民事行政檢察監(jiān)督難點(diǎn)與對(duì)策研究

內(nèi)容概要

中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度，作為中國(guó)特色社會(huì)主義制度的有機(jī)組成部分，具有鮮明的特色和優(yōu)越性。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度，是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的歷史使命。因此，檢察機(jī)關(guān)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)十七大關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的重要思想，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)檢察工作，不斷深化社會(huì)主義法治理念教育，確保檢察工作始終沿著正確的方向發(fā)展。必須把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度，作為堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的具體實(shí)踐，更加自覺(jué)地發(fā)揮法律監(jiān)督職能，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)，用實(shí)踐證明我國(guó)檢察制度的科學(xué)性、合理性和優(yōu)越性?！　”本┦袡z察機(jī)關(guān)在全國(guó)地方檢察機(jī)關(guān)中，地位較獨(dú)特，其作為全國(guó)的政治中心的特殊政治地位為各項(xiàng)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好的政治氛圍，能夠及時(shí)地了解中央的精神和部署，同時(shí)履行職責(zé)本身具有較強(qiáng)的政治影響和示范效應(yīng)，備受全國(guó)各地的關(guān)注。高檢院、北京市委都要求北京檢察機(jī)關(guān)要當(dāng)好隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的“兩個(gè)表率”，走在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)前列，激勵(lì)和鞭策我們要牢固樹(shù)立為黨和國(guó)家大局服務(wù)的意識(shí)，各項(xiàng)工作都要走在前列，與首都的地位相適應(yīng)。

書(shū)籍目錄

難點(diǎn)分析與對(duì)策　北京市民行檢察監(jiān)督的特點(diǎn)及工作機(jī)制研究　試論提高民事抗訴和檢察建議質(zhì)量及效率的實(shí)現(xiàn)路徑——以重慶市檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察工作為視角　在轉(zhuǎn)換與整合中前行——兼論直轄市民檢工作的難點(diǎn)和對(duì)策　現(xiàn)有民行抗訴模式下直轄市基層院作用發(fā)揮初探——以朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院為研究出發(fā)點(diǎn)　北京市基層檢察院民行息訴工作現(xiàn)狀、難點(diǎn)問(wèn)題及對(duì)策　民行檢察工作的難點(diǎn)及對(duì)策研究　直轄市基層民行檢察工作的難點(diǎn)問(wèn)題及對(duì)策研究　效率與公正：直轄市民行檢察監(jiān)督方式選擇——以天津市人民檢察院民行抗訴案件(2007—2008)　為分析樣本　民事行政抗訴工作存在的問(wèn)題及對(duì)策初探　直轄市民行檢察工作隊(duì)伍建設(shè)和人力資源配置的難點(diǎn)問(wèn)題及　對(duì)策研究——以天津檢察機(jī)關(guān)民行部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)和人力資源配置為視角　直轄市基層院民行檢察工作的難點(diǎn)問(wèn)題及對(duì)策研究機(jī)制改革與完善　重慶市檢察機(jī)關(guān)改革民行檢察抗訴案件辦理流程的思路和具體辦法　直轄市民行檢察辦案機(jī)制與隊(duì)伍建設(shè)研究——以上海檢察機(jī)關(guān)民行工作為視角　管轄調(diào)整后分院民行檢察部門(mén)的職能完善　關(guān)于加強(qiáng)民事訴訟檢察監(jiān)督工作中檢法配合問(wèn)題的思考　直轄市民行檢察辦案機(jī)制改革研究——以修訂后民事訴訟法的施行為契機(jī)　改進(jìn)和創(chuàng)新直轄市民行辦案機(jī)制的思路和具體辦法　共同維護(hù)司法公正、共同維護(hù)司法權(quán)威——淺談民事行政檢察工作中檢法兩家協(xié)作的有關(guān)問(wèn)題　民事行政檢察領(lǐng)域推行和完善檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)制度研究　化解社會(huì)矛盾的新路徑：民行檢察和解　關(guān)于完善民行檢察辦案機(jī)制的思考——“一體化”辦案機(jī)制突破辦案“倒三角”瓶頸制約　芻論民行息訴答疑機(jī)制的完善——以重慶市渝北區(qū)人民檢察院息訴答疑卡的制作與應(yīng)用為例實(shí)踐探索與創(chuàng)新　再審檢察建議在民行法律監(jiān)督中的作用研究　直轄市開(kāi)展督促起訴、調(diào)解監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的方法研究　再審改變?cè)邪讣膶?shí)證分析——以法院改變?cè)械奶旖蚴腥嗣駲z察院抗訴案件為對(duì)象之分析　民事申訴案件檢察和解的理論與實(shí)踐　論民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度的完善　直轄市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展督促起訴工作研究　虛假訴訟案件之司法評(píng)價(jià)及其防控建議——以我院民行檢察監(jiān)督審查的七件虛假訴訟案為例　再審檢察建議實(shí)務(wù)探究　涉農(nóng)民行申訴案件分析及其解決對(duì)策　基層檢察院提高民事抗訴案件質(zhì)量之我見(jiàn)　略論民事抗訴案件審查的檢察證明問(wèn)題——從證據(jù)法角度解讀抗訴案件中事實(shí)認(rèn)定的審查　論民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的構(gòu)建　淺議對(duì)民行申訴案件新證據(jù)的理解理論研究與爭(zhēng)鳴　科學(xué)發(fā)展觀視角下的民事行政檢察　創(chuàng)新直轄市民行法律監(jiān)督思路——試論直轄市民檢部門(mén)開(kāi)展民事行政審判“同案不同判”一類(lèi)問(wèn)題監(jiān)督的必要性及可行性　以民事訴訟法修改為契機(jī)加強(qiáng)抗訴工作　“新的證據(jù)”啟動(dòng)民事抗訴再審程序研究　論民行檢察監(jiān)督中檢察官的庭外調(diào)查權(quán)　論民事執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)納入檢察監(jiān)督范疇　民行檢察和解的探索與思考　淺議民事檢察調(diào)查取證權(quán)　直轄市檢察分院民事執(zhí)行檢察監(jiān)督初探　民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)及其制度設(shè)計(jì)

