安全生產(chǎn)督導(dǎo)員培訓(xùn)教程

前言

隨著改革開放的深入發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，企業(yè)的組織形式、經(jīng)營管理機(jī)制、就業(yè)用工方式、薪酬分配制度等日益多樣化，各種矛盾和利益關(guān)系也顯得更加復(fù)雜。這些前所未遇的新情況、新問題，已成為社會普遍關(guān)心的重要問題?！稇椃ā泛汀秳趧臃ā芬呀?jīng)把協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)勞動者合法權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安定團(tuán)結(jié)列為勞動保障事業(yè)的重要任務(wù)。在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，有關(guān)勞動保障的各類機(jī)構(gòu)在全國范圍內(nèi)迅速擴(kuò)展，從縣以上政府部門向著鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)延伸，各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)的勞動保障職能部門也都在逐步建立健全。因此，可以預(yù)見，現(xiàn)在的勞動保障干部隊伍將會逐步發(fā)展成為專業(yè)化、社會化的職業(yè)隊伍。我國是發(fā)展中國家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，黨和政府已經(jīng)把安全生產(chǎn)擺在重要的戰(zhàn)略位置上。實現(xiàn)安全生產(chǎn)，創(chuàng)建和諧社會，首先要關(guān)愛人的健康和生命。據(jù)統(tǒng)計，2006年全國共發(fā)生各類傷亡事故627 158起，死亡112 822人，損失巨大，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。根據(jù)事故發(fā)生理論分析，切斷事故鏈的有效方法是解決人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。據(jù)調(diào)查，在企業(yè)發(fā)生的工傷事故中，80%是由于人的不安全行為所致。對此，運用先進(jìn)技術(shù)提高設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全化水平、規(guī)范和糾正作業(yè)人員的不安全行為是預(yù)防工傷事故發(fā)生的關(guān)鍵。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，提高作業(yè)人員的安全意識，使作業(yè)人員自覺約束自己，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。但是，由于社會環(huán)境、管理、人們的下意識行為等種種因素影響，難免出現(xiàn)違章行為。此刻，如果有人對即將發(fā)生的不安全行為或已經(jīng)發(fā)生而沒有釀成后果的事故予以辨識，并及時給予提醒和糾正是非常必要的。因此，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要，在某些工作環(huán)境、作業(yè)場所、工段、班組設(shè)立專職（或兼職）的企業(yè)安全督導(dǎo)人員，健全監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查的管理，對于保證企業(yè)有序生產(chǎn)，大大減少工傷事故的發(fā)生，具有重要意義。為了適應(yīng)勞動保障事業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的勞動保障職業(yè)隊伍和企業(yè)安全督導(dǎo)人員職業(yè)隊伍非常必要。為此，開展企業(yè)勞動工資和安全生產(chǎn)崗位能力培訓(xùn)，經(jīng)過全國統(tǒng)一考試取得CETTIC職業(yè)培訓(xùn)證書，無疑為企業(yè)提供了勞動工資和安全管理的專業(yè)人力資源，也為愿意或即將從事勞動工資和安全管理職業(yè)的有識之士提供了直接就業(yè)的捷徑。因此，在勞動和社會保障部中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心的領(lǐng)導(dǎo)和組織下，企業(yè)勞動工資與安全生產(chǎn)職業(yè)培訓(xùn)項目辦公室，組織編寫了《薪酬管理師培訓(xùn)教程》《勞動定員定額師培訓(xùn)教程》《勞動合同管理員培訓(xùn)教程》《勞動爭議調(diào)解師培訓(xùn)教程》《安全生產(chǎn)督導(dǎo)員培訓(xùn)教程（初級）》《安全生產(chǎn)督導(dǎo)人員培訓(xùn)教程》《工資福利常用法規(guī)》以及《勞動爭議調(diào)解常用法規(guī)》等教材。以后，根據(jù)實際需要，還會有計劃地編寫其他相關(guān)教材。這套企業(yè)勞動工資和安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)系列教材的特點是：在講授基本業(yè)務(wù)知識的基礎(chǔ)上，側(cè)重介紹法律、法規(guī)、政策及制度運行；努力做到理論性和實用性的統(tǒng)一，在培養(yǎng)和提高學(xué)員的業(yè)務(wù)理論、政策水準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，突出培訓(xùn)實際運作，提高和拓展其實際工作能力。由于勞動和社會保障制度以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度改革還處于逐漸完善的過程中，在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展中還會不斷地出現(xiàn)新情況、新問題。上述教材中只能反映勞動保障制度和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)階段改革發(fā)展的主要成果。因此，在采用本教材時，需要適時充實新內(nèi)容，以提高質(zhì)量與時俱進(jìn)。書中如有失當(dāng)或疏漏之處，敬請指正。

內(nèi)容概要

本書共分五章，內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)知識、安全生產(chǎn)管理知識、安全檢查技術(shù)知識、消防安全基礎(chǔ)知識、安全生產(chǎn)事故處理。本教材旨在使經(jīng)過培訓(xùn)的企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)員基本能夠勝任本行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督工作，以指導(dǎo)作業(yè)人員安全生產(chǎn)。

書籍目錄

第一章　安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)知識  第一節(jié)　安全生產(chǎn)法律體系概述  第二節(jié)　安全生產(chǎn)法  第三節(jié)　相關(guān)法律條例簡介  思考題第二章　安全生產(chǎn)管理知識　第一節(jié)　安全生產(chǎn)管理概述　第二節(jié)　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理　第三節(jié)　職業(yè)健康與管理　第四節(jié)　安全生產(chǎn)事故的預(yù)防　思考題第三章　安全檢查技術(shù)知識  第一節(jié)　通用設(shè)備設(shè)施的安全檢查  第二節(jié)　安全檢查技術(shù)實例  第三節(jié)　特種設(shè)備安全檢查技術(shù)  思考題第四章　消防安全基礎(chǔ)知識　第一節(jié)　火災(zāi)基礎(chǔ)知識　第二節(jié)　建筑消防安全　思考題第五章　安全生產(chǎn)事故處理　第一節(jié)　安全生產(chǎn)事故調(diào)查　第二節(jié)　安全生產(chǎn)事故分析　思考題附件　安全檢查表實例　一、基礎(chǔ)管理部分檢查表　二、危險性部分檢查表　三、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康部分檢查表參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：第三節(jié) 相關(guān)法律條例簡介一、中華人民共和國勞動法《勞動法》第六章是有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的規(guī)定，包括以下內(nèi)容。用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度?？h級以上各級人民政府有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計、報告和處理。二、中華人民共和國職業(yè)病防治法1.職業(yè)病范圍職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。2.用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)第五條對用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制并對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任的規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任?！?/pre>




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《安全生產(chǎn)督導(dǎo)員培訓(xùn)教程(初級)》為勞動工資與安全生產(chǎn)職業(yè)培訓(xùn)系列教材叢書之一。





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