浙江社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展

出版時(shí)間:2009-9  出版社:浙江工商大學(xué)出版社  作者:郭競(jìng)成 主編  頁(yè)數(shù):247  字?jǐn)?shù):313000  

前言

  工業(yè)化文明在世界范圍內(nèi)擴(kuò)展和滲透的重要后果之一,是城市化的興起以及由此而產(chǎn)生的以單個(gè)家庭為基本細(xì)胞的居住群體。這種以社區(qū)形式出現(xiàn)的居住群體,其管理模式在歷史上經(jīng)歷過(guò)從無(wú)序到有序的過(guò)程,這一過(guò)程在考驗(yàn)人類(lèi)管理智慧的同時(shí),也在驗(yàn)證著社會(huì)的和諧程度。當(dāng)今社會(huì),人們對(duì)樓盤(pán)的選擇已不是僅僅局限于價(jià)格、空間和地理位置,而是在一定程度和范圍內(nèi)表現(xiàn)出對(duì)居住環(huán)境的關(guān)注。城市居住環(huán)境是社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化的綜合反映,它既是工業(yè)化文明的結(jié)果,也是影響工業(yè)化文明向前推進(jìn)的整個(gè)社會(huì)環(huán)境系統(tǒng)中的一個(gè)不容忽視的子系統(tǒng)。因此,社區(qū)的建設(shè)和管理有著學(xué)人探索的寬泛內(nèi)容?! ∩鐣?huì)實(shí)踐所產(chǎn)生的問(wèn)題,是誘導(dǎo)學(xué)人探尋解決問(wèn)題的方法和手段的催化劑,社區(qū)建設(shè)和管理的研究正是在這種催化作用下產(chǎn)生的。著名學(xué)者費(fèi)孝通先生等人曾將“社區(qū)”概念引進(jìn)我國(guó),并在20世紀(jì)三四十年代發(fā)表了諸如《江村經(jīng)濟(jì)》、《祿村農(nóng)田》等一批學(xué)術(shù)水平較高的研究成果。不過(guò),費(fèi)先生當(dāng)時(shí)的研究主要是以農(nóng)業(yè)化文明為基礎(chǔ)的,并且對(duì)社區(qū)的研究主要集中于社會(huì)學(xué)的分析框架。對(duì)農(nóng)村社區(qū)的研究,始終是社會(huì)學(xué)的一個(gè)重要領(lǐng)域,但隨著工業(yè)化文明在中國(guó)的全面展開(kāi),對(duì)城市社區(qū)的研究越來(lái)越顯示出其重要性。其實(shí),無(wú)論是對(duì)農(nóng)村社區(qū)還是對(duì)城市社區(qū)的研究,這種研究不應(yīng)被社會(huì)學(xué)研究所獨(dú)占,而應(yīng)在很大程度上成為管理學(xué)的分析對(duì)象,并重視從經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)等角度來(lái)展開(kāi)研究。

內(nèi)容概要

本書(shū)對(duì)浙江社區(qū)建設(shè)中既往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了梳理,總結(jié)了目前社區(qū)工作中存在的不足,包含了對(duì)社區(qū)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的分析和預(yù)測(cè),還就如何應(yīng)對(duì)未來(lái)發(fā)展完善城市社區(qū)服務(wù)提供了新思路。本書(shū)重點(diǎn)旨在思考當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的背景下,探尋浙江省的城鄉(xiāng)社區(qū)如何把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善自身建設(shè),更好地發(fā)揮承上啟下作用以及如何充分體現(xiàn)更優(yōu)的服務(wù)功能、更高的自治水平。     本書(shū)既重視社區(qū)理論的探索創(chuàng)新,又注重社區(qū)實(shí)踐的可操作性,做到了理論和實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,是目前不多見(jiàn)的全面、系統(tǒng)研究浙江社區(qū)建設(shè)的著作,也是理論界和職能部門(mén)攜手合作,共同推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的一次有益嘗試。

