農(nóng)村沼氣項目建設(shè)資金管理實用手冊

前言

加快農(nóng)村沼氣建設(shè)既是發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物能源化、資源化利用的重要舉措，更是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。目前，我國農(nóng)村沼氣建設(shè)已進入大規(guī)模普及的快速發(fā)展時期。到2009年底，僅中央累計投資已達190億元，農(nóng)村戶用沼氣發(fā)展到3300多萬戶，各類沼氣工程近4萬處，其中大型沼氣工程2000多處，年產(chǎn)沼氣125億立方米，相當于替代2000萬噸標準煤，可減少排放二氧化碳4。700萬噸，可為農(nóng)戶直接增收節(jié)支170多億元。實踐證明，發(fā)展農(nóng)村沼氣工程效果突出，既能有效解決農(nóng)村生活能源問題，又能獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的有機肥料，改善農(nóng)村人居環(huán)境，具有良好的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益，深受廣大農(nóng)民的歡迎。農(nóng)村沼氣建設(shè)項目已成為我國農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域單項投資規(guī)模最大、實施范圍最廣、發(fā)展速度最快的重點項目，是一項關(guān)乎億萬農(nóng)民切身利益的“生態(tài)富民”工程和“民心工程”。近幾年來，隨著項目建設(shè)資金的大幅度增加和建設(shè)規(guī)模的迅速擴大，不僅對項目資金管理提出了更高的要求，而且進一步加重了項目主管部門和財政部門的監(jiān)管責(zé)任。

內(nèi)容概要

本書共分三個部分，主要對農(nóng)村沼氣項目的建設(shè)資金管理的相關(guān)知識作了介紹，具體內(nèi)容包括沼氣項目相關(guān)會計科目使用說明、建設(shè)單位主要會計事項、中華人民共和國政府采購法、基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定等。該書可供各大專院校作為教材使用，也可供從事相關(guān)工作的人員作為參考用書使用。

書籍目錄

前言
第一部分  《農(nóng)村沼氣項目建設(shè)資金管理辦法》講解
第二部分  農(nóng)村沼氣建設(shè)項目會計核算實務(wù)
  一、會計科目表
  二、沼氣項目相關(guān)會計科目使用說明
  三、建設(shè)單位主要會計事項
  四、建設(shè)單位會計實錄
  五、項目竣工財務(wù)決算報表
第三部分  文件附錄
  一、中華人民共和國預(yù)算法
  二、中華人民共和國會計法
  三、中華人民共和國政府采購法
  四、中華人民共和國招標投標法
  五、中華人民共和國財政違法行為處罰處分條例
  六、基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定
  七、財政部關(guān)于解釋《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》執(zhí)行中有關(guān)問題的通知
  八、建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法
  九、農(nóng)村沼氣項目建設(shè)資金管理辦法
  十、農(nóng)村沼氣建設(shè)國債項目管理辦法(試行)
  十一、關(guān)于進一步加強農(nóng)村沼氣建設(shè)管理的意見

章節(jié)摘錄

插圖：建立財政收入穩(wěn)定增長和合理分配的機制，不斷壯大財力，為政府履行公共服務(wù)職能提供保障。二是通過調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，重點保證公共服務(wù)領(lǐng)域的支出需要。三是相機抉擇財政政策和完善財政政策工具，轉(zhuǎn)變財政宏觀調(diào)控和支持經(jīng)濟發(fā)展的方式，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。公共財政管理，是政府為了履行職能，對所需的物質(zhì)資源進行的決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等活動。目的是為了把公平、公正、公開、規(guī)范、通明等公共管理的原則，貫徹到財政運行的全過程，通過有效管理活動。為發(fā)揮公共財政職能提供保證。近年來，隨著我國公共財政體制的建立和完善，隨著國家財政對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入增加和支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟力度的加大，農(nóng)村沼氣項目補助資金和建設(shè)規(guī)模逐年擴大，政府和社會對此高度關(guān)注，對項目建設(shè)單位、項目主管部門和財政部門的項目管理和資金管理工作提出了更高的要求。公共財政改革力度的加大，要求資金使用更加公開透明，監(jiān)督管理上需要有相應(yīng)辦法的規(guī)范?！掇k法》的制定直接體現(xiàn)了公共財政法制性的本質(zhì)特征。其次，制定《辦法》是規(guī)范項目建設(shè)管理的客觀需要。在近幾年農(nóng)業(yè)主管部門、財政部門和國家審計部門組織的項目資金管理檢查中。反映出部分地方、少數(shù)建設(shè)單位仍然存在配套資金不到位、建設(shè)進度慢、資金使用不合理、財務(wù)管理和會計核算不規(guī)范等問題。在此情況下，如何實現(xiàn)國家財政支農(nóng)資金的公開、公正和公平，強化財務(wù)監(jiān)督，提高資金效益，確保農(nóng)民享受到公共財政的陽光雨露，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，成為項目建設(shè)單位、各級農(nóng)業(yè)主管部門和財政部門共同的責(zé)任和義務(wù)，客觀上需要出臺一個辦法，以便遵照執(zhí)行和管理監(jiān)督。

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《農(nóng)村沼氣項目建設(shè)資金管理實用手冊》是由中國農(nóng)業(yè)出版社出版。

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