農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

內(nèi)容概要

農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會(huì)組織專家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革發(fā)展的重大問題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展深入研究，形成了一大批高質(zhì)量的研究成果。許多研究成果既注重前瞻性，又注重戰(zhàn)略性；既注重理論性，又注重操作性，為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了重要的咨詢服務(wù)作用，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要的理論支撐。

書籍目錄

編者說明綜述第一章 提高糧食綜合生產(chǎn)能力　第一節(jié) 糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的背景分析　第二節(jié) 加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)　第三節(jié) 加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力保護(hù)　第四節(jié) 建立我國糧食產(chǎn)銷區(qū)利益協(xié)調(diào)機(jī)制第二章 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)　第一節(jié) 日本農(nóng)田水利建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)　第二節(jié) 改革農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞與產(chǎn)權(quán)制度第三章 加強(qiáng)耕地等農(nóng)業(yè)資源保護(hù)　第一節(jié) 加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)　第二節(jié) 建立農(nóng)業(yè)資源保護(hù)補(bǔ)償制度第四章 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐　第一節(jié) 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)模式和運(yùn)行機(jī)制　第二節(jié) 加快推進(jìn)南方丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化第五章 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣　第一節(jié) 加快構(gòu)筑農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系　第二節(jié) 加快農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革的思路　第三節(jié) 加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)第六章 加快發(fā)展業(yè)服務(wù)業(yè)　第一節(jié) 建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系　第二節(jié) 建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

章節(jié)摘錄

　　1.建立耕地嚴(yán)格保護(hù)和合理利用的有效機(jī)制　　綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和技術(shù)的手段，落實(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)制度、嚴(yán)格基本農(nóng)田保護(hù)制度、改革農(nóng)村土地征用制度，確保耕地?cái)?shù)量，提高耕地質(zhì)量。要建立占地受約束的機(jī)制。明確土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)“物權(quán)化”的有效形式，擴(kuò)大農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)能，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)耕地的利益關(guān)切和保護(hù)能力，依靠農(nóng)民保護(hù)好耕地；提高征占用農(nóng)村土地的“門檻”，提高耕地占用稅稅率，增加對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償，加大征占土地的成本，用經(jīng)濟(jì)的辦法遏制多征多占土地多收益的利益驅(qū)動(dòng)?！　∫纬蛇`法受懲處的氛圍。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡制度，明確補(bǔ)充耕地的質(zhì)量要求，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要給予懲處；堅(jiān)決執(zhí)行《中華人民共和國刑法》第342條“違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金”的規(guī)定，用法律遏制違法亂占耕地的勢(shì)頭；對(duì)違法亂批耕地逾越“紅線”的責(zé)任人一律就地免職，追究行政責(zé)任。　　要制定養(yǎng)地受獎(jiǎng)勵(lì)的辦法。大力推動(dòng)耕地質(zhì)量建設(shè)，在增加“沃土工程”的實(shí)施規(guī)模和范圍、加快中低產(chǎn)田改造的基礎(chǔ)上，建立耕地質(zhì)量建設(shè)補(bǔ)償制度。對(duì)農(nóng)民種植綠肥、增施有機(jī)肥、秸稈還田、科學(xué)施用化肥及進(jìn)行農(nóng)田整理等保護(hù)和培肥地力行為給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持，引導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用綜合農(nóng)藝、生物和工程措施提高耕地質(zhì)量。

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