與危機共舞

前言

拉開歷史的大幕，看到浩瀚的歷史長河承載著人類數(shù)千年的發(fā)展與變遷奔流至今，孕育了人類璀璨輝煌的文明，同時也攜卷著危機與災難無數(shù)次光顧人類社會。進入21世紀，災難伴隨著現(xiàn)代化的腳步接踵而至——從2001年美國的炭疽感染到2003年的SARS疫情、從2005年席卷世界的禽流感到正在全球蔓延的甲型H1N1流感等一系列突發(fā)公共衛(wèi)生危機將魔爪伸向世界的每個角落，給經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、生命安康帶來了重重一擊，猶如一個受傷的舞者在跳蹩腳的舞蹈。沒有人喜歡突如其來的危機，但歷史沒有句號，危機可能還會繼續(xù)。如果我們不深刻審視歷史與現(xiàn)實，尋求突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理的方略，悲劇還會繼續(xù)上演。正如2009年的冬天，禽流感、甲型HlN1流感，這些疾病無一不讓我們驚醒，它們的出現(xiàn)是如此之猛烈，讓人類防不勝防。在這個冬天，甲型H1N1流感依舊作祟的時候，羊流感又悄無聲息地登場了。流感已成為2009年人們心頭最恐懼的關鍵詞，同全球經(jīng)濟危機一道觸痛了每一根敏感的神經(jīng)，一個個鮮活的生命在無助中隕落。世界衛(wèi)生組織曾經(jīng)警告說，甲型H1N1流感病毒的全球性擴散預計將繼續(xù)下去，而且致病的嚴重程度也可能會因各種不可知的因素而改變。危機喚起了人類的社會責任感，喚醒了人類的危機應對意識。人們不禁要問：在科技與醫(yī)療技術迅猛發(fā)展的今日，科學技術能否成為我們應對突發(fā)公共衛(wèi)生危機的尚方寶劍？究竟該如何應對才是最好的選擇？回顧人類與危機博弈的歷程，人類經(jīng)歷了從最初的觸摸危機、認識危機到笨拙地適應危機的艱難歷程。今天的突發(fā)公共衛(wèi)生事件是一種記錄，不久的將來，它將成為人類共同應對和戰(zhàn)勝公共衛(wèi)生危機的回望。

內(nèi)容概要

本書以哈爾濱醫(yī)科大學突發(fā)公共衛(wèi)生事件課題組多年研究為基礎，以現(xiàn)代危機管理理論為指引，以突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理戰(zhàn)略為核心，以危機戰(zhàn)略領導力為靈魂，以深入淺出的學術理論與形象的比擬和詮釋為基調(diào)，希望呈現(xiàn)給讀者一部既耳目一新、又不失嚴謹與實用的危機管理學術專著，旨在探索人類駕馭危機、與危機從容共舞之道。    本書不僅可以作為預防醫(yī)學和衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)本科生和研究生的教學資料，也可以作為公共衛(wèi)生專業(yè)技術與管理人員以及各級政府部門決策者和管理者的工具參考書。

書籍目錄

序前言第一章  刀尖上的舞蹈——與危機共舞之道  第一節(jié)  與危機共舞——認識危險的舞伴“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”  第二節(jié)  運籌帷幄——危機管理決勝千里的方略第二章  漫漫風雨路——突發(fā)公共衛(wèi)生事件回溯  第一節(jié)  人類的劫難——突發(fā)公共衛(wèi)生事件黑色記憶  第二節(jié)  禍兮，福兮——危機與轉(zhuǎn)機第三章  揭開神秘的面紗——危機透視  第一節(jié)  解密黑匣子——危機概述  第二節(jié)  鑄倚天屠魔之劍——危機管理之道第四章  探本求源——突發(fā)公共衛(wèi)生事件解析  第一節(jié)  撥開迷霧——突發(fā)公共衛(wèi)生事件探究  第二節(jié)  尋定海神針——突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對  第三節(jié)  放眼四?！仔虷1N1流感全球應對策略第五章  從懵懂走向成熟——在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對中成長  第一節(jié)  穿越時空——我國應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的昨天、今天和明天  第二節(jié)  把脈現(xiàn)狀——突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急建設進展概述  第三節(jié)  阿喀琉斯之踵——我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對之不足  第四節(jié)  急中生“制”——應急機制完善第六章  欲善其事，先利其器——突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力評價  第一節(jié)  秘籍解讀——突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急核心能力探究  第二節(jié)  他山之石——外突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力評價工具  第三節(jié)  礪己之劍——我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力評價工具第七章  安危所系，生命相托——構筑危機應對之鋼鐵長城  第一節(jié)  蛟龍之脊——突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應系統(tǒng)概述  第二節(jié)  筑城方略——突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略參考文獻后記

