與自然和諧相處

前言

我們生活在繁華的城市，人人都在追求高品質(zhì)的生活，然而有些細(xì)節(jié)卻被我們忽略了。我們喝的自來水隱約多了一種味道，我們呼吸的空氣有時(shí)很刺鼻，時(shí)有報(bào)道的食物中毒事件使我們懷疑今天我們還能吃什么。至于人口膨脹、物種滅絕、生態(tài)破壞、能源枯竭、環(huán)境污染、全球變暖、疾病增多、災(zāi)害肆虐等，仿佛與我們越來越近，海嘯、山洪、泥石流、河流斷層、光化學(xué)煙霧等不斷沖擊我們的眼球，震撼我們的心靈。改革開放30年，我們享受著經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來生活水平提高的成果，卻發(fā)現(xiàn)環(huán)境危機(jī)正在吞噬著我們的生存空間，降低著我們的生活品質(zhì)。2005年瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇正式對外發(fā)布的評估世界各國(地區(qū))環(huán)境質(zhì)量的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”(ESI)顯示，在全球144個(gè)國家和地區(qū)中，中國位列第133位。《神圣野種》中說道：“這是一張?jiān)鯓拥木W(wǎng)??！……它十分典型而具體地標(biāo)志著工業(yè)社會(huì)中人類的意識(shí)趨向和生存處境，金錢之網(wǎng)正在取代生命之網(wǎng)……所有的網(wǎng)，最終都以網(wǎng)殺我們的靈魂而宣告結(jié)束?！痹谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的“要征服自然”、“與自然為敵”和“盲目趕超”的觀念，“自然就是為人類服務(wù)”、“動(dòng)物就是供人吃的”、“人類怎能對自然界講道德”的理念在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)成為主流民意。那些鼠目寸光者是“欲不除，如蛾撲火，焚身乃止；貪無了，如猩嗜酒，鞭血方休”。然而，大自然的提醒總是驚心動(dòng)魄、不宣而戰(zhàn)的。當(dāng)危險(xiǎn)以排山倒海之勢突現(xiàn)眼前時(shí)，我們已然措手不及。

內(nèi)容概要

本書共分30個(gè)章節(jié)，主要對60年的中國環(huán)境法治作了介紹，具體內(nèi)容包括環(huán)境保護(hù)成為我國的基本國策、第一個(gè)民問環(huán)保NGO成立、保護(hù)藏羚羊行動(dòng)、洋垃圾事件、保護(hù)母親河行動(dòng)等。該書可供各大專院校作為教材使用，也可供從事相關(guān)工作的人員作為參考用書使用。

