行政規(guī)劃的理論與實踐研究

內(nèi)容概要

　　《行政規(guī)劃的理論與實踐研究》是國家社會科學(xué)基金青年項目的最終研究成果。參與前期研究的人員有王鑫、王華鋒、鄧博、陳穎、張小華、沈壽文、楊臨宏、黃勁媚、曾圣謖等同志。課題驗收后，主持人楊臨宏又組織相關(guān)人員對最終成果作了全面的修改。

書籍目錄

導(dǎo)論上編 總論第一章 行政規(guī)劃的一般法律原理第一節(jié) 行政規(guī)劃界說第二節(jié) 行政規(guī)劃的分類與性質(zhì)第三節(jié) 行政規(guī)劃的功能第四節(jié) 行政規(guī)劃的變更及其效力第五節(jié) 相對人在行政規(guī)劃中的權(quán)利第二章 行政規(guī)劃的基本原則第一節(jié) 行政規(guī)劃與法治化原則第二節(jié) 行政規(guī)劃與民主化原則第三節(jié) 行政規(guī)劃與科學(xué)化原則第三章 行政規(guī)劃程序立法比較研究第一節(jié) 行政程序法及行政規(guī)劃的立法發(fā)展概述第二節(jié) 發(fā)達國家及我國臺灣地區(qū)行政規(guī)劃程序第三節(jié) 行政規(guī)劃程序立法的比較與啟示第四章 行政規(guī)劃的基本程序第一節(jié) 行政規(guī)劃基本程序立法模式研究第二節(jié) 行政規(guī)劃基本程序的相關(guān)制度研究第三節(jié) 行政規(guī)劃基本程序設(shè)計第五章 行政規(guī)劃變動中的信賴保護原則第一節(jié) 信賴保護原則的理論淵源第二節(jié) 信賴保護原則在德國和我國臺灣地區(qū)的實踐第三節(jié) 信賴保護原則在行政規(guī)劃中的適用范圍第四節(jié) 行政規(guī)劃變動中信賴?yán)姹Ｗo的方式下編分論第六章 行政立法計劃程序研究第一節(jié) 行政立法計劃程序概述第二節(jié) 我國行政立法計劃現(xiàn)狀及其對策第三節(jié) 行政立法計劃程序第七章 土地規(guī)劃程序研究第一節(jié) 土地規(guī)劃概述第二節(jié) 我國土地規(guī)劃中存在的問題第三節(jié) 構(gòu)建我國的土地規(guī)劃程序第八章 城鄉(xiāng)規(guī)劃程序研究第一節(jié) 我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法制的發(fā)展第二節(jié) 我國城鄉(xiāng)規(guī)劃程序的規(guī)范分析第三節(jié) 完善我國城鄉(xiāng)規(guī)劃程序的對策附錄一：行政規(guī)劃法（專家建議稿）附錄二：關(guān)于《行政規(guī)劃法（專家建議稿）》的說明參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　三、組織專家論證會　　制定行政立法計劃是一項技術(shù)性很強的專業(yè)工作，專家學(xué)者的視野比較廣闊，立場比較客觀中立，在各自的專業(yè)領(lǐng)域比較有發(fā)言權(quán)。因此，法律專家尤其是行政法專家參與行政立法計劃的制定無疑具有特別重要的意義。同樣，其他各個領(lǐng)域的專家參與相關(guān)領(lǐng)域的行政立法計劃的制定也是不可或缺的。政府法制部門的工作人員、具有豐富實踐經(jīng)驗的行政人員加上法律專家乃至各個領(lǐng)域的專家，才是進行行政立法的最佳組合。因此，在行政立法計劃的制定過程中，法律專家和各個領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c起草或接受咨詢，應(yīng)當(dāng)作為強制性的程序規(guī)則并有相應(yīng)的制度保障。這也是行政立法過程中的利益表達機制和公眾參與的表現(xiàn)。行政立法計劃的公眾參與的主要做法包括座談會、書面征求意見、調(diào)查研究、列席和旁聽，公民討論、專家咨詢和論證、社會輿論載體討論等。專家論證會是制定行政立法計劃的公眾參與的題中應(yīng)有之義，是行政立法計劃中的重要環(huán)節(jié)，它既保證了行政立法計劃的公開性，又保證了行政立法計劃的專業(yè)性。專家通過論證會參加制定行政立法計劃，可以提供專業(yè)權(quán)威意見，為行政立法計劃的完善提供了堅實的專業(yè)基礎(chǔ)知識，使行政立法計劃在行政機關(guān)的專業(yè)化背景下更顯得專業(yè)?？梢哉f，專家論證會融合了行政立法計劃的公開性和專業(yè)性兩種特性，因此，它是行政立法中的重要環(huán)節(jié)和步驟。通過專家論證會，聽取該領(lǐng)域?qū)＜覍π姓⒎ㄓ媱澋囊庖姾徒ㄗh，并在此基礎(chǔ)上對立法計劃進行修改和補充，使其更加完善?！　∷?、擬定立法計劃　　擬定立法計劃主要是指對行政立法項目的必要性進行分析以確定行政立法計劃的制度。這一分析制度是行政立法理性原則的要求。從經(jīng)濟學(xué)的角度來看，立法權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)能夠為社會帶來效益?？紤]到目前我國行政立法領(lǐng)域重復(fù)立法、立法權(quán)沖突、地方保護主義和部門保護主義等現(xiàn)象比較嚴(yán)重的現(xiàn)狀，通過建立立法項目必要性分析的程序制度來保證立法權(quán)的合理行使，就顯得尤其重要了?！缎姓ㄒ?guī)制定程序條例》第8條對此作了原則性的規(guī)定，即“匯總研究、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、擬定年度立法工作計劃”?！　　?/pre>








圖書封面






評論、評分、閱讀與下載



還沒讀過(10)
勉強可看(756)
一般般(129)
內(nèi)容豐富(5353)
強力推薦(439)


 


    行政規(guī)劃的理論與實踐研究 PDF格式下載