章節(jié)摘錄

插圖：4．著力于優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境在政法委積極協(xié)調(diào)及雙方增強(qiáng)互信的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)多次研究商定，北京市人民檢察院與北京市高級(jí)人民法院首次聯(lián)合簽署了《關(guān)于借閱訴訟檔案的規(guī)定》，對(duì)借閱人民法院檔案卷宗的程序進(jìn)行了規(guī)范，徹底解決了長(zhǎng)期以來(lái)調(diào)閱法院民事審判卷宗困難的問(wèn)題。2008年9月，北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議作出了《關(guān)于加強(qiáng)人民檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督工作的決議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》），該《決議》是市人大第一次針對(duì)訴訟監(jiān)督工作作出的地方性專(zhuān)門(mén)立法，突出強(qiáng)調(diào)了民行訴訟監(jiān)督的重要作用，在監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督機(jī)制以及實(shí)施保障方面提出了明確要求，為民行檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和積極的外部環(huán)境。5．著力于提高監(jiān)督實(shí)效民行檢察部門(mén)轉(zhuǎn)變“抗結(jié)案了”的工作思路，從強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效人手，建立后續(xù)跟蹤監(jiān)督機(jī)制。完善了出庭制度，推進(jìn)建立檢察長(zhǎng)列席人民法院民行抗訴再審案件審判委員會(huì)制度，多數(shù)基礎(chǔ)院已就民行抗訴案件及再審檢察建議案件檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)的相關(guān)事項(xiàng)與同級(jí)法院達(dá)成了一致。建立了檢察長(zhǎng)親自辦理民行申訴案件制度及檢委會(huì)研究決定疑難案件制度，提高檢察長(zhǎng)對(duì)民行檢察監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)力。此外，北京市院民行部門(mén)對(duì)再審維持案件進(jìn)行了三次復(fù)查及案例研討，形成了相關(guān)復(fù)查報(bào)告及個(gè)案分析報(bào)告，加強(qiáng)了后續(xù)跟蹤監(jiān)督。6．著力于創(chuàng)新工作機(jī)制從2005年開(kāi)始，北京市民行檢察部門(mén)在辦理民行申訴案件中，積極探索檢察和解途徑，多層次、多角度地化解民事糾紛，共促成當(dāng)事人達(dá)成和解43件，最高和解標(biāo)的額達(dá)200萬(wàn)元人民幣。檢察和解的運(yùn)用，進(jìn)一步豐富了我國(guó)訴訟外民事?tīng)?zhēng)議的解決方式，在一定程度上彌補(bǔ)了民行檢察抗訴權(quán)解決糾紛的有限性，節(jié)約了司法成本，為維護(hù)首都的和諧穩(wěn)定做出了有意義的嘗試與探索。同時(shí)，北京市民事行政檢察部門(mén)積極探索創(chuàng)新息訴工作機(jī)制，創(chuàng)立了息訴預(yù)警、聯(lián)合息訴等制度。同時(shí)，部分基層院與本區(qū)司法局建立了息訴民調(diào)協(xié)作機(jī)制，率先實(shí)現(xiàn)了息訴和解與人民調(diào)解工作的有效銜接，對(duì)于檢察機(jī)關(guān)和司法局發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，整合資源和力量，共同做好申訴人的息訴罷訪工作具有積極意義。

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《民事行政檢察監(jiān)督難點(diǎn)與對(duì)策研究》編輯推薦：首都檢察文庫(kù)

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