書籍目錄

序 我們可以選擇一種健康的生活一、環(huán)境保護(hù)成為我國的基本國策  基本國策的光榮荊棘路  為什么要把環(huán)境保護(hù)確立為基本國策  基本國策引領(lǐng)環(huán)境政策  環(huán)境保護(hù)法律體系逐步形成  問題與展望二、淮河整治行動(dòng)  淮河的生態(tài)災(zāi)難  “一個(gè)企業(yè)污染半個(gè)淮河”  “零點(diǎn)行動(dòng)”  “零點(diǎn)行動(dòng)”之后，淮河何日復(fù)清波  淮河治污應(yīng)從熱鬧歸于理性三、第一個(gè)民問環(huán)保NGO成立  環(huán)保NGO作為公眾代表參與環(huán)境保護(hù)的必然  民間環(huán)保NGO在我國的積極作用  民間環(huán)保NGO發(fā)展之瓶頸  民間環(huán)保NGO質(zhì)的飛躍  展望環(huán)保NGO四、保護(hù)藏羚羊行動(dòng)  可可西里——藏羚羊曾經(jīng)的家園  屠殺之網(wǎng)  “野牦牛隊(duì)”——不能讓藏羚羊成為最后一只旅鴿  鐵拳出擊  任重道遠(yuǎn)握手聯(lián)戰(zhàn)五、洋垃圾事件  洋垃圾事件的回顧  洋垃圾事件產(chǎn)生的原因  洋垃圾對環(huán)境的嚴(yán)重影響  國際社會(huì)采取的措施  中國政府應(yīng)對洋垃圾的措施六、休漁行動(dòng)  明日將食無魚  休漁：沒有辦法的辦法  勿讓“碧海萬頃空悠悠”出現(xiàn)七、保護(hù)母親河行動(dòng)  流淌的嗚咽是“母親”無聲的訴說  全民“保母”，從身邊做起  讓全社會(huì)都為保護(hù)母親河出把力  架設(shè)國際青少年環(huán)境保護(hù)橋梁八、怒江爭壩事件  怒江之水“梯”上來：兩庫13級(jí)電站  保衛(wèi)怒江戰(zhàn)  對“西部圈水運(yùn)動(dòng)”的深思九、西部大開發(fā)中的環(huán)境保護(hù)  生態(tài)環(huán)境問題是制約西部大開發(fā)的根本問題  加快立法進(jìn)程，使西部開發(fā)中的環(huán)境保護(hù)有法可依  鼓勵(lì)多種經(jīng)營方式，充分運(yùn)用市場機(jī)制  生態(tài)示范區(qū)建設(shè)建立網(wǎng)狀工業(yè)鏈，將資源充分循環(huán)利用  生態(tài)資源不應(yīng)成為“免費(fèi)午餐”  你走你的獨(dú)木橋我開我的陽關(guān)道——西部開發(fā)之環(huán)保典型十一、沙塵暴  忽然一夜沙塵來，滿城盡蓋黃金甲  沙塵暴之源：既是天災(zāi)更是人禍  向沙漠進(jìn)軍否  科學(xué)治沙  沙漠，也有其獨(dú)特的存在價(jià)值．十二、食品污染事件  今天我們能吃什么  因食品污染而遭遇綠色壁壘  太陽、葉片、蓓蕾  如何控制問題食品走上我們的餐桌  拿什么來保護(hù)我們的食品安全十三、SARS事件與環(huán)境保護(hù)  SARS和野生動(dòng)物保護(hù)  SARS與生物多樣性保護(hù)  SARS促使我們反思人與自然的關(guān)系  SARS提高了公眾的環(huán)保意識(shí)十四、《無極》破壞生態(tài)環(huán)境事件  風(fēng)景區(qū)“生態(tài)賬單”，誰來買單  是《無極》毀了香格里拉，還是……  遲來的處罰  規(guī)范景區(qū)影視拍攝的對策十五、26度空調(diào)節(jié)能行動(dòng)  電荒時(shí)代  “26度空調(diào)節(jié)能行動(dòng)”  醉翁之意不在“26度”  節(jié)能之外還需減排  節(jié)能減排新舉措十六、綠色消費(fèi)第一案  金光集團(tuán)APP公司訴浙江省飯店業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)侵權(quán)案  環(huán)保組織進(jìn)行法律援助第一案  呼喚環(huán)境公益訴訟  呼喚綠色消費(fèi)的回歸十七、風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)  風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)  風(fēng)能開發(fā)利用源遠(yuǎn)流長  我國風(fēng)能發(fā)展三大難關(guān)  風(fēng)能新政尋求突破十八、環(huán)境保護(hù)在領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的一票否決制  地方政府與污染企業(yè)——貓鼠游戲  “要金山銀山，更要綠水青山”十九、綠色GDP核算的失利與環(huán)境審計(jì)之花的綻放  綠色GDP核算，在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、現(xiàn)在與未來之間尋找平衡  綠色GDP緣何叫好不叫座  環(huán)境審計(jì)——一朵墻角之花靜悄悄地開放  環(huán)境審計(jì)中的主要問題二十、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)  “世界工廠”的悲哀  經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保永遠(yuǎn)對立嗎  循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須以立法推進(jìn)  市場為何如此怠慢“清潔”  循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)應(yīng)該“胡蘿卜加大棒”二十一、環(huán)評風(fēng)暴  叫停“先上車，后補(bǔ)票”  環(huán)境影響評價(jià)不應(yīng)是“橡皮圖章”  區(qū)域限批、行業(yè)限批、企業(yè)限批——三把利劍  第二次“環(huán)評風(fēng)暴”  把“風(fēng)暴”變成制度二十二、公眾參與環(huán)境保護(hù)：從圓明園防滲膜工程事件到廈門PX項(xiàng)目  圓明園防滲膜工程事件  “鷺島”環(huán)保風(fēng)潮輿  論的力量：民意與環(huán)境政策  公眾參與環(huán)境影響評價(jià)的現(xiàn)狀與對策思考二十三、松花江水污染事件  “萊茵河悲劇”的重演  由松花江污染事件引發(fā)的思著二十四、貿(mào)易綠色壁壘  加拿大、美國、阿根廷訴歐盟轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品案  貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系  綠色壁壘  綠色壁壘的典型表現(xiàn)形式  與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境措施  我國應(yīng)對貿(mào)易壁壘的對策二十五、無車日行動(dòng)  汽車社會(huì)的中國  城市里沒有我的車  我們都有一雙腳，為什么要讓它們閑置  嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)，控制汽車污染  六部門聯(lián)手松綁小排量車二十六、“限塑令”  我國“白色污染”的現(xiàn)狀及危害  “限塑令”的頒布  “限塑令”真能實(shí)現(xiàn)環(huán)保嗎  “限塑令”執(zhí)行情況  “限塑令”不是“一招鮮”二十七、綠色奧運(yùn)  體育運(yùn)動(dòng)的環(huán)境問題  “綠色奧運(yùn)”理念  新北京新奧運(yùn)  環(huán)境問題不可能一蹴而就二十八、環(huán)境保護(hù)“局”升“部”  “九龍治水”的尷尬  “大環(huán)保”有多大  決策將有更多環(huán)保聲音  關(guān)鍵在于執(zhí)法環(huán)境二十九、生態(tài)文明：社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的“第四文明”  生態(tài)文明的提出、發(fā)展及其內(nèi)涵  環(huán)境危機(jī)蘊(yùn)蓄生態(tài)文明  建設(shè)生態(tài)文明的重要意義  建設(shè)生態(tài)文明的要求  我國在生態(tài)文明建設(shè)方面作出的努力三十、后《京都議定書》時(shí)代  氣候變化面面觀  《聯(lián)合國氣候變化框架公約》  《京都議定書》  “巴厘島路線圖”  我國從容應(yīng)對“巴厘島路線圖”后記

