城市化進程與農村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展研究

內容概要

由程毅編著的《城市化進程與農村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展研究》力圖對現(xiàn)有農村合作醫(yī)療制度的研究成果進行深入梳理，從城市化進程與農村合作醫(yī)療制度變遷互動的研究視角出發(fā)，借鑒和整合農村社會學、社會保障學、制度經濟學和公共政策學等學科相關理論，將農村合作醫(yī)療制度置于中國城市化歷史進程的不同階段加以整體考量，運用歷史研究方法和比較研究方法，《城市化進程與農村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展研究》從縱橫兩條線清晰地勾勒出農村合作醫(yī)療制度的歷史變遷和興衰之道，并在此基礎上系統(tǒng)指出新型農村合作醫(yī)療制度必須進行的框架修正、模式調整以及機制優(yōu)化。

作者簡介

吉林渾江人，1976年生。華東理工大學副教授，社會學博士研究生，上海市新長征突擊手，社會與公共管理學院社會學、MPA碩士研究生導師，化學與分子工程學院分黨委副書記、院長助理，中國社會學會會員。主持完成教育部人文社會科學研究專項任務項目一項，上海學校德育實踐研究課題兩項，上海市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)黨建研究重點課題一項，橫向課題多項。主要研究方向為農村社會學、教育社會學、社會工作學、高等教育管理和思想政治教育。在《黨政論壇》、《思想理論教育》、《中國青年研究》、《浙江學刊》、《前沿》、《寧夏社會科學》、《統(tǒng)計與決策》等全國中文核心期刊發(fā)表論文二十余篇，其中被人大復印資料《體制改革》和《中國政治》轉載兩篇，編著教材一部，譯著一部。研究成果獲第二屆全國“高校德育創(chuàng)新發(fā)展研究成果”三等獎、第十四屆全國“高校思想政治教育青年學者論壇”優(yōu)秀論文、第六屆上海市輔導員論壇一等獎、2010年上海高校思想政治教育優(yōu)秀研究成果三等獎。

