公共債務會計問題研究

前言

　　在中國近三十年來的改革開放歷程中，千百萬時代弄潮兒“摸著石頭”趟過了溪流，跨越了江河，在建立社會主義市場經(jīng)濟的實踐中艱難探索，中國的經(jīng)濟學人也在其中。伴隨著經(jīng)濟發(fā)展的進程，中國經(jīng)濟學界出現(xiàn)了百花齊放的喜人局面，其中尤以中青年學者表現(xiàn)最為活躍，成果豐碩。他們對經(jīng)濟建設和社會生活中的許多問題和現(xiàn)象進行了卓有成效的深入分析和探討，在緊密聯(lián)系實際問題的理論研究中提出了許多新觀點、新方法、新理論，其中不乏具有很高學術水平和實際應用價值的優(yōu)秀作品?！　〗?jīng)濟管理出版社決定選擇在學術上勇于探索，有所創(chuàng)新，又具有較高理論水平的中青年經(jīng)濟學人的學術專著，結集出版“當代中國中青年經(jīng)濟學人文庫”叢書。叢書的作者主要來自中國高等院校和科研院所，受過系統(tǒng)的經(jīng)濟學專業(yè)訓練，具有比較扎實的經(jīng)濟學理論功底，能夠敏感和準確地把握經(jīng)濟社會發(fā)展中所遇到的實際問題，并能為中國的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展建言獻策?！爱敶袊星嗄杲?jīng)濟學人文庫”叢書為中國中青年經(jīng)濟學人提供了一個發(fā)展成果的園地，構建了一個學術交流的平臺，使他們能夠把自己的研究成果和學術思想更廣泛地向社會展示和傳播，為學界所分享。

內容概要

本書的主要內容由以下7章構成：    第1章  導論。本章主要對本書進行簡單介紹，具體內容包括研究范疇——公共債務與公共債務會計概述、本書的理論與現(xiàn)實意義、公共債務會計研究的文獻綜述、研究的思路與框架、研究方法以及本書的創(chuàng)新之處與不足。    第2章　我國公共債務會計的實踐探討——歷史追溯與現(xiàn)狀分析。本章對新中國成立以前和新中國成立以后的公共債務及公共債務會計的狀況進行了歷史追溯，并對我國當前公共債務會計存在的主要問題進行評析。    第3章　公共債務會計的國際比較與借鑒。本章從橫向國別比較出發(fā)，分析總結了美國、英國、澳大利亞、新西蘭和法國等國實施公共債務會計改革的經(jīng)驗和教訓。    第4章　公共直接債務會計。本章通過分析我國在直接債務會計核算方面的缺陷，詳細闡述了公共直接債務會計核算及其改革問題。    第5章　公共或有債務會計。本章運用經(jīng)濟學的基本理論闡釋了我國公共或有負債的特點、重要誘因和財政后果；通過介紹澳大利亞、新西蘭和美國在公共或有負債報告上的特色，提出了改進我國公共或有債務會計報告實務的政策建議。    第6章　公共隱性債務會計。本章應用新公共管理理論，引入政府價值維度框架，提出改進我國社?；鸷怂闩c報告的相關建議，并提出將地方政府違規(guī)借款行為合法化、顯性化的若干意見。    第7章　我國公共債務會計的困境、反思及框架體系的構建。本章在詳細分析了我國公共債務會計所面臨的困境后，進行反思，并嘗試構建了我國公共債務會計體系。

作者簡介

王瑤，1975年生，漢族，浙江鄞縣人。廈門大學管理學博士，研究方向為政府會計和公共部門財務管理?，F(xiàn)為上海大學管理學院會計系講師，碩士生導師，已在核心期刊上發(fā)表論文10余篇。中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員，中國注冊稅務師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員。

書籍目錄

第1章  導論　1.1  研究范疇——公共債務與公共債務會計概述　1.2　本研究的理論與現(xiàn)實意義　1.3　公共債務會計研究的文獻綜述　1.4　研究思路與框架　1.5　研究方法　1.6　創(chuàng)新之處與不足第2章  我國公共債務會計的實踐探討——歷史追溯與現(xiàn)狀分析　2.1　新中國成立以前的公共債務概述　2.2　新中國成立以前的公共債務會計　2.3　新中國成立以后的公共債務　2.4　新中國成立以后的公共債務會計　2.5　我國當前公共債務會計問題聚焦第3章　公共債務會計的國際比較與借鑒　3.1　美國的公共債務會計　3.2　英國的公共債務會計　3.3　澳大利亞的公共債務會計　3.4　新西蘭的公共債務會計　3.5　法國的公共債務會計　3.6　經(jīng)驗總結與借鑒第4章　公共直接債務會計　4.1　公共直接債務的含義與內容　4.2　現(xiàn)行預算會計制度下的公共直接債務會計核算　4.3　公共直接債務的確認與計量　4.4　公共直接債務的會計核算第5章　公共或有債務會計　5.1　公共或有債務的內涵與特點　5.2　我國公共或有債務的主要內容、規(guī)模及財政后果　5.3  財政機會主義與公共或有債務——兼論政府會計的責任　5.4　公共或有債務會計的處理與報告　5.5　改進我國公共或有債務會計報告實務的建議第6章　公共隱性債務會計　6.1　公共隱性債務的含義與內容　6.2　社會保障義務的會計核算與報告　6.3　地方政府直接債務的會計核算與報告第7章  我國公共債務會計的困境、反思及框架體系的構建　7.1　我國公共債務會計的困境　7.2　對我國公共債務會計困境的反思　7.3　我國公共債務會計框架體系的構建結束語參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　第2章  我國公共債務會計的實踐探討——歷史追溯與現(xiàn)狀分析　　古人將歷史比做一面鏡子，所謂“以銅為鏡，可正衣冠。以古為鏡，可知興替。以人為鏡，可明得失”?，F(xiàn)代歷史觀認為，歷史、現(xiàn)實與未來是一個不可分割的整體，它們始終緊密地聯(lián)系在一起。對歷史的研究，不僅有助于對史實的確認、記載與評價，更有助于探索、研究和揭示歷史的發(fā)展規(guī)律，并以之作為指導現(xiàn)實社會發(fā)展的依據(jù)。對現(xiàn)實的研究，則有助于我們把握當前的環(huán)境，明確問題的所在。歷史與現(xiàn)實是未來的發(fā)展基礎，因此，本書將對公共債務會計的歷史回顧與現(xiàn)實評價作為研究起點?！　?.1  新中國成立以前的公共債務概述　　中國古代幾乎沒有關于公債的記載，國家的財政支出主要通過賦稅徭役等方式得到滿足。政府理財奉行“度支節(jié)用，輕徭薄賦，廣儲厚積，充實府庫，以備急需”的理念。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因，一方面是因為當時的社會意識形態(tài)鄙夷放債和舉債行為，將之視為非正義、不道德和違反常理的事情，在法律上不予提倡；另一方面是由當時的社會經(jīng)濟條件所決定的，在小農(nóng)經(jīng)濟占主導地位和強勢、政府對社會財富擁有絕對控制權的環(huán)境中，政府舉債缺乏滋生的土壤?！　?/pre>








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