章節(jié)摘錄

插圖：環(huán)境保護(hù)作為我國的基本國策確立之后，黨和政府將環(huán)保工作提上重要議事日程。繼1983年第二次環(huán)境保護(hù)會(huì)議之后，黨和政府不斷召開各種類型的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，制定各種類型的環(huán)境保護(hù)政策，有力地推動(dòng)了我國環(huán)境保護(hù)工作的開展。這些會(huì)議與政策主要如下。1989年5月，國務(wù)院召開第三次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議，提出要加強(qiáng)制度建設(shè)，深化環(huán)境監(jiān)管，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。1992年6月，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)召開，我國于同年8月發(fā)布《中國環(huán)境與發(fā)展十大對策》，提出了我國環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)原則和方針，包括：實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；采取有效措施，防治工業(yè)污染；深入開展城市環(huán)境綜合整治，認(rèn)真治理城市“四害”；提高能源利用效率，改善能源結(jié)構(gòu)；推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持不懈地植樹造林，切實(shí)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)；大力推進(jìn)科技進(jìn)步，加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)研究；積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)；運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)環(huán)境；加強(qiáng)環(huán)保教育，不斷提高全民族的環(huán)保意識(shí)；健全環(huán)境資源法制，強(qiáng)化環(huán)境資源管理：參照“聯(lián)合國環(huán)境發(fā)展大會(huì)”的精神，制訂我國行動(dòng)計(jì)劃。1994年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《中國21世紀(jì)議程》，提出了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略、基本對策和行動(dòng)方案，要求建立體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境資源法體系。1996年7月，國務(wù)院召開第四次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議，提出保護(hù)環(huán)境是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。1997年3月，黨中央召開了計(jì)劃生育和環(huán)境保護(hù)工作座談會(huì)，江澤民和李鵬在會(huì)上指出，環(huán)境保護(hù)關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，是必須堅(jiān)持的基本國策；要加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，增加環(huán)保投入，確保未來15年環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要求各地根據(jù)中央座談會(huì)的精神，制定適合當(dāng)?shù)厍闆r的環(huán)境保護(hù)政策，建立環(huán)境保護(hù)投資渠道。

后記

60年彈指一揮間，其中發(fā)生的影響中國環(huán)境法治的重大事件值得我們回味。寫《與自然和諧相處:中國環(huán)境法治60年檢視》的原意，是想通過通俗易懂的文筆來提醒每一個(gè)閱讀《與自然和諧相處:中國環(huán)境法治60年檢視》的中國公民關(guān)注我國環(huán)境與資源的保護(hù)和利用，關(guān)注我們的環(huán)境法制建設(shè)，提高環(huán)境意識(shí)和環(huán)境法律意識(shí)。當(dāng)然，中國的環(huán)境法治還有許多不盡如人意的地方，但是我們?nèi)詫χ袊磥淼沫h(huán)境法治抱以期待，因?yàn)榄h(huán)境的改善正是許許多多人、星星點(diǎn)點(diǎn)的智慧和行動(dòng)集聚匯成的長河。通過自己的努力或許可以為它添磚加瓦，才是最讓我們心中釋懷的?！杜c自然和諧相處:中國環(huán)境法治60年檢視》的寫作分工如下：第一章和第二十四章：李一??；第五章和第二十九章：王洪斌；第十章和第十三章：李茂福；第二十三章和第二十六章：唐珍妮；第十七章和第三十章：楊惜春；第二、三、四、六、七、八、九、十一、十二、十四、十五、十六、十八、十九、二十、二十一、二十二、二十五、二十七、二十八章：王彬輝。全書由王彬輝、楊惜春統(tǒng)一修改，負(fù)責(zé)定稿?！杜c自然和諧相處:中國環(huán)境法治60年檢視》中部分文字、圖片引用自現(xiàn)有資料，文中均列明出處，也有可能個(gè)別引用文字遺漏了出處，在感謝原文作者辛勤勞動(dòng)的同時(shí)，向未注明出處的原文作者表示誠摯的歉意，望該作者看到后與出版社取得聯(lián)系，以便再版時(shí)補(bǔ)上。特別感謝浙江工商大學(xué)出版社的何海峰先生，他細(xì)心地為《與自然和諧相處:中國環(huán)境法治60年檢視》進(jìn)行了再加工，對諸多不合編輯體例的地方進(jìn)行了更正。

編輯推薦

《與自然和諧相處:中國環(huán)境法治60年檢視》是由浙江工商大學(xué)出版社出版的。

圖書封面

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