書籍目錄

前言
第1章  導論
  1.1  選題背景與研究意義
    1.1.1  選題背景
    1.1.2  研究意義
  1.2  核心概念與基礎理論
    1.2.1  核心概念
    1.2.2  基礎理論
  1.3  研究方法與研究思路
    1.3.1  研究方法
    1.3.2  研究思路
  1.4  創(chuàng)新之處與研究難點
    1.4.1  創(chuàng)新之處
    1.4.2  研究難點
第2章  國內外研究綜述
  2.1  國內研究綜述
  2.2  國外研究綜述
  2.3  對已有研究成果的總體評價
第3章  國外農村醫(yī)療保障制度建構的經驗及其啟示
  3.1  國外農村醫(yī)療保障制度的四種主要模式
    3.1.1  全民醫(yī)療保障模式
    3.1.2  商業(yè)醫(yī)療保險模式
    3.1.3  社會醫(yī)療保險模式
    3.1.4  社區(qū)合作醫(yī)療模式
  3.2  發(fā)達國家農村醫(yī)療保障制度的歷史進程及基本特征
    3.2.1  發(fā)達國家農村醫(yī)療保障制度的歷史進程
    3.2.2  發(fā)達國家農村醫(yī)療保障制度的總體特征
    3.2.3  福利國家制度與發(fā)達國家農村醫(yī)療保障制度
    3.2.4  發(fā)達國家農村醫(yī)療保障制度運作機制的國別比較
  3.3  發(fā)展中國家農村醫(yī)療保障制度的建構進程及主要特點
    3.3.1  發(fā)展中國家農村醫(yī)療保障制度的建構進程
    3.3.2  發(fā)展中國家農村醫(yī)療保障制度的主要特點
    3.3.3  發(fā)展中國家農村醫(yī)療保障制度運作機制的國別比較
  3.4  國外農村醫(yī)療保障制度對我國的啟示
    3.4.1  發(fā)達國家農村醫(yī)療保障制度對中國的啟示
    3.4.2  發(fā)展中國家農村醫(yī)療保障制度對中國的啟示
第4章  我國城市化進程與農村合作醫(yī)療制度的歷史變遷
  4.1  我國城市化進程與農村合作醫(yī)療制度變遷的理論闡釋
    4.1.1  我國城市化歷史進程的綜合分析框架
    4.1.2  我國城市化進程與農村社會保障的一般關系
    4.1.3  我國城市化進程視閾下農村合作醫(yī)療制度演變歷程的總體解讀
  4.2  城市化低速增長階段（1949—1978）：計劃經濟時代農村合作醫(yī)療制度的形成和發(fā)展
    4.2.1  城市化的低速增長與城鄉(xiāng)二元結構的形成和發(fā)展
    4.2.2  計劃經濟時代農村合作醫(yī)療制度的階段演變
    4.2.3  計劃經濟時代農村合作醫(yī)療制度的主要成就
    4.2.4  計劃經濟時代農村合作醫(yī)療制度的繁榮原因
  4.3  城市化中期推進階段（1979—2001）：改革開放時期農村合作醫(yī)療制度的衰落及解體
    4.3.1  城市化的中期推進與城鄉(xiāng)二元結構的弱化和松動
    4.3.2  改革開放時期農村合作醫(yī)療制度的階段演變
    4.3.3  改革開放時期農村合作醫(yī)療制度衰退的嚴重后果
    4.3.4  改革開放時期農村合作醫(yī)療制度衰落及解體的原因解析
  4.4  城市化加速發(fā)展階段（2002—至今）：科學發(fā)展時期農村合作醫(yī)療制度的重構及試點
    4.4.1  城市化的加速發(fā)展與城鄉(xiāng)二元結構的交流與融合
    4.4.2  科學發(fā)展時期農村合作醫(yī)療制度的重構與試點
    4.4.3  新舊農村合作醫(yī)療制度的主要區(qū)別
第5章  東部城市化背景下上海市新型農村合作醫(yī)療制度建構實踐
  5.1  東部城市化發(fā)展現(xiàn)狀及其推動因素
  5.2  上海市城市化進程與新型農村合作醫(yī)療制度實施情況
    5.2.1  上海市：東部迅速發(fā)展的一座大型城市
    5.2.2  上海市新型農村合作醫(yī)療制度的建構進程及其特點
  5.3  上海市新型農村合作醫(yī)療制度運行分析
    5.3.1  資金籌集
    5.3.2  分配補償
    5.3.3  監(jiān)督管理
  5.4  上海市新型農村合作醫(yī)療制度供給評價
第6章  中部城市化背景下安徽省阜陽市新型農村合作醫(yī)療制度建構實踐
  6.1  中部地區(qū)城市化發(fā)展現(xiàn)狀及其推動因素
  6.2  阜陽市城市化進程與新型農村合作醫(yī)療制度實施情況
    6.2.1  阜陽市：中部快速推進的一座中型城市
    6.2.2  阜陽市新型農村合作醫(yī)療制度的建構進程及其特點
  6.3  阜陽市新型農村合作醫(yī)療制度運行機制
    6.3.1  資金籌集
    6.3.2  分配補償
    6.3.3  監(jiān)督管理
  6.4  阜陽市新型農村合作醫(yī)療制度供給評價
第7章  西部城市化背景下寧夏石嘴山市新型農村合作醫(yī)療制度建構實踐
  7.1  西部地區(qū)城市化發(fā)展現(xiàn)狀及其推動因素
  7.2  石嘴山市城市化進程與新型農村合作醫(yī)療制度的實施情況
    7.2.1  石嘴山市：西部逐步崛起的一座小型城市
    7.2.2  石嘴山市新型農村合作醫(yī)療制度的建構進程及其特點
  7.3  石嘴山市新型農村合作醫(yī)療制度運行機制
    7.3.1  資金籌集
    7.3.2  分配補償
    7.3.3  監(jiān)督管理
  7.4  石嘴山市新型農村合作醫(yī)療制度供給評價
第8章  城市化非均衡發(fā)展條件下新型農村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展的政策建議
  8.1  新型農村合作醫(yī)療制度三種實踐模式比較
  8.2  城市化非均衡發(fā)展條件下新型農村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展的非均衡模式選擇
    8.2.1  新型農村合作醫(yī)療制度的“統(tǒng)一模式問題”與“非均衡模式選擇”
    8.2.2  城市化水平較低的農村地區(qū)：福利型合作醫(yī)療模式
    8.2.3  城市化水平居中的農村地區(qū)：風險型合作醫(yī)療模式
    8.2.4  城市化水平較高的農村地區(qū)：福利一風險型合作醫(yī)療模式
  8.3  新型農村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展的政府責任及行為優(yōu)化
    8.3.1  政府在構建新型農村合作醫(yī)療制度中承擔責任的必然性
    8.3.2  政府在新型農村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展中的角色定位
    8.3.3  政府實現(xiàn)行為優(yōu)化的基本政策路徑
  8.4  新型農村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展的運行機制創(chuàng)新
    8.4.1  新型農村合作醫(yī)療制度籌資機制創(chuàng)新
    8.4.2  新型農村合作醫(yī)療制度補償機制創(chuàng)新
    8.4.3  新型農村合作醫(yī)療制度監(jiān)管機制創(chuàng)新
    8.4.4  新型農村合作醫(yī)療制度評價機制創(chuàng)新
第9章  結語
參考文獻
附錄
  附錄1
  附錄2
后記

