法治論壇-第16輯

前言

解決糾紛，與我們的和諧社會建設(shè)有多大關(guān)聯(lián)呢？或者說，解決糾紛對于建設(shè)和諧社會有多大的重要性呢？這是個必須首先解決的問題。我把關(guān)于這個問題的觀點總結(jié)為一句話：糾紛解決是社會和諧的第一要義。也就是說，糾紛解決是和諧社會的最重要的基礎(chǔ)。如果糾紛解決這個問題沒有被充分重視，如果糾紛解決機制太差，那么社會就不能稱之為和諧社會。首先，糾紛得不到即時有效解決，是社會不和諧的主因和表現(xiàn)。任何社會都有糾紛。所謂和諧社會，不是沒有糾紛的社會。沒有糾紛的社會是不存在的。和諧社會也有糾紛，那它為什么還能叫“和諧社會”呢？我以為，和諧社會之所以稱之為“和諧社會”，并不是所有糾紛都被解決了，或者所有糾紛都消滅在萌芽狀態(tài)了，而只是糾紛解決得比較好的社會，即糾紛解決得比較早、比較有效的社會。這樣一個社會，實際上就是一個糾紛解決機制健全發(fā)達有效的社會。如果哪一個社會的糾紛能夠即時解決、解決機制比較健全，沒有把糾紛從小拖到大、從弱拖到強，沒有讓這些糾紛沒完沒了，這種社會就是和諧社會。所以今日說“和諧社會”是比較現(xiàn)實的目標(biāo)，不是要建設(shè)古代中國人講的“人人皆可以為堯舜”或者“滿街都是圣賢”的社會。

內(nèi)容概要

《法治論壇(第16輯)》主要內(nèi)容簡介：解決糾紛，與我們的和諧社會建設(shè)有多大關(guān)聯(lián)呢？或者說，解決糾紛對于建設(shè)和諧社會有多大的重要性呢？這是個必須首先解決的問題。我把關(guān)于這個問題的觀點總結(jié)為一句話：糾紛解決是社會和諧的第一要義。也就是說，糾紛解決是和諧社會的最重要的基礎(chǔ)。如果糾紛解決這個問題沒有被充分重視，如果糾紛解決機制太差，那么社會就不能稱之為和諧社會。

書籍目錄

[社會保障立法研究]導(dǎo)言基本養(yǎng)老保險立法之疑難問題研析論社會保險權(quán)的司法救濟論社會保險立法的本位我國社會保險法責(zé)任制度的問題及其對策——兼評《社會保險法(草案)》(征求意見稿)中有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定發(fā)展權(quán)視角下的農(nóng)民工社會保障問題勞動爭議訴訟中存在的問題與對策構(gòu)建公益法律服務(wù)體系——借鑒義工協(xié)會及慈善組織的成功經(jīng)驗構(gòu)建公益性法律服務(wù)體系的幾點思考律師參與農(nóng)村公益法律服務(wù)探究[實務(wù)研究]房地產(chǎn)交易的增值稅立法問題論廣東食品安全法律規(guī)制的完善辯訴交易：美國經(jīng)驗與中國借鑒行政訴訟起訴不停止執(zhí)行原則之反思與重構(gòu)國際法視野下完善我國文物保護的新思路從典型個案看聚眾擾亂公共秩序犯罪的司法處置原則刑事訴訟中的緩沖地帶研究——檢察權(quán)配置的哲學(xué)視角我國檢察權(quán)的配置芻議轉(zhuǎn)制社區(qū)股份合作企業(yè)公司化改造的路徑選擇——以廣州市“城中村”改制為視角司法行政文化服務(wù)法治建設(shè)探究住宅小區(qū)停車位所有權(quán)歸屬問題探討民主與法制語境下的人民監(jiān)督員制度重構(gòu)人民調(diào)解與民事訴訟銜接探討檢察機關(guān)加強刑事審判監(jiān)督的思路和對策廣州市海珠區(qū)人民檢察院課題組完善職務(wù)犯罪違法所得追繳機制的構(gòu)想再議檢察機關(guān)的量刑建議權(quán)[法談法議]中國近年來主流刑事司法研究傾向應(yīng)當(dāng)反思冷卻期制度的法律性質(zhì)違法建設(shè)拆除引發(fā)的法律問題“訴訟詐騙”質(zhì)疑《規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略定位引出的立法思考也談“酒后駕駛試答關(guān)于人身危險性的幾個疑問為昆明市的見義勇為立法叫好杭州飄車案中的自首情節(jié)之我見

章節(jié)摘錄

一種自然法的解釋，也說明了人的保障依附于土地之恩賜，人是依附于土地的。然而，工業(yè)化之后或者城市化過程中；土地之農(nóng)業(yè)利用日益遠(yuǎn)離制度的重心，因農(nóng)業(yè)而依附于土地之農(nóng)業(yè)者日趨減少，這在近現(xiàn)代化的過程中，域外國家之資本主義發(fā)展多為實例。然而，此過程卻伴隨著很多問題，正如史尚寬先生所述，“土地問題發(fā)生之原因。……其因政治之改良，社會之進步，人口之增加，所增之價，在現(xiàn)代自由主義土地制度下，易于為少數(shù)人所壟斷。遂成為社會之問題?！雹佟啊恋胤ㄋ扇≈恋刂贫?，……約而言之，其目的在于使地盡其用，并使人民有平等享有使用土地之權(quán)利。其方法為防止私人壟斷土地，并設(shè)法將非因施以勞力資本改良結(jié)果之土地增價，歸為公有。即按值征稅及征收土地增值稅之辦法也?！雹趹?yīng)當(dāng)說，由于社會生產(chǎn)方式的變遷，土地制度的理想模式發(fā)生了轉(zhuǎn)化。一種土地制度的理想是，細(xì)分土地綁定以保障人之生存，土地?zé)o價，以不流通為理想；另一種土地制度的理想是，土地自然增價公有。我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和較為緩慢的城市化進程，在一定程度上界定土地制度的理想狀態(tài)是很困難的，即土地在多大程度上保障農(nóng)民之生存，又在多大程度上成為社會化的資本，而被征地農(nóng)民則恰好在兩種理想的沖突地帶。這種沖突轉(zhuǎn)化為這樣一個問題：即土地因為用途變化而帶來的巨大增價之歸屬問題。土地保障農(nóng)民之生存為自然之邏輯，土地與農(nóng)民有無限綁定之意味；而從土地自然增價公有之意義上，土地對綁定農(nóng)民之保障并非無限保障，土地用途轉(zhuǎn)化前后兩種不同的制度功能之間如何交接則為問題之結(jié)點。在實務(wù)中，對被征地農(nóng)民的一次性補償則可能忽視了農(nóng)民之保障慣性，而對被征地農(nóng)民之長期保障則可能忽視土地增價之公有屬性。而從一次性補償?shù)揭酝恋貫榛A(chǔ)的被征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老保險的技術(shù)性接人城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險體系則是土地保障（綁定）理念之作用。以下簡要介紹我國被征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老保險的“土?！睂嵺`。

編輯推薦

《法治論壇(第16輯)》：范忠信，糾紛解決與和諧社會；鄭尚元、李海明，基本養(yǎng)老保險立法之疑難問題研析；郭捷，論社會保險權(quán)的司法救濟；方樂華，論社會保險立法的本位；吳玉梅、楊小強，房地產(chǎn)交易的增值稅立法問題；喬新生，冷卻期制度的法律性質(zhì)。

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