與機(jī)制二、實施公共教育委托管理的重要意義三、浦東實施公共教育委托管理的實踐四、地方公共教育委托管理機(jī)制的完善子報告7政府購買教育服務(wù)的實踐探索一、政府購買教育服務(wù)的理論內(nèi)涵二、政府購買教育服務(wù)的發(fā)展態(tài)勢三、浦東購買教育服務(wù)的初步實踐四、尚在探索中的購買服務(wù)價格估算與財政保障子報告8學(xué)校家庭社區(qū)合作協(xié)商制度的構(gòu)建一、學(xué)校回歸社區(qū)、社區(qū)參與教育的背景二、學(xué)校家庭社區(qū)合作協(xié)商制度的設(shè)計三、浦東以合作協(xié)商滿足多元需求的實踐附錄一、浦東新區(qū)教育綜合改革大事記二、浦東新區(qū)東溝中學(xué)委托管理實踐案例與分析
章節(jié)摘錄
總報告 保障基本需求與滿足多元需求的教育發(fā)展命題 當(dāng)今中國正處在經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型的變革時期,堅持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,實現(xiàn)公平正義,已成為這一時期最鮮明和最重要的特征。教育作為關(guān)乎民生的一項事業(yè),既是促進(jìn)社會公平正義的重要基礎(chǔ),也是建設(shè)和諧社會的重要途徑。如何從社會變革中洞察教育改革的機(jī)遇與挑戰(zhàn),堅持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育公平,正是有待我們研究與探索的重大課題?! ∑謻|,是國務(wù)院批準(zhǔn)的綜合配套改革的全國第一個試驗區(qū),教育改革以此為契機(jī),大力推進(jìn)教育體制機(jī)制創(chuàng)新;以擴(kuò)大開放為突破口,逐步完善教育公共服務(wù)體系建設(shè);以經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展為宗旨,逐步提升教育對新一輪開發(fā)的綜合服務(wù)功能。浦東的教育改革敢為人先、善于先行先試,開創(chuàng)了很多教育改革的領(lǐng)先之舉,實現(xiàn)了浦東教育的跨越式發(fā)展?! 槿Υ蛟扉_放、多樣、優(yōu)質(zhì)的“浦東教育品牌”,率先基本實現(xiàn)浦東教育現(xiàn)代化,進(jìn)一步凸顯與創(chuàng)新浦東、和諧浦東、國際化浦東相匹配的一流教育的特征,浦東新區(qū)社會發(fā)展局于2007年確立開展“浦東新區(qū)教育公共治理結(jié)構(gòu)與服務(wù)體系研究”課題調(diào)研與論證。此項研究基于中國社會轉(zhuǎn)型與深化改革以及浦東作為綜合配套改革試驗區(qū)的時代背景,直面當(dāng)前教育體制中眾多矛盾重重、難分難解的問題,以治理理論為分析視角,以浦東實踐為問題基點,著重進(jìn)行制度設(shè)計,構(gòu)建新型的教育公共治理模式。其核心價值就是力求合理解決保障基本教育需求與滿足多元教育需求之問的矛盾。
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教育公共治理是指政府、社會組織、市場、公民個人等主體通過參與、對話、談判、協(xié)商等集體選擇行動,共同參與公共教育事務(wù)管理,共同生產(chǎn)或提供公共教育產(chǎn)品與服務(wù),并共同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。治理目的在于形成以學(xué)生發(fā)展為本、面向?qū)W校教育實際、積極回應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化、促使教育自主發(fā)展的新型公共教育服務(wù)體系。
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