章節(jié)摘錄

版權頁：插圖：3.1.4 社區(qū)合作醫(yī)療模式社區(qū)合作醫(yī)療模式是指按照“風險共擔，互助共濟”的原則，依靠社區(qū)力量在社區(qū)范圍內通過群眾集資方式建立醫(yī)療保險基金，采取預付方式支付參保人員及其家庭成員的醫(yī)療、預防、保健等服務費用的醫(yī)療模式。社區(qū)合作醫(yī)療模式的理論依據來源于布坎南的俱樂部產品理論。該理論認為完全按照純公共品提供醫(yī)療保障，采取第三方付費形式，在醫(yī)療服務效率上會出現(xiàn)浪費。①實施純公共品有效率的供給有三大困難：一是供求雙方信息不對稱，需求偏好無法完全知曉；二是不能真正發(fā)現(xiàn)共同的公共需求；三是缺乏效率激勵，使得公共品的生產與管理不夠完善。布坎南認為，如引進治理機制，讓公共品的享受者參與供給決策，成為投資者成員之一，可以大大改觀效率損失的局面。②社區(qū)合作保障，就是要通過引進醫(yī)療服務的治理機制，讓社區(qū)居民參與決策，這樣可以發(fā)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療服務的需求，避免“第三方付費”帶來的浪費問題和效率損失。該模式的典型代表是我國計劃經濟時代的農村合作醫(yī)療制度和泰國的醫(yī)療保健卡制度。泰國于1983年開始推行農民通過購買健康卡的方式參加社區(qū)合作醫(yī)療，其以家庭為單位，采取一戶一卡的準購方式，超過五人的家庭再購一卡，其購買費用由農民家庭和政府各出資50％。泰國政府特別規(guī)定，對于年滿50周歲以上的老人和12周歲以下的兒童給予免費醫(yī)療待遇，特別貧困的農民也可以免費領取健康卡。健康卡可用于醫(yī)療、母嬰保健和計劃免疫，健康卡所籌的資金，90％用于支付醫(yī)療保健費用，10％用于支付管理費用。③這一模式的典型特征是在社區(qū)范圍內籌集資金，能夠有效地將資金籌集者、風險承擔者及醫(yī)療享受者結合起來，可以有效滿足社區(qū)范圍內農民對醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求，使基層醫(yī)療保健與健康服務得到保證，也因此使“互助”和“共濟”功能得到充分的強調和體現(xiàn)。當然，由于社區(qū)資源的局限性（如人力、財力和物力的受限），使得醫(yī)療資金有限，導致覆蓋人群少以及抗御大病風險的能力差。

編輯推薦

《城市化進程與農村合作醫(yī)療制度可持續(xù)發(fā)展研究》由上海文化發(fā)展基金會圖書出版專項基金資助出版，“十二五”上海重點圖書。

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