章節(jié)摘錄

插圖：1918年西班牙大流感橫行，由于流感傳播速度極快，當時的人們根本無法確定它來自何方又將去向何處，只能猜測它的行蹤。西歐人把西班牙人當成流感病因的替罪羊；俄國人則把責任歸咎于中亞細亞土耳其的游牧民族身上；德國人認為是由在駐法國的英軍中服役的中國人引起的。人們嘗試用一些方法狙擊流感病毒，但還是未能完全阻止其肆虐。流感病毒分別在1957年和1968年再度爆發(fā)。研究者對1918年、1957年和1968年的流感病毒進行研究發(fā)現(xiàn)：1918年全球大流感的“元兇”H1N1病毒，其八個基因全部來自禽類流感病毒，并且是在哺乳動物體內(nèi)直接變異而成的。據(jù)調(diào)查，無論是1957年的H2N2病毒還是1968年的H3N2病毒，都是由禽流感和人流感病毒的基因重組產(chǎn)生的，然后再通過直接接觸，或通過呼吸道飛沫等間接接觸，實現(xiàn)在人與人之間的傳播。流感病毒不穩(wěn)定，極易出現(xiàn)病毒基因的重組并發(fā)生突變，在甲型H1Nl流感病毒中同時包含了禽流感、豬流感和人流感三種流感病毒的核糖核酸和基因片段。流感病毒選擇人類為寄生對象后，使赤手空拳的人類猝不及防。人類開始調(diào)動自身免疫系統(tǒng)的防御功能應戰(zhàn)，最初還能“迷惑”病毒。但是隨著病毒內(nèi)部結構的重組、變異速度的加快、毒性的增強，它們成功地逃過了人類的監(jiān)控防線，實現(xiàn)了人際間的傳播。那一刻，人類才意識到只憑借自身的免疫功能已經(jīng)不能抵御病毒的猛烈攻擊，必須采用醫(yī)學及疫苗這兩把“倚天屠魔劍"來保護自己?？傊瑲v史啟示我們：人類就是在與病毒反復較量的你爭我奪之中，才逐漸構筑了從防疫到治療全方位的公共衛(wèi)生體系。

后記

2003年的SARS記憶還沒從人們心頭淡去，“禽流感”、“豬流感”又伴隨著席卷全球的金融危機接踵襲來。在自然危機和經(jīng)濟危機的雙重打擊下，整個世界走過了極不平靜的2009年。這一年，金融危機和甲型流感成為年度高頻出現(xiàn)的主題詞。一再凸現(xiàn)的危機向世人昭示：在21世紀的現(xiàn)代社會中，與各種頻發(fā)的危機共存已是我們無可抗拒的現(xiàn)實。2008年底，在完成《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對——現(xiàn)代啟示錄》之后，我們課題組稍事休整，籌劃突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理叢書的第二部書稿。2009年初，來勢洶洶的甲流危機以驚人的速度蔓延全球。在這場危機中，國際社會和中國民眾對世界各國所采取的應對策略展開了廣泛討論與思考，促使我們課題組再次組織起來，《與危機共舞——突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理方略》的書稿迅速成形。有別于上本書希望讀者從應對危機的歷史案例中得到啟示，學會反思；本書希望讀者認識危機，學會與危機共舞之道，掌握危機管理之方略。本書以六年來課題組在這一領域開展的系列研究為基礎，對國內(nèi)外有關危機管理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理以及應急反應能力評價等方面的理論與實踐研究進行系統(tǒng)梳理、分析與總結，結合翔實的案例，采用形象、生動的闡釋與比擬的寫作手法，一改以往學術專著艱深、略顯單調(diào)的寫作風格，以期給讀者帶來不同于以往的感受。在本書即將結筆之時，全球應對甲流的戰(zhàn)役仍在繼續(xù)。人類不能寄希望于危機一勞永逸的消除，恰如本書所提到的：與危機共舞——在與危機的共存中，掌握危機的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，學會刀尖上的舞蹈，游刃有余地掌控危機，才是我們與危機的共存之道。

編輯推薦

《與危機共舞:突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理方略》是突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理系列叢書之一。

圖書封面

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