書(shū)籍目錄

第一章  浙江社區(qū)發(fā)展概況  第一節(jié)  浙江社區(qū)發(fā)展60年回顧    一、城市居民委員會(huì)的創(chuàng)建與變遷    二、社區(qū)的萌芽、發(fā)展與全面推進(jìn)  第二節(jié)  浙江社區(qū)體制變遷誘因分析    一、制度誘因:?jiǎn)挝惑w制的形成與解體    二、個(gè)體誘因:從“單位人”到“社區(qū)人”  第三節(jié)  浙江社區(qū)發(fā)展個(gè)案分析    一、嘉興與溫州城市社區(qū)發(fā)展個(gè)案分析    二、舟山農(nóng)村社區(qū)發(fā)展個(gè)案分析第二章  浙江城市社區(qū)的管理與建設(shè)  第一節(jié)  浙江城市社區(qū)居民委員會(huì)的管理與建設(shè)    一、新中國(guó)第一個(gè)居民委員會(huì):杭州市上羊市街居民委員會(huì)    二、杭州市城市社區(qū)居民委員會(huì)的管理建設(shè)    三、杭州市城市社區(qū)居民委員會(huì)的制度創(chuàng)新  第二節(jié)  浙江城市社區(qū)的隊(duì)伍建設(shè)    一、杭州市社工隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)    二、寧波市社工隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)    三、浙江高校學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)的社區(qū)化建設(shè)  第三節(jié)  浙江城市社區(qū)基層民主建設(shè)    一、寧波市城市社區(qū)直接選舉的基本要素    二、寧波市城市社區(qū)直接選舉的過(guò)程    三、寧波市城市社區(qū)直接選舉的制度創(chuàng)新    四、寧波市城市社區(qū)直接選舉的意義  第四節(jié)  浙江城市社區(qū)管理建設(shè)個(gè)案研究    一、杭州市湖濱街道社區(qū)管理建設(shè)的特色與成效    二、杭州市湖濱街道社區(qū)工作目標(biāo)管理考核框架第三章  浙江城鄉(xiāng)社區(qū)的社會(huì)服務(wù)  第一節(jié)  浙江城市社區(qū)服務(wù)功能及運(yùn)作機(jī)制    一、城市社區(qū)服務(wù)功能的轉(zhuǎn)換    二、城市社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化  第二節(jié)  浙江社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵的深化與擴(kuò)展    一、創(chuàng)服務(wù)品牌:“開(kāi)門(mén)七件事,方便在上城”    二、信息化管理:“一冊(cè)二化四網(wǎng)六平臺(tái)”    三、促進(jìn)社會(huì)融入:農(nóng)民工的社區(qū)化管理    四、促進(jìn)健康管理:中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)  第三節(jié)  浙江社區(qū)老年社會(huì)服務(wù)的特色與經(jīng)驗(yàn)    一、農(nóng)村老年社會(huì)服務(wù):孝道文化唱主角    二、城市老年社會(huì)服務(wù):老年學(xué)校貢獻(xiàn)大    三、老年社會(huì)服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制:退休人員社會(huì)化管理  第四節(jié)  浙江社區(qū)社會(huì)服務(wù)案例選編    一、社區(qū)和諧融入案例三則    二、社區(qū)人文關(guān)懷案例四則    三、社區(qū)文化生活案例兩則    四、社區(qū)公共服務(wù)案例四則    五、社區(qū)學(xué)習(xí)教育案例三則第四章  浙江社區(qū)工作的功能延伸  第一節(jié)  浙江社區(qū)居家養(yǎng)老模式的選擇    一、社區(qū)居家養(yǎng)老的必要性與可行性    二、杭州市上城區(qū)政府出資主導(dǎo)的“標(biāo)準(zhǔn)化模式”    三、寧波市海曙區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的“社會(huì)化模式”  第二節(jié)  浙江社區(qū)社會(huì)保障事業(yè)的全面發(fā)展    一、社區(qū)社會(huì)保障平臺(tái):杭州市勞動(dòng)保障站的建設(shè)    二、社區(qū)社會(huì)救助:杭州市上城區(qū)經(jīng)驗(yàn)    三、社區(qū)醫(yī)療救助:杭州市西湖區(qū)調(diào)查    四、殘疾人社區(qū)服務(wù)的調(diào)查與分析  第三節(jié)  浙江建設(shè)社區(qū)社會(huì)支持系統(tǒng)的嘗試    一、問(wèn)題少年社會(huì)支持:溫州某社區(qū)的田野調(diào)查    二、社區(qū)矯正的由來(lái)及其在杭州的探索  第四節(jié)  浙江社區(qū)工作功能延伸案例選編    一、社區(qū)老年救助關(guān)愛(ài)案例三則    二、社區(qū)弱勢(shì)群體幫扶解困案例三則    三、社區(qū)迷途青年預(yù)防矯正案例兩則附錄  發(fā)展大事記、相關(guān)文件和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)  一、發(fā)展大事記  二、相關(guān)文件  三、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

  從社會(huì)學(xué)和政治學(xué)視角看,社區(qū)是伴隨人類(lèi)歷史長(zhǎng)期存在的社會(huì)現(xiàn)象,中國(guó)自宋代以來(lái),政府通過(guò)“保甲制度”賦予“社區(qū)”更多的社會(huì)管理和社會(huì)穩(wěn)定職能,“社區(qū)”作為政府在其廣闊疆域內(nèi)進(jìn)行低成本社會(huì)控制的有效工具而成為基層政權(quán)的有機(jī)組成部分。中國(guó)早期社區(qū)研究始于20世紀(jì)30年代,由吳文藻先生、費(fèi)孝通先生開(kāi)創(chuàng)和奠基,主要運(yùn)用社會(huì)學(xué)理論與個(gè)案、田野調(diào)查等方法研究中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?! 慕?jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)視角看,現(xiàn)代社區(qū)體制是工業(yè)文明的產(chǎn)物,工業(yè)化和城市化帶來(lái)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和家庭結(jié)構(gòu)的變化,社區(qū)作為基層組織的地位日益凸顯,通過(guò)社區(qū)供給公共物品和社會(huì)服務(wù)具備了制度上的合理性和有效性,現(xiàn)代社區(qū)體制得以形成。在新中國(guó)成立60周年、社區(qū)研究植根于中國(guó)近80年的今天,經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化,社區(qū)的內(nèi)涵與外延也隨之改變,社區(qū)研究也不再囿于社會(huì)學(xué)范疇,而成為社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)的交叉課題?! 目傮w上看,浙江社區(qū)發(fā)展的演進(jìn)軌跡與全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制變遷基本合拍;同時(shí),浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展又高于全國(guó)平均水平,社區(qū)發(fā)展也在全國(guó)領(lǐng)先,具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性和超前性的特點(diǎn)。本章研究浙江社區(qū)發(fā)展軌跡及其內(nèi)在原因,并結(jié)合對(duì)典型地市的個(gè)案分析,全方位介紹了浙江社區(qū)發(fā)展的基本情況。

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